党的领导的内涵

小东东

中国***的第十三次代表大会在修改十二大制定的党章时，把党的领导归纳为政治、思想、组织三方面的领导。在十四大、十五大、十六大修改后的党章，都保留了这样的提法。
党的政治领导主要包括以下几个要点：第一、制定和实行正确的路线、方针、政策，确定党的纲领、目标和任务；所谓正确就是这些路线、方针、政策以及纲领、目标、任务，必须代表最广大人民的根本利益。第二、正确处理和协调党同国家机关、经济组织、群众组织和民主党派的关系。第三、把全党、全国人民的行动统一到党的政治路线上来，引导人民群众沿着中国***指引的政治路线前进。江**曾经把党的政治领导解释为“方针政策上的领导”。党的政治领导表明它掌握了国家的最高决策权；也表明改革开放以来，党对政府工作和社会生活干预的减少。
党的思想领导是指：以马克思列宁主义、毛**思想、邓小平理论和三个代表思想为指导，加强党的理论宣传工作和思想教育工作，提高全党全国人民的思想水平；引导人民群众在创造社会主义物质文明的同时，努力建设高度的社会主义精神文明。党的思想领导表明了意识形态对中国社会的影响。（意识形态：社会哲学或政
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中国***组织体系示意图







         





治哲学的一种形式。它是一种观念体系，旨在解释世界并改造世界。其中实践的因素与理论的因素具有同等的重要地位。从广义上讲，意识形态可以表示任何一种注重实践的理论。从狭义上讲，有五个特点：1、它包含一种人类经验和外部世界的解释性的综合理论；2、它以概括、抽象的措词提出一种社会政治组织的纲领；3、它认定实现这个纲领需要斗争；4、它不仅要说服，而且要吸收忠实的信徒，还要求人们承担义务；5、它面对广大群众，但往往对知识分子授予某种特殊的领导任务。意识形态与宗教有严格的区别。宗教理论是非现世的，它求诸灵性，强调信仰和崇拜，目的在于拯救和净化人的灵魂。而意识形态是现世的，它诉诸团体、国家和阶级。宗教讲启示，意识形态则讲理性。）当然，这种影响的范围正在缩小，党的思想领导的方法也发生了很大的变化。
党的组织领导主要包括：第一、建立健全的组织、培养、选拔、使用和监督党员干部的制度；发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和政治核心的作用。第二、通过党的各级组织的引导，发挥党员的先锋模范作用。第三、通过各级党组织和党员干部以及全体党员的工作，保证党的路线、方针、政策的实施；从而实现对国家各个领域、各个部门、各种组织的统一领导。党的组织领导体现了中国***在中国社会的触角和根基。从党的各级组织、党员干部到全体党员再到全国各个领域、各个部门、各种组织及全体人民，为党的政治领导和思想领导提供了保证。
以上三者共同反映了中国***在中国政治生活中的至高无上的地位。今天，中国***已经是一个具有七千多万党员和60年执政经验的政党,它集中地掌控了中国社会最重要的政治、经济资源，并且“深根固本，不可拔也”。