英国无航母降为准小国 帝国衰落仅用一个多世纪

入主中原

　　国防预算被迫狠砍“大国时代”宣告终结
　　英国将告别“大国时代”，变成一个“准小国”。这是英国广播公司20日发出的“讣告”，原因是当天英国政府公布了庞大的节支计划，国防预算也被大砍，作为大英帝国最后象征的皇家海军将“至少10年内不再拥有服役的航空母舰”，英国的角色将退化为只能做好美国的盟友。历史上世界霸权的更迭往往轰轰烈烈，一个曾经号称“日不落”的大帝国悲惨地跌落到“准小国”用了一个多世纪。西方媒体这两天有不少唏嘘声，但英国人自己却顾不上抒发太多感伤，相对于国防，政府同时削减的社会福利开支更刺激他们的神经。社会福利改革已经让邻国法国陷入暴力骚*，甚至传出“大革命”的说法。英国却相对乖得多，似乎要接受66岁才领养老金的宿命。英国《金融时报》说，紧缩计划之后的英国将“野心更小”，其中既包括他们的军队规模，也包括他们对未来福利的期望。
　　英国变成“准小国”
　　英国政府星期三公布了庞大削减公共开支计划，这一总额达810亿英镑的计划被称为“二战结束以来最大规模的节减开支计划”。此外，英国还将在4年内裁减公共部门的49万个职位。英国财政大臣奥斯本称，“今天是英国悬崖勒马的一天”。
　　英国《独立报》头版头条的标题为“大砍日，星期三”。相对于有些部门百分之几十的削减幅度，国防预算未来4年削减8%看起来不算惊人，但它却更值得议论。
　　英国《每日邮报》称，卡梅伦政府采取的是“伤筋动骨”裁军和紧缩计划，英国今后再也无法独力应对任何一场战争，像马岛战争和“塞拉利昂特别行动”那样的海外大规模作战，已经成为不可复制的历史。
　　英国广播公司说，此次预算削减的第一大结果就是决定英国军队至少10年内不再拥有服役的航空母舰。英国皇家海军现役旗舰“皇家方舟”号航母将提前退役，已上马的新建两艘新一代航母计划虽然将继续，但完工后航母至少2019年前不配备舰载机。也就是说，至少在今后10年中，英国实际上退出国际航母俱乐部，在二战后首次不再能够从海上投射空中战力。
　　英国广播公司称，航母迄今仍被各国视为一个“大国”必备的海权维护与投射平台，此次裁军是英国从“准大国”向“准小国”的过渡，是彻底告别“霸权梦“和“大国梦”的一个里程碑。英国以后将只是一个“有相当军事实力的美国盟友”。
　　不过，英国首相卡梅伦坚持认为，英国军队规模仍是世界第四，依然能发挥巨大能量。
　　英国大国地位的沉浮
　　“1588年，英国击败西班牙无敌舰队崛起为世界强国。1815年，随着拿破仑的战败，英国成为世界上最强大的国家。后来发生的一战和二战，英国都仓促上阵，开始走下坡路，并在1945年之后的30年内，几乎丢掉了几个世纪以来所征服的全部殖民地。尽管如此，英国仍然是世界领先的军事强国，仍然拥有全球投放兵力的能力。1982年，英国派出了65艘舰船和7000名皇家海军士兵将阿根廷人赶出了马岛。而现在，英国的强力军事时代似乎即将结束。”美国《华尔街日报》21日的报道无限缅怀大英帝国的光辉。
　　英国是最近一个跌下世界霸主的国家，它同时也是一个深刻影响世界的“小大国”。如果说西班牙留给世界的是一个讲西班牙语的拉丁美洲，开创了大西洋两岸的贸易，那么英国留下的是一个英语几乎通用的世界，以及真正实现了全球化的海上贸易。地球上的0度经线划在英国伦敦，英国的时间是“世界标准时间”。英帝国是人类历史上版图最大的帝国，1921年，英国领土占世界陆地总面积的24.75%，遍布世界全部24个时区。
　　英国人对于过去维多利亚时代的繁荣具有怀旧心态，对于政府新的动议都喜欢把维多利亚时代的成绩搬出来作比较。《环球时报》记者在采访一个新的光纤宽带项目时，受访人形容其划时代意义时称，“它和维多利亚铁路网一样”。
　　英国的“一流大国梦”时不时跃上台面。在布莱尔—布朗时期，英国再次经历了一次经济繁荣，当时就有媒体评论说：“英国似乎扭转了历史潮流，一个中等强国找回了自信和地位感———自大英帝国落下帷幕以来，这两件事已基本上与英国无缘。”“英国在国内取得成功的同时，全球地位也在提升，它重新跻身一流强国之列。”
　　但这种好感觉很快就消失了。《金融时报》的评论称，全球金融危机打碎了“轻松创造繁荣”的梦想。当戈登?布朗政府在今年5月的大选中被击败时，一位财政大臣感慨地给自己的继任者留了张便条：“余钱已无”。
　　英国平静接受“历史趋势”
　　对于国家地位的再次跌落，英国政论刊物《私人眼》刊出网民的调侃说：“忘记在西班牙海战中获胜的纳尔逊将军吧，英国再也不会回到大国荣景了”，虽然首相大臣们都不承认英国的国力变小了，但影星休?格兰特几年前就曾经在扮演英国首相时有预见地说过，英国早就不再是个大国了。”
　　有多少钱，办多少事，是英国《金融时报》一篇评论的观点。该评论认为，英国防务战略就应该与财力相符，并称英国作为所谓“袖珍超级大国”的自身形象长期以来一直是在自欺欺人，如今又得把裤腰带再扎紧点了。
　　倒是美国对英国的大裁军更着急。《华尔街日报》说，英国防务能力的急剧下降意味着，保卫自由世界的重任将更多地落到美国部队的头上。英国削减安全预算是因为他们知道山姆大叔将为其提供保护。但美国还能依赖谁呢？
　　好福利的日子并不永恒
　　与国家地位的变迁相比，英国人更惶恐的是整个福利体制面临的险境。《海湾时报》评论说，英国首相应该得到赞扬，因为他承认英国债台高筑，远超其经济和军事实力。英国人对于体面的医院和火车的需求远超在偏远地区的小规模冲突。
　　福利困境不是英国一家的事情，从希腊到意大利，还有现在的法国，人们都在担心他们一直引以为豪的“从摇篮到坟墓”的社会福利制度现在是不是正在走向消亡的第一步。
　　法国的罢工21日仍在继续。当天上午，由于示*者的罢工行动，法国多家机场封锁超过5小时。在南部港口城市马赛，公共交通已经完全中断，火车被延迟或取消，船只不能出港，街头充斥着万吨垃圾。丧失理智的青年们把停在路边的车子放火点燃，狂暴地砸碎商店橱窗……
　　英国人对政府福利改革的反应远不如法国激烈。据《标准晚报》进行的民调，65%伦敦人对于削减较高收入水平家庭的儿童福利表示支持。对于削减低收入家庭租房补贴实施封顶限制，60%的人认为“艰难但有必要”，只有22%的人认为“残酷不公平”。英国广播公司前政治新闻主编安德鲁?马尔在其撰写的《英国现代史》一书序言中称，几年前英国国民精神整体走向阴郁，人们意识到好日子并不是永恒的，“布莱尔-布朗”搭档的十多年经济繁荣是建立在从中国进口廉价商品、房价持续高涨带来的高借贷以及东欧廉价劳动力的涌入基础之上的。而这些都是不可持续的。
(责任编辑：刘峰)

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