焦点：从普天间到钓鱼岛

雪沐

菅直人政权上台后，有几个令人注目的动作。首先，是在普天间基地问题上来了一个急转弯，退回至自民党的立场。接着，就从普天间基地转移到了钓鱼岛问题，这意味着菅直人首相及其阁僚决心碰撞中日间最敏感的领土问题。

　　针对钓鱼岛问题，当年邓小平曾提出“搁置争议，共同开发”的建议，意思是要把“这个问题缓一缓，让更聪明的下一代去解决”。而结果呢？更聪明的后一代并没有出现，反而是在菅直人时代就向中国摊牌了。当然，背后既有美国的因素，也有民主党为讨好美国，借此转移日美矛盾及配合日本国内扩军舆论的需要，或者美国想借钓鱼岛事件进一步插手亚太局势等原因。

　　2010年9月7日，日本当局扣押了中国渔船及十余名中国船员（包括船长）。在哪怕是被喻为中日关系低潮的小泉时代，如果中国渔船进入这敏感海域，充其量是将之赶走，而这一次呢？菅直人是以日本国内法来拘留，宣称这个地方百分之百就是日本的领海。对此，日本官民，包括在领土问题上一向十分激进的日本共产党都一致主张采取“毅然的态度”。

否定“共识” 丧失“互信”

　　接下来的另一个比较大的动作，就是官方正式否认东海存在领土纷争。在1996年日本经济泡沫破灭（日人称之为“第二次败战”）时，日本官方也曾否定过“搁置争议”的“共识”，但当时只是静悄悄地在官方对官方的对话中提出而不大声叫嚷。1978年邓小平在东京的记者会上提出“搁置争议”的看法。当时日本官员及民众都在鼓掌，一般都理解为双方达成的“共识”。关于日本官方静悄悄地否定“共识”的看法，我在1996年9月曾于新加坡《联合早报》发表了一篇题为《钓鱼岛领土争议与日本的四张王牌》的时评，指出日本悄悄“变脸”问题的严重性。

　　日本官方否定搁置争议的“共识”，意味着双方在这个问题上的“互信”已告丧失。对此，中国官方予以强硬的回应。也许北京强烈的反应让菅直人有点出乎意料，于是就匆然释放了船长。

　　但是从另外一个方面来看，只是释放船长对日本还是有利的，毕竟日本“已经用国内法拘留了中国渔船和渔民”，向国际宣示“领土的主权”，这是“进一步、退半步”的战略。但即便是这样“进一步、退半步”的战略，日本国内的言论界仍表示强烈的不满。

　　对于释放船长的做法，民主党的少壮派议员就指责当局态度软弱，并将之喻为宛如“三国干涉还辽”的奇耻大辱事件。

　　在1895年甲午战争后签订的《马关条约》中，原本还规定清廷割让辽东半岛给日本，当时由于俄罗斯、德国和法国不愿看到日本独享这些甜头，便强烈要求日本将辽东半岛归还中国，而代之以更多的赔款。对此，日本十分愤慨，认为是一个国耻，毕竟明明已经吃下的东西，还要再吐回来。在保守派的历史教科书里，这是大日本帝国的“奇耻大辱”，高喊要“卧薪尝胆”。

　　但令人费解的是，这回日本抓了中国船长和被迫释放的事件，怎么跟当年的“三国干涉还辽”事件拉上关系。

　　最令人感到惊讶的是，日本国内的知识分子，包括比较开明的历史学者，都对此保持沉默，没有提出任何的异议。询以如何解读这现象，一名日本的大学教授解释道：“这就是当前日本的政治空气。”

　　与此相反，要求采取强硬态度，主张“卧薪尝胆”，及对中国采取“远交近攻”（远交的对象当然就是美国）政策，已经成为民主党某些强硬派公开扬言要推行的路线。

　　至于日本当局已经决定将钓鱼岛列进教科书，日本朝野都在积极参与维护“国益”的舆论造势，更不能不令人对中日的前景感到忧虑。

面对“强大中国的崛起”

　　当然，在这回中日的博弈中，也有美国的因素。

　　最近，不少媒体及学者都在谈论“美国回归亚洲”这个话题，实际上战后以来美国从来就没有离开过亚洲。因此，与其说是“回归亚洲”，倒不如说是美国要在亚洲进一步加强其力量，或者重新确定其不可动摇的领导地位。当然，这对美日关系的影响是非常重大的。在鸠山政权上台时，日本当局试图摆个“独立自主”的外交姿态，也放风声要在日美军事同盟的框架下争取略为对等的地位。但这一想法刚一露头，就被白宫全面否定。为转移双方的矛盾，两国找到了一个共同的借口，就是“强大的中国正在崛起”。

　　日本想要摆脱美国的束缚，是战后以来保守派的长远目标。有些人也许有一个错觉，以为日本只要“摆脱美国”就意味着走和平自主的路线，其实未必如此。翻开战后的亚洲史，不难发现，战败后的日本对美国的基本态度是一方面紧随其后，是个忠实的跟班；另一方面，又很不心甘情愿，抱着“卧薪尝胆”的心态。

