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机遇与风险并存
根据俄白哈三国协议,关税同盟正式运行后,三国将形成统一关税区,除汽车进口税和石油出口税在过渡期内继续按各国规定征收外,三国内部绝大多数商品均自由流动,不收关税,三国对外实行统一关税。三国内部简化海关程序,缩短报关审理时间。
关税同盟生效后,三国将按下列比例分配关税收入:白俄罗斯4.7%,哈萨克斯坦7.33%,俄罗斯87.97%。在白俄罗斯加入关税同盟前,俄哈两国按照92.31%和7.69%的比例分成。
关税同盟的建立将为三国带来巨大经济效益。据俄罗斯科学院国民经济研究所测算,到2015年,关税同盟产生的经济效益将达4000亿美元。白俄罗斯总统卢卡申科曾表示,经济一体化每年将为白带来100亿美元的额外预算收入。
专家普遍认为,长远来看,关税同盟将为俄白哈三国经济界带来巨大商机。俄罗斯政治形势研究中心专家德米特里·阿布扎洛夫指出,由于三国内部市场互相开放,俄罗斯的金融保险服务业和零售企业,白俄罗斯的农产品加工业、农机制造业,哈萨克斯坦的农产品种植业将获得新的机遇。此外,由于互免关税,三国合资合作成本随之降低,从而有利于三国实施更多的经济合作项目。
然而,伴随机遇和效益而来的还有风险和竞争。由于三国各有优势产业,其弱势产业必将受到他国优势产业冲击。如白俄罗斯和哈萨克斯坦的农产品和食品价格远远低于俄罗斯同类产品,因此关税同盟启动后,俄农业和食品加工业将面临白哈两国企业的严峻挑战。
关税同盟的建立也将造成产业转移。俄专家认为,由于哈萨克斯坦国内税收水平较低,因此未来俄企业可能大规模迁往哈萨克斯坦,从而造成俄税收流失。 |
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