民革中央建议厅局级以下取消专车 改为公务用车

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民革中央对公车制度下了一帖猛药：建议全部取消厅局级以下官员的专车，改为公务用车，并提出以预算管理来实现公车的总量配置，将公车管理纳入公共财政体系。

    这是民革中央为中国陷入困局的公车改革提出的一种解决的思路，虽然中国从1997年就已经启动了公车改革，但十多年来这项改革并没真正破题。公车的滥用导致财政负担沉重。据民革中央提案中的数据，每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在6万元以上，有的甚至超过10万元。

    延伸阅读：全国每年公车支出2000亿元 运输成本近社会车辆3倍 超编配车50%

    “公车私用现象突出，平均只有1/3的时间用于工作。”昨日，全国政协委员杜黎明建议，加快推进公车改革，缩减公车数量，严控公车运行费用，提高公车使用效率，规范公车管理使用行为。

    现状：每年公车支出1500亿-2000亿元

    “我国现行公务用车管理制度，一直沿用计划经济时代的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。”杜黎明坦言，随着我国经济社会的快速发展、行政管理体制改革的不断推进，这种公务用车管理制度的缺陷越来越明显。

    统计显示，目前，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿-2000亿元，每年公务车辆购置费增长20%以上。

    弊端：公车使用效率仅为社会车辆的1/5

    杜黎明认为，现行公务用车存在四大弊端：运行成本高、资源利用不充分、奢侈浪费严重、公车私用突出。

    据统计，社会轿车每万公里运输成本是0.82万元，而党政机关单位公务轿车则高达3万元以上，全国超编配车率达50%以上。有的部门和人员还采取虚开加油、维修发票等手段，造成国有资产流失严重，成为滋生腐败的温床。

    党政机关的公车，使用效率仅为社会运营车辆的1/5至1/6，除了接送领导上下班、参加必要的公务活动或出差外，大部分时间闲置。据国家发改委调研报告显示，公车使用有三个1/3：公事占1/3，领导干部及其亲属私用占1/3，司机私用占1/3。

    建议：清查超编超标配车等违规问题

    杜黎明呼吁，当前，应尽快开展全国公务用车情况专项清理，以全面掌握党政机关和事业单位的公车数量、车辆结构、经费支出、公车使用等方面的情况，清查超编超标配车、变相专车、公车私用等违规问题，为我国公车管理与制度改革提供依据。