经济日报：目光如豆、懦弱无能 要拖到几时？

清水煮音

2009-11-24 12:22:19   


　　中评社台北11月24日电／台湾经济日报24日社论指出，马政府上任以来，从人民箪食瓢浆以迎，到今日支持度低到不堪闻问；以马英九本人自奉清廉、守身如玉，迄今未改，其所以如此，只剩下一个原因，那就是行事瞻前顾后、趑趄迟疑，复欠缺远大眼光、大开大阖的气魄，谨小慎微，找不到愿景；即使好不容易获得不错的点子，既无能力有效执行，更无魄力披荆斩棘，最后又化为泡影，不仅毫无建树，反令社会大众一次又一次失望气馁，而台湾经济则在推托迟延中，不断向下沉沦。  

　　社论指出，新“内阁”就任，吴院长表现出强烈的企图心，身先士卒、亲近基层，的确一改“刘内阁”的盲点；但所图甚大，所为则显然不成比例，因而数月于兹，也只能在哗众取宠的庶民经济指标，或是裨益小众的捷运集合住宅上略有表现，真正为台湾经济振衰起敝、打开宽广出路的大有为之举，则迄无所见。  

　　倒是在“吴内阁”手中，正要掐灭马政府上任以来几可谓唯一可圈可点，而且一旦成真将使台湾脱胎换骨、士气大振的壮举。日前“经济部长”施颜祥表示，去年11月由“总统府”财经谘询小组率先提出的“经贸营运特区”主张，将半途而废，改推与科学工业园区等同的“经贸营运园区”。一年来被“总统府”、“行政院”视为重大财经政策的经贸营运特区，恐将就此胎死腹中。  

　　社论指出，“经济部”所持理由不是似是而非，就是无可奈何，若因此而令“国家”重大财经政策又钻进死胡同，更将坐实马政府目光如豆、懦弱无能的抨击。似是而非的理由是，“经贸营运特区”原规划为“两岸经济合作架构协议”（ECFA）的先行试点，目前ECFA既将适用于全台，显无试点必要。  

　　提出此一论点者不是存心推托，就是全然外行。内行人均知，ECFA乃是倒吃甘蔗，一开始签署时空无一物，除了早期收获清单外，只有未来预定要谈判的各个项目；如果依序进行，中途不致生变，要10年才完成相互免税等自由贸易的实质内容，而且重点会落在较晚的阶段。  

　　在此期间之内，自由贸易的利弊得失、对各产业与劳工的可能影响，无从得知。则社会大众必将疑虑丛生，而依政府向来的行事模式，不到桥头船不直，我们如何循序渐进、防弊兴利，全赖事先设立的试点提供线索；这与ECFA将适用全台，有何抵触？  

　　社论说，至于莫可奈何的部份，则如施部长所言，经长时间规划，“经贸营运特区”所需要的15%营所税优惠，“财政部”以财政困难为由始终不肯退让、外劳薪资与基本工资脱钩，以及扩增任用比例至40%，则受到“劳委会” 以“失业率攀高”为藉口，大事掣肘，而无奈地改推有如鸡肋的“经贸营运园区”。  

　　社论说，其实在去年10月金融海啸爆发之后，我们首先倡议在北、中、南等择千余公顷海港腹地设置“经贸营运特区”，尚不在为ECFA做试点，而是着眼于出超被对岸“腾笼换鸟”政策摧毁，斩断了经济赖以成长的命脉，又新受金融海啸冲击，投资、消费大幅衰退，情势着实堪虑；因此除了提出振兴消费的救急手段，就是盱衡台湾势将大步走向自由开放的必然趋势，藉“将新加坡搬来台湾海峡”的发想，提前兑现两岸自由开放的红利，以此为诱饵，不费吹灰之力，便将内外投资者虹吸至此；政府除了修法、划定特区，几不需投入任何公共资金，即可带来数逾千亿的内外投资，将原本荒废的沿海地带打造成光芒万丈的黄金地段。  

　　然而新加坡与台湾之不同，除了轻徭薄赋、广招外劳、其薪资由市场供求决定之外，就是超高的行政效能。  

　　社论说，今天马政府各自为政、各为本位主义而伤害“国家”发展的更大利益，领导中心不知所司何事。台湾还能这样蹉跎多久？