中美日三国需要建立对华机制

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　　希拉里·克林顿国务卿接受《朝日新闻》船桥洋一(Yoichi Funabashi)和加藤阳一(Yoichi Kato)的采访
　　2009年2月17日
　　日本东京
　　问：克林顿国务卿，非常感谢。我们十分感谢您抽出宝贵时间接受我们的采访。我们第一个问题是关于北韩。请谈谈您的政府对北韩——特别是对北韩核问题——的政策与上届政府对北韩政策的最大区别是什么？

　　克林顿国务卿：如您所知，上一届政府的政策随着时间发生了变化。我认为，上届政府最后采取的政策，即我们必须参与六方会谈，甚至与北韩进行双边接触，是他们从一开始就应采取的政策，因为我认为，这正是我们所必须做的；我们必须与其他伙伴密切合作，特别是日本和韩国，并且有中国和俄罗斯的参与，以对北韩施加影响，使他们相信，他们谋求核武器是不可被接受的，最终将付出沉重的代价。
　　因此，作为我们出发点的前提是：六方会谈是一个很好的论坛，我们将任命一位特使，接替希尔(Hill)助理国务卿，进行尽可能广泛的接触，同时努力直接向北韩人民和政府中其他谋求地位的官员说明，如果开始合作是对他们有益的。
　　问：那么，在这个问题上，以这种做法，您将人权问题放在什么位置？
　　克林顿国务卿：我认为六方会谈的议程是全面的，要实现可验证的、彻底的无核化，解决他们的导弹问题，还有人权议程，其中包括被绑架者的问题。
　　问：关于中国。对中国在本地区发展军力，特别是发展核能力，有种种关注。由于您已经提到启动──重新启动《削减战略武器条约》(START)，并希望让《全面禁止核试验条约》(CTBT)得到批准，您如何就此看待中国的核能力发展？
　　克林顿国务卿：这个问题问得非常好。这是我计划同中方讨论的问题之一，即他们更多参与不扩散事务和军备控制的可能性，就像俄罗斯历来所做的那样。中国具有他们需要发挥的作用，我希望我们能有机会就上述一些问题展开谈判。
　　问：你们要发起一项双边谈判吗？美国和中国商讨这个问题的进程会在今后几个月、几年中开始吗？
　　克林顿国务卿：对。有关磋商很可能促成某种进程。
　　问：美国-中国-日本——有些人提议在这三个国家间启动这种新进程，因为三国间形成了很多共同的利益与关注，特别是在全球问题上。也许现在正是三国聚到一起，至少就共同的利益和关注相互磋商的时候。您同意这种说法吗？
　　克林顿国务卿：我认为这是一个值得探讨的想法。可以肯定，日本、中国和美国有很多共同关注的问题。你们知道，中国和日本历来都是向美国大量出口的国家。在这场经济危机中，两个国家都面临一些艰难抉择。美国有着在中国、日本和我们本国之间建立一种合作关系的强烈愿望。因此，我们将征求这两个国家的意见，看看是否有机会我们可以期待展开三边对话。
　　问：有可能包括三边峰会吗？
　　克林顿国务卿：这是刚在萌发的想法之一，因此，我认为我们必须看能否确立一种能为三个国家共同接受的形式。
　　问：具体而言，您认为这三个国家应当以何种方式在全球变暖和气候变化问题上切实增进相互理解并探讨共同措施？
　　克林顿国务卿：我认为这是一个十分恰当的例子。在节能和洁净能源技术方面，日本走在了美国和中国的前头。因此，在我们三国间建立一种伙伴关系对中国和美国有利，也会给日本带来经济利益。我认为，要帮助中国了解在不影响经济增长的情况下能够减少排放的方式——而影响经济增长正是他们最担心的，要让他们看看日本，看日本有多么先进。他们看美国的情况会说，我们也有权发展，让我们的人民享有更高的生活水平。是的，他们有这种权利。但他们如果能以限制排放和提倡使用洁净能源的方式这样做，则会更好得多。在这方面，日本能给以中国大量帮助。我们也能通过伙伴关系提供帮助。因此，我认为这是你所说的那种三边磋商的一个十分恰当的例子。
　　伍德先生：我们还有时间再回答两个问题。
　　问：再提两个问题。十分感谢。您的前任赖斯(Rice)国务卿曾经两次未能出席东盟地区论坛（ASEAN Regional Forum,），可能是出于一些重要原因。但东亚——东南亚国家，一些官员——政治家们，对美国的缺席感到有点失望。您对美国在这一地区的存在和对东南亚国家，尤其是地区(听不清楚)的承诺持什么看法？
　　克林顿国务卿：我认为与东盟等组织接触是我国全球战略的一项重要内容。在凡是可能的情况下，我肯定出席美国受到邀请的地区性会议。我希望我们能在美国与东盟国家之间发展更为密切的关系。
　　问：您是否计划也代表美国参加东亚峰会(East Asian summit)？
　　克林顿国务卿：对此我不很熟悉，因此我还得了解一下。我知道举行东盟峰会的时间，我不知道东亚峰会的时间。
　　问：国务卿女士，这是我最后的一个问题。如您所知，日本政治一直处于混乱状态，而日本的这种政治僵局实际阻碍了日本政府采取本来会更有活力、更合作的方式和姿态。您是否认为这个问题其实已经给您带来一些麻烦，至少是约束了您探讨与日本的共同路线？
　　克林顿国务卿：我不这么看。当然，要由日本人民判断他们自己的政治领导。但是我认为，我们的联盟和伙伴关系是持久的，无论华盛顿谁入主白宫，无论东京谁在主事，它都将继续。我要强调这一点，因为我们的部长级会议具有重要意义──我今天与外务大臣和防务大臣举行了极好的会晤，而且我期待着与首相共进晚餐，日本人民和美国人民关系密切。我们有着那么多的共同价值观。我们对如何通过共同努力和经济增长与繁荣来改善所有人的生活有着一致看法。因此我将我们的关系看得十分重要，我们期待与日本人民选出的任何领导人共事。
　　问：国务卿女士，非常感谢您。
　　克林顿国务卿：谢谢。
　　问：我只问一个问题，先生。……
　　克林顿国务卿：好的。
　　问：我们期待着欢迎驻日本新大使。我知道奈伊博士(Dr. Nye)是一位首选人士。什么时候──您认为会最后确定并宣布？
　　克林顿国务卿：这一点我无法发表意见。这仍正在决定中。但一旦决定，我们就会宣布，而且将迫切希望让我们的新大使来东京上任。
　　问：会是奈伊博士吗？
　　克林顿国务卿：我对此无可奉告。(笑)
　　问：好的。非常感谢。
　　（美国国务院发言人办公室(日本东京)即时发布2009年2月19日）