北京市党政主要干部纳入经济责任审计

入主中原

　　本报讯 (记者王姝)经济责任审计扩大至党政主要领导干部和国有企业领导人员，纪检部门、组织部门等将介入经济审计过程。前日，北京市委常委会审议通过了《北京市实施〈党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定〉的办法》(以下简称《办法》)。
　　政府投资纳入经济责任审计
　　2009年起，北京经济审计对象首次面向区(县)长和市级部门领导。前日通过的《办法》，审计对象再次扩大，明确党政主要领导干部、国有企业领导人员，都要接受经济审计监督。
　　除了审计对象，《办法》另对审计项目计划、审计内容等环节，做出细化安排。据北京市审计局此前通报，今年，经济责任审计的审计内容，将覆盖政府部门的主要经济活动，如针对区县领导干部的审计，涉及财政收支、国有资产、土地管理等方面；而市级部门领导干部的审计，则囊括预算执行、重要经济事项等。
　　社会组织介入经济责任审计
　　有结果无责任，审计责任追究责任制度缺失，不少专家曾提出这一质疑。
　　对此，《办法》规定，将引入有条件的社会组织介入审计。而北京市纪委、北京市委组织部负责人都曾表示，经济责任的审计结果，将融入领导干部管理监督、廉政风险防范、干部选拔任用等环节，经济审计只要出现问题，升迁等个人仕途发展都将受到影响。
　　■ 专家
　　应引入第三方监督
　　“希望北京能在责任追究机制方面，有所突破”，昨日，北京大学法学院教授王锡锌接受本报采访时表示，“审计风暴”已推行多年，但一直存在两大缺失：审计过程公开不够，“审计过程和审计信息应向民众公开”。另外，责任问责制度和处罚制度欠缺，“比如审计署发现的首都机场高速问题，一直没有下文”。
　　王锡锌认为，纪检监察部门、司法机关如何介入审计过程、“过问”审计结果，应是北京经济责任审计的重点。
　　国家行政学院教授竹立家同样认为，北京经济责任审计应引入第三方监督，尤其是各级人大监督，“这样才能使经济责任审计落到实处，对于领导干部起到应有的监督和警示作用”。
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