美媒：粮农组织担心明年再现粮食危机

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　　【美联社罗马11月17日电】联合国的一个粮食机构今天说，多数农产品的价格从去年开始急剧上涨，如果主要粮食作物的产量在2011年没有大幅增加，那么粮食价格很可能进一步上涨。

　　总部设在罗马的联合国粮农组织说，随着多数粮食的价格上涨，国际粮食进口额在2010年可能超过 1万亿美元。

　　粮农组织在《粮食展望报告》中说： “世界各地大多数农产品的价格面临的压力没有减轻，国际社会必须继续对2011年可能进一步出现的供给震荡保持警惕并做好准备。”

　　该组织下调了其对2010 - 2011年度世界范围内谷物产量的预测，称产量将减少2%。该组织此前预测产量将增加1.2%。该组织称恶劣天气造成的供应短缺是导致产量减少的原因。

　　该组织称，大多数谷物的储备量预计将急剧减少，为满足消费需求，产量应该增加。只有大米储备可能会增加。

　　这份报告称： “考虑到人们对全球库存减少的预期，明年的作物产量将对为国际市场定下稳定基调十分关键。为满足使用需要并补充世界储备，主要谷物的产量必须大幅增加。”

　　粮农组织指出，近半年来，受恶劣天气、货币市场波动等因素影响，多数农产品的价格都出现了上涨。糖价最近创下30年来的最高纪录，这也是另一项重要原因。

　　粮食价格在8月份上涨幅度最大，当时俄罗斯在粮食产量受到严重干旱影响后出台了禁止小麦出口的政策。10月，另一个主要的谷物出口国乌克兰也因为干旱而对出口设限。

　　这份联合国报告称，为防止价格进一步上涨，小麦、玉米和大豆的产量尤其需要增加。

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　　世界粮食危机与中国粮食安全。

　　近期世界粮食危机并非由于粮食供给严重短缺所引起的供求失衡造成的，而是由于国际生物能源化政策所赋予粮食的能源属性改变了粮食供求基本预期。再加上投机资金在期货市场的疯狂炒作赋予农产品金融属性所致。由于-le=中国军事力量href="-中国-粮食实现高度自给率，暂且避免了此次粮食危机的影响。但长期而言，影响中国粮食安全的因素依然存在，在经济全球化背景下中国粮食安全不容乐观。

　　一、当前世界粮食危机及其成因-=澳大利亚军事力量澳大利亚乌克兰、=加拿大军事力量加拿大等重要产粮地因灾减产，37个国家面临严重的粮食危机，=海地军事力量A海地http：等一些粮食严重依赖进口的国家甚至发生骚*。为应对粮食供给可能出现危急局面，印度军事力量印度阿根廷等国纷纷出台限制粮食出口的政策，致使恐慌愈演愈烈，逐渐演变成一场世界范围的粮食危机。


　　20世纪60年代亚洲发生绿色革命以后，世界范围内粮食生产获得了较大发展。尤其近些年在农业科技革命的带动下，世界粮食供求总体上维持了平衡。为何在世界经济基本向好，粮食供求没有发生根本性变化的背景下，却发生世界范围的粮食供给危机呢？

　　粮食问题在经济全球化、资本全球化的今天已经超出农业本身的范畴。美国的弱势美元政策、粮食能源化的农业政策、国际投机资金的疯狂炒作以及主要粮食集团在世界范围的垄断操控等因素是这次因高粮价引起粮食危机的根本原因。

　　（一）弱势美元政策是国际粮价上涨的基础原因-美国军事力量"美国的货币政策为美国利益服务，也影响着世界上以美元计价的商品价格。美国作为头号经济强国利用美元作为世界储备货币的地位及世界对美国经济和美元的信赖，大量供应美元这一基础货币，有意识地通过弱势美元政策向其他国家输出通货膨胀，一方面可以使美国对外债务缩水，另一方面也推动了以美元计价的商品价格全面上涨。大宗商品如农产品和石油因此应声而涨。国际上85%的石油贸易以美元作为结算货币，美元价格上涨自然带动石油价格上涨，石油美元为美国带来巨大经济政治利益。石油价格的攀升推动了粮食生产成本提高，粮食价格也因此上涨。

　　（二）美国粮食能源化的农业政策成为粮价危机的直接原因以2005年美国通过《国家能源政策法》为标志，美国粮食战略与能源战略实现合流。根据该法案，美国计划将在随后几年大力发展以玉米转化乙醇的生物能源项目，以应对全球能源危机。在美国带领下世界各国纷纷效仿，以发展生物能源为前瞻性战略目标。欧洲le=日本军事力量日本、巴西等国纷纷投资建厂，掀起将粮食转化为乙醇和柴油的生物能源工程，加大了粮食的消耗。于是在世界范围内粮食被赋予了能源属性。世界粮食原有供求平衡预期被打破，粮价因此进入快速上涨通道。

　　（三）投机资金在期货等资本市场的疯狂炒作和国际粮食集团在实体市场的垄断是粮食危机爆发的根本原因投机资金在期货市场的炒作、国际投行和对冲基金及其利益代言人的推波助澜对国际粮价的上涨负有不可推卸之责。2007年以来，在次贷危机和美元贬值影响下，大量投机资金进入农产品、石油等商品期货市场，多头头寸不断增多，与美元贬值趋势相呼应，共同推动了石油和粮食期货价格的上涨。随着我国粮食进口的增加，国际期货市场价格通过贸易和投资传导至我国，带动了我国粮价的上涨。

　　与投机资金在虚拟市场操纵粮食价格相呼应，美国邦基、嘉吉等主要粮商在粮食实物市场加大了海外渗透力度，加紧了全球战略布局。美国主要粮商不仅垄断了美国本土对外粮食出口，还通过资本和技术渗透，控制了巴西等南美主要粮食出口大国的农业生产，从源头上掌握了全球主要农业资源，进而控制了世界粮食的加工和销售。美国粮商利用其信息、资本、销售渠道以及粮种等科技优势，制定了全球农业战略，最大化地实现其自身利益。

　　综上所述，作为世界主要粮食出口国，美国引领的生物能源计划建立起农业与工业的通道，再经由期货市场建立起农产品与金融的桥梁。粮食因此被赋予了工业品的能源属性和为投机资金所操纵的金融属性。在粮价上涨的背后反映的是以农业利益集团和金融资本为代表的垄断资本主义在全球的经济扩张，是少数发达国家国家利益的实现。