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编者按:
时值岁末,回眸2010,今年“政策解读”栏目对党中央、国务院115项政策进行了解读,记录了党和政府一年间坚持科学发展、以人为本。出政策、办实事,这一年,国家在保发展、转方式、调结构上动作频频,在改善民生上更是浓墨重彩。从今天开始,我们将在收入、医疗、社保、教育、消费等5个领域展开梳理,为大家展现今年温暖的民生画卷。
2010年,经济发展政策的基调是“调结构,扩内需”。扩内需,核心是提高消费水平,而提升消费水平,关键在于提高城乡居民的收入。让“钱袋子”鼓起来,让更多的老百姓体会到发展的成果,成为今年各级政府保障和改善民生的头等大事。
据统计,上半年,城镇居民人均可支配收入达到9757元,实际增长7.5%;前三季度我国农民人均现金收入4869元,实际增长9.7%,预计超过前4年的平均数。今年城乡居民收入的较快增长,离不开各级政府“真金白银”的政策支撑。
关键词
最低工资标准
自2月1日江苏率先上调最低工资,目前,全国除港澳台外的31个省份已经全部公布了最低工资标准的调整方案,月最低工资标准最高档平均涨幅达到24%。其中,月最低工资标准最高的为上海市1120元,小时最低工资标准最高的为北京市11元,平均增幅最大的是海南省,达37%。
为提高工资水平、完善收入分配,国家还继续推动已有的工资集体协商、国有企业工资总额管理、事业单位工作人员绩效工资等制度贯彻落实,调整最低工资指导线、城乡最低生活保障线、企业离退休金标准,并特别加强职业技能培训,重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。今年以来,尤其是农民工的就业环境极大改善,农民工工资支付保障制度逐步建立,农民工最低工资水平大幅提高。上半年,全国农村外出务工劳动力总数达到15723万人,增长626万人。
关键词
最低收购价格
家庭经营性收入是农民收入的主要来源,尤其是种粮收入。今年各种极端天气频发,在农业抗灾减灾和粮食生产的紧要关头,中央及时出台了水稻施肥补助等一系列针对性强的政策。同时,今年国家继续大幅度提高小麦、稻谷的最低收购价格,并对玉米、大豆、油菜子等实行临时收储。白小麦(三等,下同)、红小麦、混合麦最低收购价分别提高到每50公斤90元、86元、86元,均比2009年提高3元;早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤93元、97元、105元,比2009年分别提高3元、5元、10元,提高幅度分别为3.3%、5.4%、10.5%。在一系列政策措施的保障下,今年我国粮食总产达到10982亿斤,实现半个世纪以来首次连续7年增产,国内市场粮价水平稳步回升,农民家庭经营收入快速增长。
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