日媒：美专家“对台军售有助台海和平”

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　　【《日本时报》网站8月24日文章】题：调整美国-中国-台湾大三角（作者美国凯托学会高级研究员、前总统里根特别助理道格·班多）

　　没有什么比台湾（正式名称是“+++国”）地位问题更能引发美中关系的严重龃龉。




　　然而，如果要维护华盛顿与北京之间的和平，最有效的手段可能就是由美国继续向台湾销售武器。

　　台湾人曾受大清帝国统治，但从未受过共产党统治，打造了生机勃勃的民主政治。但是，他们的小国可能会被北京碾碎。

　　冷战期间，中国与台湾形同水火。随着中国实现经济增长并且在政治上趋于温和，在国际舞台上赶超了台北。如今，中国决心要恢复对这个所谓“分离省份”的控制。就连美国如今都只承认北京。不过，华盛顿承诺向台湾出售防御性武器。去年，美国宣布了价值64亿美元的一揽子军售计划。


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　　美中关系很可能将成为本世纪全世界最重要的双边关系。两国在经济上紧密相连。它们还有其他许多共同利益：东亚的稳定，海上的自由，开放的全球经济，协作性质的国际制度。

　　美国这个当前超级大国和中国这个潜在超级大国的最重要目标也许就是避免冲突。中国表示无意在海外推动军事扩张，也无意攻击美国。




　　然而，东亚有可能爆发冲突。如今，美国在该地区占据支配地位，就连在中国的家门口也不例外。不过，中国正在积聚威慑力。尤其是摧毁美国航母的导弹和潜艇。中国未对美国国土构成威胁。但是，北京也不希望美国威胁到中国的国土。

　　如果中国海军在美国沿海巡逻，随时准备插手干涉华盛顿与夏威夷分离主义分子的较量，试想那会是什么情形。

　　鉴于制造防御性武器的成本远低于进攻性武器，美国如果为了保持攻击中国国土的能力而不断购进新平台，可能会以破产告终。不过，华盛顿不应放弃台湾。这个岛屿有权决定自己的命运。北京没有理由胁迫台湾民众。


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　　最理想的办法是通过谈判解决问题。中国与台湾的政府和民众正在不断改善关系。然而，中国只有在接受自由经济的同时接受自由社会，才会具备政治吸引力。与此同时，美国应该授权开展军售，以使台湾形成军事威慑，就像中国形成对美国的威慑一样。华盛顿的对台政策项目组指出，台北不应该“追求在舰船、飞机和导弹的数量上与中国对等”。相反，台北应该打造一支小规模但极具杀伤力的部队，要让袭击者付出惨重代价。

　　去年的军售计划包括“鱼叉”式导弹和“爱国者”式导弹、扫雷艇、“黑鹰”直升机和通信设备。华盛顿尚未决定是否向台湾销售先进的F-16战斗机和柴油动力潜艇。但是，台湾现在极力要购买F-16战斗机。据说，奥巴马政府决定拒绝提供这种最先进的战斗机。中国可能会展开外交报复。不过，即便有可能导致对华关系紧张，增强台湾军力也是值得的。无论如何，销售武器不会把美国和中国引向战争。相反，此举会打消北京把战争作为合理选项的念头。

　　正因为如此，如果台北具备了自卫能力，中国和台湾将更有可能和睦相处。在我最近访问台湾时，台湾官员反复强调这一点。

　　台湾国防部副部长杨念祖说，目标是打造一支部队，告诉中国：“别给我们捣乱，如果你胆敢出手，就要付出高昂的代价。”

　　台湾前驻美代表陈锡蕃指出，如果采购更尖端的飞机，就能增加台湾讨价还价的筹码：“我们与大陆展开政治谈判的时候，需要占据有利的谈判位置。”

　　当然，台湾不应一味依赖美国。台湾最近部署了第三代“雄风”反舰导弹。台北还在考虑生产“雄风-2E”弹道导弹。即便小小的战略威慑也能迫使中国在威胁台湾之前三思。

　　华盛顿应该帮助台北自卫。和平局面对台湾、中国和美国都有利。华盛顿应该与中国保持良好关系。继续向台北销售武器可能是维护台湾海峡两岸稳定与和平的最佳选择。