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发表于 2010-4-10 13:40:07
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2009年7月20日,吉尔吉斯斯坦举行第五届总统选举,230多万吉选民参加选举投票,按照吉选举法规定,在第一轮投票中获得半数以上选票的总统候选人即赢得大选。随后几天公布的初步统计结果表明,现任总统巴基耶夫借助明显的执政业绩、执政优势和外交成果,赢得80%以上的选票。
此次选举共有6名总统候选人参加选举,但反对派人士竞争力弱,反对派重点联合推出的社会民主党主席、前总理阿尔马兹别克.阿塔姆巴耶夫得票率不足10%,尽管他与另外一名候选人在23日声称选举存在大规模的违规现象,宣布退出选举,但选举过程基本平稳。来自独联体、欧安组织的48个国家的500多名观察员全程监督选举,尽管欧安组织观察团对结果有些许异议,但独联体观察团报告肯定了选举结果,认为“选举严格按照吉现行选举法规定进行,选举是公开的和自由的,没有违反宪法赋予公民的权利和公民自由权”。同时,由于巴基耶夫总统成功与美国和俄罗斯保持了良好的平衡外交关系,没有来自大国尤其是西方的外部干扰。
巴基耶夫带领国民克服经济危机带来的困难,保持了政局和社会的基本稳定。吉面积接近20万平方公里,525万人口,1991年8月31日独立。近20年间,吉在社会经济各方面均取得显着进步。2008年,在金融危机波及的情况下,吉GDP仍达50.7亿美元,同比增长7.6%。但由于经济基础薄弱、能源缺乏,加之严重依赖在俄罗斯和哈萨克斯坦打工的境外汇款,后两国受经济危机冲击很大,吉来自境外的汇款骤然减少。经济数据说明,国内经济形势仍然比较严峻,据统计,2009年1-5月工业产值同比下降20.2%,GDP下降0.9%。1-4月进出口降幅明显,出口下降12.5%,进口下降18.4%,国内民众希望经济保持基本稳定。
巴基耶夫总统一面呼吁团结一致、共克时艰,一面四处奔走、争取外国援助并努力吸引外资。2009年一季度,吉国外商直接投资总额1.53亿美元,同比增长30%。为应对全球金融危机,吉尔吉斯与俄罗斯、哈萨克、亚美尼亚和塔吉克斥资100亿美元建立共同反危机的基金。3月,IMF人士表示吉经济2009年有望增长1%。社会政策方面,巴基耶夫强调提高人口素质,重视教育,鼓励优秀年轻人出国留学,增加退休者福利并保障农民权利。
巴基耶夫采取许多措施应对金融危机并从宏观上反思和改进发展模式。政府努力保障宏观经济稳定运行和国家预算的可待续性,保证银行体系的稳定以及粮食和能源安全,通过扩大内需来刺激经济增长,对社会弱势群体提供保护。在国内开工国内大型的基础设施项目,发行中长期债券,以国内融资来代替吸引外资。减轻经营主体的税收负担,将增值税税率由26%下调至12%,并放松对油料、大米的关税废除水泥出口限制。
巴基耶夫带头强调减少国家支出、以确保2009年无外债,支持工业和中小商业企业发展、支持发展农业,高效利用俄罗斯贷款。巴还从源头上反思独立以来发展道路的不足。2009年1月27日,巴发表“致国民呼吁书”,提出未来几年要在实现国家利益过程中,以“理性的平衡”为主导国家理念,核心是在“创新与传统”、“市场与国家调控”、“民主与国家的可控性”之间保持理性的平衡;提高国家和政府管理体系的成效,高度重视对管理干部的培养工作,并决定尽快建立起直接隶属于总统的秘书处和战略分析研究所。 |
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