　　不少日本专家就指出，1945年是日本的第一次败仗，当时日本吃了两颗原*子DAN，之后对美国就服服帖帖，毕恭毕敬。到了20世纪80年代末期和90年代初经济泡沫鼎盛时期，意气风发的日本有意要向美国说“不”，日本舆论界也相应配合，开展“要名排世界第一、还是安居世界老二”的大论争。但在日本经济泡沫破灭后，日本人终于承认再次打了败仗，这次是金融战争的失利，日人称之为第二次败仗。1996年4月美日首脑对安保条约的“重新定义”，再次确定了两者主仆的关系，这可以说是日本第二次败仗的产物。

　　《美日安保条约》的重新定义，再次确定了日本唯美国马首是瞻的政策，同时也确定了中国已取代昔日的苏联，成为美日共同的“假想敌”。当时各方最关注的是随后而来的周边事态法案，台湾算不算美日两国安保涵盖的“周边”？不少中文媒体把桥本龙太郎视为“亲华人士”，因为桥本去过“九一八纪念馆”，这实际上是一个假象。《美日安保条约》的重新定义，就是在桥本当首相时与白宫达成的协议。

　　与吃了两颗原*子DAN的第一次败仗和金融战争失利的第二次败仗相比较，日本民主党政权2010年上半年在普天间基地问题上和白宫闹点情绪后便升白旗全面投降，可以说是小儿科。

　　在美国驻日的军事基地问题上，对美国而言，最好的安排是日本人出钱让美军无限期地驻守于日本基地。与此相反，日本则希望在美国的谅解下，逐步收回军事基地，让自卫队早日取代美军的地位。日美普天间基地的争执正是两者在这一问题上的博弈。而事实说明，民主党不是旗开得胜，而是彻底地打了一场败仗。

　　钓鱼岛海域的撞船事件，正是民主党在普天间基地问题上碰壁，美日两国急于缓和彼此之间的矛盾、力图加强美日安保的背景下发生的。对美国而言，这事件同时也提供了它积极插手有关纷争的，“回返”亚洲巩固其盟主地位的良机。

“中国威胁论”与“新防卫大纲”

　　那么，美国“回归”亚洲之后，中日关系有着什么样的特点呢？一个最明显的特征是，日本大众传媒比以往任何时候更加毫不忌惮地鼓吹“中国军事威胁论”。翻开日本的报刊，类似的“策划”版面比比皆是。在报道当局的《新防卫大纲》时，《读卖新闻》12月8日头版头条新闻就是《对中国军事感到担忧、强化西南诸岛（防卫）》。不仅是被公认为保守的《读卖新闻》有这样的报道倾向，即使是以自由派自我标榜的《朝日新闻》也相去不远。

　　不少人对《朝日新闻》有一个错觉，以为它是比较开放和开明的报纸，但实际上，无论是战前战后，朝日都极力为其“国益”服务。就以12月27日《朝日新闻》的头版头条新闻来说，就是典型的“策划”报道，再加上内页两大版有关中国军事问题的特辑，其目的无非是要渲染中国军事力量之崛起，从而为日本的扩军及日美加强军事同盟寻找理论依据。同样的，该报12月30日的头版头条，也再次渲染“中国军队准备夺岛计划”。

日韩急建“同盟”关系

　　特别是在朝鲜半岛危机加急之后，如此这般一面加强美日军事同盟，一面大肆渲染“中国威胁论”的舆论，在日本国内有更大的市场。当然，这一切无一不与日本的“新防卫大纲”出炉及“修宪”的日程表有关。在今天“总保守化”的日本政坛，修改宪法已经不是问题了，接下来令人关注的就是核武装的话题。在过去，这是一个敏感问题，谁提这个问题，谁就得下台，现在完全不同了。现在核问题已经可以名正言顺地提到桌面上了。

　　简而言之，尽管今天的东北亚还处于“有惊无险”的阶段，但随着充满火药味言行的升级与加剧，及部分政客有意无意触摸和玩弄过去被视为避之为吉的敏感牌，谁也不敢保证东北亚不会出现“擦枪走火”的可能性。

　　从这角度看，充满凶气的虎年虽然即将成为过去，兔年的东亚是否吉祥与和谐还是一个未知数。特别是结合危急的朝鲜半岛形势与美日韩冷战战略的复活，及日韩急于从松懈的间接盟友朝向实质性的“同盟”之趋势来看，东北亚的走向不能不令人忧虑。

作者为新加坡旅华学者、北京大学客座教授、日本龙谷名誉教授，本文系作者在2011年元旦于新加坡李氏总会与随笔南洋网联合举办的时事讲座摘要

adamslu283

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梁河沐仕un

提上来再看看！哈哈哈哈




























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