代表委员谈政府自身建设：改进政府工作 力争群众满意

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“要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐——政府工作报告里的这句话，应该成为各级政府的工作目标和不懈追求。”全国人大代表、呼和浩特市市长汤爱军说。

    两会期间，全国人大代表、全国政协委员对政府自身建设取得的明显成效表示肯定，并积极围绕如何深化行政管理体制改革、大力推进服务型政府建设等建言献策。

    “各级政府要增强公共服务能力，并加强对社会事业、社会安全等方面的管理，而不要过度介入企事业单位的事务。”全国人大代表、山东农业大学校长温孚江说，“政府要切实转变职能，管好该管的，不要去管不该管的。”

    湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇代表说，政府的管理要由直接转向间接、微观转向宏观，由依靠权力行政转向依法行政，强化民主决策、保护群众利益。政府职能转变的核心是深化行政体制改革，要划清职责，处理好政府与社会、企业、群众的关系，疏通民意渠道。

    代表委员提出，当前各级政府要重点解决好影响和损害群众利益的突出社会问题。

    全国人大代表、武汉市市长阮成发说：“关注民生，解民所忧，保障群众的合法权益，是建设人民满意政府的前提。因此，干部要接受监督，要学习在批评声中提供服务。”

    近年来，广西南宁大力破解小企业整改、搬迁资金困难难题，市政府每年拿出7亿元作为企业土地储备资金，集中收储市区内的企业土地，由政府公开拍卖，拍卖所得全部用于企业搬迁和再生产。全国人大代表、南宁市市长黄方方说：“政府的职能就是要为各类市场主体排忧解难，创造公平的发展环境。”“许多社会矛盾，是由于干部工作不细、缺乏工作经验导致的。”全国人大代表、上海富申评估咨询集团有限公司董事长樊芸说，工作中切忌简单粗暴。要加强干部队伍建设，要多选拔来自一线的、工作经验丰富的对群众有深厚感情的干部。

    “要提升政府效能，提高政府的执行力和公信力。”全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席彭钊认为，应加快建立和完善政府绩效评估指标体系和评价机制，把群众的满意度作为重要标尺。

    对现实中存在的脱离群众、形式主义、官僚主义、贪污腐败等弊端，代表委员提出，要加强对干部队伍的监督管理，建立符合科学发展观要求的政绩考核体系。

    “一些干部喜欢‘做大事’，而老百姓则考虑出门、看病、孩子上学、买菜是不是方便，饮水、食品是不是安全，冬天有没有暖气，当地有没有青山绿水。”全国人大代表、西宁市市长毛小兵说，群众利益无小事，政绩考核既要考察有没有“做大事”，更要考察有没有“做小事”、是不是把“小事”做好，要把“做小事”作为重要的评价内容。

    全国人大代表、银川市市长王儒贵表示，产生腐败行为的根源之一在于不依法行政。“政府要按照各种程序、规定办事，重大决策要经民主讨论，涉及区域性、根本性的决策要充分听取专家意见，涉及民生的决策要广泛征求社会各界的意见。同时，深入推进政务公开，创造条件让人民群众批评政府、监督政府，以此预防和减少腐败。”(记者谢良、王军伟、LIPENG翔、仇逸、赵仁伟采写)

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