十二五规划要求大力促进就业 加快推动分配改革

入主中原

　　坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置，健全劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制，创造平等就业机会，提高就业质量，努力实现充分就业。要实施更加积极的就业政策、加强公共就业服务、构建和谐劳动关系。
　　——摘自“十二五”规划纲要草案
　　坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。
　　——摘自政府工作报告
　　山东乐陵个体老板刘磊感叹
　　大学生创业，帮扶不能少
　　本报记者 马跃峰
　　3月6日，山东乐陵市兴隆南大街一家空调专卖店里，店主刘磊正和店员们一起招呼着顾客，生意着实红火。“真像做梦一样，从一无所有的穷学生到小老板，我只用了不到2个月的时间。”谈起创办这家小店的经历，刘磊仍有些激动。
　　自青岛现代经贸学院毕业后，刘磊漂泊度日，干过安装工、销售员、业务员，还打过零工。“那时，我最大的心愿就是有一家自己的小店，有一份稳定的收入，但一没资金、二没项目、三没经验，开店只能是个幻想。”
　　2009年10月，刘磊的老家成立了创业办，还出台了10条优惠政策扶持创业。听说这个消息后，他决定回乡创业。其间，他接受了投资技巧、顾客定位、市场评估、销售预测、成本核算等专业培训，还学会了市场调查、进货渠道、项目选址等创业项目分析手段。培训结束后，他调查发现空调业前景看好，于是写了份创业项目可行性报告，准备开家空调专卖店。
　　在共青团乐陵市委和劳动部门的帮助下，刘磊选定了店址，办理了营业证照。政府又协助他从信用合作联社办了30万元的贷款。2009年11月，专卖店正式开业，并招收了15名农民工。“现在，店里生意很好，2010年销售额突破了1000万元。”刘磊说，“我相信，会有越来越多的农民工通过创业培训，打开再就业的那扇窗。”
　　四川眉山市市长李静代表回应
　　抓技能培训，拓就业门路
　　本报记者 刘裕国
　　四川眉山市市长李静代表说，到外地打工发展，自然是好事，但给留守老人和家庭带来的忧愁，却是一般人体会不到的。眉山每年外出打工有105万人次，其中，夫妻双方都在外打工的有6万多人，夫妻一方在外打工的14万多人，留守老人达上百万。
　　李静说：“其实，有很多人想留在当地就业，我当市长最大的愿望就是尽快把产业发展起来，让更多的农民工就地就业。这样，他们不但有钱挣，还能照顾家，提升家庭生活的幸福指数。”
　　如何解决农民工就地就业的问题？她说：“政府首先要把产业振兴作为重中之重。”同时，要加强对农民工的专业技能培训。而对于企业用工一方，政府应定期联系企业，深入企业调研，实现岗位和技术的有效对接。
　　广州求职者吴晓情反映
　　企业不规范，添堵求职路
　　本报记者 贺林平
　　“刚毕业的大学生要找份满意的工作真不容易！幸好现在国家对就业特别重视，出台了很多措施，就业环境也越来越好。”3月7日，求职者吴晓情面对记者，一股脑儿道出了自己求职路上的辛酸。
　　吴晓情是个大专生，2007年从广东商学院一毕业，就扎进了人才市场。可每个招聘企业门前，都高挂“须有N年相关工作经验”的字样。“我转了两个月，一无所获。我就不明白，应届毕业生，到哪去找‘工作经验’。”
　　无奈之下，她只得“逃离”广州投奔东莞。“那里的小企业比较多，没经验的大学生也有机会。”不久，她就进入一家小厂做起了生产文员。“每个月底薪只有800多元，加上奖金、补贴，最多时才拿1200元。我干了半年多，不知合同、社保为何物，后来企业为了应付劳动局检查，临时补了假合同。”她说，自己经常要跟着生产车间的工人一起加班，还无故被克扣加班费，问了才知道：“你们是坐办公室的，跟工人不一样。”
