云南新三公路试通车第2天坍塌 专家称因雨太大

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　　8日，云南“史上最短命公路”一处严重塌毁的路段现场。经调查，该公路存在赶工期等问题。新华社记者 陈海宁 摄


7月8日拍摄的一处严重塌毁的路段。新华社记者 陈海宁 摄


7月8日拍摄的新公路一处坍塌点。新华社记者 陈海宁 摄


7月8日拍摄的一处严重塌毁的路段现场。新华社记者 陈海宁 摄


　　近日，有网民发帖称云南省新平彝族傣族自治县县城至三江口二级公路试通车链接标记第二天发生坍塌事故[/url]，造成2死2伤。网民们质疑这条“史上最短命公路”为何刚修好就发生坍塌，是“雨太大”还是“路太差”？
　　事发后，云南省国土资源厅和交通运输厅分别派出了专家组进行调查，专家组均认为确实属于“强降雨引发的自然灾害”。
　　坍塌导致车辆坠崖
　　日前，网民“擦肩而过”发帖称，6月27日，玉溪市新平县城至三江口二级公路试通车的第二天就发生坍塌事故，导致一辆途经此处的车辆翻下山崖，造成车内2人死亡、2人受伤，公路中断。对于事故原因，当地政府说是单点暴雨所致，属于自然灾害。
　　7月8日，记者沿着新三公路前往事发现场时，路上还有施工人员对公路护栏、排水沟等进行施工，部分路段不时有土石从山上滚落下来。
　　接近事故现场时，施工方在路上设置了路障。在新三公路K25＋450到K26＋480路段，记者看到路面共有3处损毁，其中2处坍塌、1处路面开裂。发生事故的路段位于半山腰上，双向四车道都已坍塌，大量石块、泥土和混凝土被冲进路旁的河谷。
　　“积水冲塌路基”
　　新平县交通局局长卜有章介绍，新三公路途经新平县8个乡镇19个村委会，总里程90多公里。公路沿途地质脆弱、灾害频发，一直是洪涝和地质灾害较为严重的地区。
　　事故主要原因是单点暴雨导致公路路基松软，公路上方的沟渠和涵洞被堵塞，最后积水形成如同瀑布一般的冲击力，导致公路路基垮塌。
　　卜有章说，公路设计、施工和监理单位都是严格按照招投标制度选择的，程序上符合规定，没有发现严重的设计缺陷、施工质量或监理失职问题。
　　发生垮塌标段的施工单位项目经理蒋祖龙介绍，单位中标后将工程分包给劳务公司施工，项目部负责出工程设备和材料，并负责管理和技术指导，劳务公司只出劳动力，这是劳务分包而非转包，是国家法律允许的。
　　他说，施工严格按照设计图纸进行，工程质量没有问题，路基松软主要是洪水渗透和冲刷造成的。
　　专家称无质量问题
　　事后，云南省国土资源厅和交通运输厅分别派出专家组到现场调查。专家组认为：事发路段地形横坡陡峻，工程地质条件差，强降雨加大了静水压力，形成坍塌，属强降雨诱发的自然灾害。
　　云南省交通运输厅一位参与调查的专家说，从调查的情况来看，路基处理、挡墙强度等都合乎规定，没有发现质量问题。
　　■ 调查
　　赶工期为争补助
　　最短命公路被指未批先建、未验收即试通车
　　记者调查了解到，新三公路于2009年10月开建，而设计方案2010年5月才得到省交通厅批复，存在“未批先建”和“赶工期”的问题。公路在尚未交工验收的情况下违规试通车，并计划6月30日举行通车典礼，后因事故取消。
　　施工人员介绍，新三公路沿途地质环境复杂，工期短、任务重，在建设后期，新平县喊出“大干快干60天”的口号，对工程进度进行倒逼，后期工人们加班加点干活。
　　什么原因让工程这么赶呢？记者了解到，除了要满足群众出行要求，更重要的原因是争取国家对取消二级公路收费的补助。根据政策，新建二级公路须在今年6月30日前建成通车，否则无法享受国家取消二级公路收费的补助。