马政府错判形势吃苦果/ 朱穗怡

laruence

2009-11-10


在台湾闹了三个星期的「美国牛肉风波」至今仍未平息，甚至已演变为「政治风波」，远远超出马政府的意料之外。正如岛内名人赵少康所说的，台美之间的谈判进行了十七个月，居然谈得密不透风，但愈保密爆炸性就愈高，后座力就愈强。

「美牛事件」反映出马团队错判形势，其中最大的失误就是低估民意。从韩国人上街抗议李明博政府开放美国牛肉一事，台湾「行政院」官员应该也知道，开放三十月龄以下的美国带骨牛肉、牛内脏等入岛必会引起众怒，因此为了避免「不必要的麻烦」，对于台美双方的谈判细节保密到家，待完成谈判后再宣布，希望届时以「生米煮成熟饭」的事实，逼老百姓「吞下」美国牛肉。然而，马政府的算盘打错了。台湾民众当健康受到威胁时不是忍气吞声，而是奋起捍卫自己的权益，最后让步的反而是马政府。

「牛肉风波」像雪球般越滚越大，其中不乏民进党炒作的成分。道理很简单，年底县市长选举在即，马政府被「美牛」叮得满头包，这对民进党来说犹如天上掉下来的礼物，必会「好好包装」，「回赠」国民党。由此可见，「行政院」在选举期间宣布放宽美牛进口，等于是做球给对手打击自己。至于其中的原因，到底是马政府对选举的敏感性不够，还是迫于华府的压力，就不得而知了。

台湾「国安会秘书长」苏起近日承认，多年来台美之间的投资保障、免签证、引渡等问题停滞不前，而这次台湾在牛肉谈判中展示善意，是希望美国「心照」。但人算不如天算，马政府为了安抚民意，决定通过严检「明放实禁」美国带骨牛肉、牛内脏等。美国表面上虽然没有大动肝火，但以「警告」台湾不能违反双方签订的协议来表示不满。看来，美国在领教了台湾的两面手法后，今后彼此间的谈判恐难顺利。

有台媒认为，马政府最近一年大力推动「两岸经济合作架构协议（ECFA）」被质疑「过度倾向大陆」，因而另一方面也努力修补台美关系，以示「平衡」。若马政府真的这麽想，可能要大失所望了。马政府在宣传ECFA期间一再保证不会增加大陆农产品进口，但现在却不顾民意反对，开放美国带骨牛肉、牛杂进口，反令南部农民对马政府的诚信产生极大的疑虑。

继「八八水灾」后，马政府在「美牛风波」中再次失分，而接下来十二月五日的岛内地方首长改选，将反映出这一连串失分的分量。