中国首个大学城10年轮回 先建设后付款隐患重重

scyo

　　10年前，在地方政府的鼎力相助下，一个中学校长的突发奇想变成现实，中国持续至今的大学城热由此发酵。10年后，大学城中，预想的十万学生只有三成，城里只剩一群讨债的人和卖疯了的高尔夫别墅。而真正的考验是，有形之手与无形之手依然搅在一起的高校“产业”里，竞争的失败者们能否退出？谁来为他们的巨额债务埋单？日前，记者调查了中国第一个大学城的生死轮回，以为十年之记。
　　中学校长开启大学城时代
　　“一条街，两边是商铺，那叫大排档；如果两边都是大学，那就叫大学城。”中学校长刘志毅没有想到，十多年前他的一次突发奇想，竟然开启了中国教育的新时代——“城”时代。
　　那是1998年5月的一天，48岁的刘志毅接到北京市东城区教育工会主席张忠华的电话：“有位归国华侨想向你请教问题，你去不去？”
　　这位华侨名叫爱新觉罗·显琦，彼时在廊坊办了个爱心日语培训学校，经营一直不好，便想向时任北京二十五中校长的刘志毅请教。
　　第二天，刘志毅便去了廊坊，饭后，他们在学校周围散步，看着一望无涯的庄稼地，刘随口问了句：这些地能不能用？要不办个大学城吧？
　　刘随口而出的想法，一开始并没有引起注意，当天他便回了北京。没想到，几天之后，对方打来电话，“你这个主意好，再来廊坊一趟吧。”
　　1999年，东方大学城开工建设，廊坊市有关方面在土地审批等程序上一路绿灯。2000年9月，大学城举行了隆重的开城仪式。为校舍紧张而奔波的北京联合大学、北京工商大学等7所高校和北京二十五中的近万名学生率先入驻。
　　“先建设，后付款”隐患重重
　　在张扬的宣传中，东方大学城被看成是中国第一个开创了“政企合作”模式的大学城。然而，也正是这种模式，让危机的隐患，就此埋下。
　　据公开报道，整个大学城仅一期占地2300亩，总投资高达14亿元，但在建设之初，大部分资金均未到位。为吸引开发商，东方大学城开发公司开出了比市场高不少的价格。其在双方签订的合同中规定，由建筑商全额垫资建设款，开发公司分3年还清。
　　这种“先建设，后付款”的开发方式，就如同让参与者各自先花钱去买面粉，做成面包卖出之后再还钱，其风险可想而知。
　　但高额利润和大学城“国家级教育项目”的金字招牌还是让很多建筑商们蜂拥而至。他们不仅建设了教学楼，也建起了别墅、商品房、度假村，甚至高尔夫球场。以“教育产业化”为目标的东方大学城便逐渐偏离了原来的轨道。
　　这时候大学城还出现了严重的资金紧缺问题。2000年，河北省分行被中国工商银行总行下令停止向东方大学城贷款。此外，因为建筑商不愿意继续垫资，本应在2003年开工的大学城三期也被迫暂停。
　　部分院校陆续撤离大学城
　　大学城遗留的债务黑洞，也让生活在其中的学生们深感恐惧。在大学城中央，有一个名为堤口村的城中村，从2001年起，这个村常年住着近百名讨债的民工，其中一些人在这里住下就再也没有离开。
　　一时间，入住院校及学生家长与东方大学城的摩擦投诉不断。忍受不了混乱的管理，从2003年开始，一些院校开始陆续撤离。
　　见此势头，廊坊市政府坐不住了。2004年12月，廊坊市政府着手大学城的债务重组，但经营状况并未就此转变。2005年年末，东方大学城开发有限公司负债总额18.69亿，2007年年末负债总额则达到24.16亿。
　　不愿成为“冤大头”的政府开始了突围之路，重新定位。2008年初，经廊坊市国资委批准，新加坡主板上市公司莱佛士教育集团出资约20亿元人民币收购了东方大学城99%的股权。
　　但在去年5月，莱佛士再次发表公告称，其对东方大学城的收购款将延期两年支付。知情人透露，莱佛士教育集团亦很头疼，过去十年所积累下的难题，非短期就可解决。