　　吴晓情上一份工作，是今年年前辞掉的。2010年以来，企业用工逐渐回暖，她瞅准机会，进了一家认证公司。本想就此稳定下来，无奈企业变相违反劳动法，让她再次选择了离开。
　　不过，生性开朗的吴晓情对未来依然充满信心，她又重新开始了求职之路。
　　天津宝成集团董事长柴宝成委员建议
　　建设信息库，解供求矛盾
　　本报记者 朱 虹
　　今年政协会上，天津宝成集团董事长柴宝成委员提交的17个提案中，3个和就业有关。
　　履职期间，他走访过全国不少农民工输出地及用人企业，发现一组矛盾：大部分企业需要的是技术工人，而农民工就业取向往往是劳动密集型企业。这就导致了企业在培训农民工时要承担大量成本，而农民工对这种培训的兴趣不大，他们更喜欢立刻工作。
　　柴宝成在与大学生的沟通中，发现同样的矛盾也存在于毕业生群体中。
　　他建议相关部门应建立下岗失业人员和城镇、农村富余劳动力资源库及企业用工信息库，及时掌握和发布劳动力分布、求职愿望、技能培训等情况，为劳动者和企业建立快捷有效的信息对接平台，并有针对性地开展企业实用技术培训，提高培训后的就业率。
　　河南农民工王小富企盼
　　工资涨一点，养老有积蓄
　　本报记者 孔祥武
　　3月7日清晨6时半，保洁工王小富准点起床，7时就蹬起那辆标有“美化环境，热爱生活”的绿漆三轮车，骑行8公里来到北京朝阳北路附近的二里沟河道，开始一天的工作：清理河道垃圾。
　　到了月初，这位来自河南驻马店市贯山村的58岁农民工就会领到上个月的工资：1000元。
　　“这几年收入年年都涨一点。”在老家，王小富和妻子还有3亩多的地，“粮价涨了，又不用交农业税，虽然化肥、农药的价格也上去了，但种粮食的收入还是比以前多。”但王小富更多的时间是和妻子一起在北京打工。前年他就在北京朝阳绿化三队工作，月工资950元，去年涨到了1000元。
　　今年春节前，王小富回到老家，正准备和儿孙过一个团圆年，一个电话从北京打来，说二里沟河道急需保洁员。“如果不是想多挣点钱，谁不想和家人团聚？”王小富马上赶回了北京。
　　王小富的妻子在北京做家政服务，月收入1200元。对于两口子的收入，王小富很满意：“咱是农民，文化水平不高，年龄也大了，咱得知足。”
　　“说实话，我们一家人干的是体力活，挣的是血汗钱，出的力比别人多，挣的钱比别人少。”王小富感慨地说，希望国家能让这些出力挣钱的劳动者收入更高一点，“工资每年都能多一点，回家养老时也能有点积蓄。”
　　清华大学教授蔡继明委员献策
　　调分配关系，缩城乡差距
　　本报记者 孔祥武
　　“应将收入分配的相关指标列入‘十二五’规划和各级政府业绩考核体系。同时，减少政府的行政开支，缩小政府收入在国民收入分配中所占的比重。”清华大学教授蔡继明委员开门见山地说。
　　他认为，考虑到企业的承受能力，可以在“十二五”期间，使我国的最低工资水平逐步达到世界平均水平。与此同时，政府要适当降低企业的税收，为企业劳动成本的增加留出空间。
　　蔡继明援引国家统计局的数据说，城镇就业的农民工月平均收入仅相当于城镇职工月平均收入的73.5%；劳务派遣工的工资收入普遍低于正式工，有的仅为同岗位正式工的一半左右。他建议，应加快城市化进程，大力发展中小企业以吸收农村剩余劳动力进城就业，从根本上缩小城乡收入差距。 推荐微博 张春贤 民生建议回复 蔡奇 胡坚 林炎志全部收听 相关专题:  



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