审计署公布9省市污水垃圾专项资金审计结果

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人民网北京9月16日电 （记者 王欲然）记者今日从审计署官方网站获悉，近期，审计署对天津、上海、浙江、湖北、广东、重庆、云南、深圳、成都9个省、市2010年度城镇污水垃圾处理专项资金的征收、管理和使用情况进行了审计并将审计结果报告。
《报告》称，从审计情况看，相关部门和9个省市各级地方政府积极贯彻落实《全国城镇污水处理及再生利用设施“十一五”建设规划》和《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》（以下简称“两个规划”），加大资金投入，建立和完善相关规章制度，加快污水垃圾处理项目建设，取得较好成效。
《报告》提到，此次审计的各级地方政府以及相关部门、企业比较重视污水垃圾处理项目建设，中央财政专项资金的管理和使用比较规范。但审计也发现，部分地区和单位在污水垃圾处理资金的征收、管理、使用及项目建设运营等方面存在一些问题，有的影响到污水垃圾处理项目的建设和运营效果。
《报告》指出，云南省水务产业投资有限公司、云南省城市建设投资有限公司、湖北省团风县投资发展有限公司、湖北省鄂州市城市建设投资有限公司、天津市自来水集团有限公司、天津市排水公司、杭州市排水有限公司、湖州市吴兴南太湖建设投资有限公司、湖州市织里镇财政部门、重庆市万州区财政局、广州市财政局、湛江市财政局、深圳市龙岗区城管局13个单位未按规定用途使用污水垃圾处理资金，而是用于出借、股权投资和其他基础设施建设等支出，涉及污水垃圾处理项目建设财政资金3308万元、污水垃圾处理费4.95亿元、污水处理项目建设贷款10.03亿元，占9个省市专项投入的6.14%。
审计指出上述问题后，至2011年4月底，有关地方已积极督促上述单位归还原渠道资金8.97亿元，其余资金正在进一步清理归还。
报告全文如下：
根据《中华人民共和国审计法》的规定，审计署对天津、上海、浙江、湖北、广东、重庆、云南、深圳、成都9个省、市（以下简称9个省市）2010年度城镇污水垃圾处理专项资金（含污水垃圾处理项目建设资金、污水垃圾处理费，以下简称污水垃圾处理资金）的征收、管理和使用情况进行了审计。现将审计结果报告如下：
从审计情况看，相关部门和9个省市各级地方政府积极贯彻落实《全国城镇污水处理及再生利用设施“十一五”建设规划》和《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》（以下简称“两个规划”），加大资金投入，建立和完善相关规章制度，加快污水垃圾处理项目建设，取得较好成效。
（一）加大资金投入，支持污水垃圾处理设施建设和运营。2010年，9个省市共投入污水垃圾处理资金249.07亿元，包括中央财政93.97亿元、地方财政66.75亿元和企业自筹88.35亿元，其中中央财政的投入比上年增长49%，有力地保障了污水垃圾处理设施建设和运营的需要。
（二）强化项目建设管理，推进污水垃圾处理设施建设。至2010年底，9个省市当年有中央财政投入的749个污水垃圾处理项目中，有727个的建设进度符合计划要求，其中248个已按期完工，累计完成投资305.67亿元，是项目总投资612.34亿元的49.9%。
（三）努力完成目标任务，切实提高城镇污水垃圾处理能力。“十一五”期间，9个省市实际新增污水处理能力2663.31万立方米/日、配套管网3.1万公里、垃圾处理能力6.24万吨/日，分别完成“两个规划”目标任务的147%、278%和74%。
此次审计的各级地方政府以及相关部门、企业比较重视污水垃圾处理项目建设，中央财政专项资金的管理和使用比较规范。但审计也发现，部分地区和单位在污水垃圾处理资金的征收、管理、使用及项目建设运营等方面存在一些问题，有的影响到污水垃圾处理项目的建设和运营效果。具体是：
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