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国家与政府的区别——兼谈南山的观念误区
老南头总喜欢贴大字报，讲什么中华人民共和国是代表“+++国”的席位这种混话，还搬出某某退休干部如何赞同他来拉虎皮做大旗。
其实看了老南头的发言，稍微有点法律常识的人都可以看出来老南头犯了一个低级错误——混淆了国家与政府的概念。
国家，英文叫做nation，它是一个历史、文化和地理上的概念。例如“中国”就是一个nation，从古至今的汉唐、宋元、明清、民国，不管他的政权如何更迭，但是国家还是那个国家，就象一个人的肉体不会随着他的姓名的变更而改变一样，中国这个国家实体也并不会因为称谓的变化就不存在了。
而政府，英文叫做government，它是一个政治和法律上的概念，是作为统治阶级行使国家权力、实施阶级统治的工具，例如+++国和中华人民共和国，他们就是代表同一个国家的先后两个不同的政府而已。
联合国是一个政府间的组织，他的会员就是代表各个国家的政府，例如创始国之一+++国政府，它就是代表中国的政府，也就是说“+++国”这个government它代表的国家（nation）是中国（china)。
1971年聯大第2758號決議如下：
“Decides to restore all its rights to the People's Republic of China and to recognize the representatives of its Government as the only legitimate representatives of China to the United Nations, and to expel forthwith the representatives of Chiang Kai-shek from the place which they unlawfully occupy at the United Nations and in all the organizations related to it”
“联合国大会：回顾联合国宪章的原则，考虑到，恢复中华人民共和国的合法权利对于维护联合国宪章和联合国组织根据宪章所必须从事的事业都是必不可少的，承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表，中华人民共和国是安全理事会5个常任理事会之一，决定恢复中华人民共和国的一切权利，承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。”
相信任何一个稍微具备法律常识的人都明白这意味着什么，但是老南头却别出心裁做出了“中华人民共和国政府是+++国的代表”这样另类的解读 ![]()
实际上，+++国和中华人民共和国他们都是government，怎么可能出现谁代表谁的问题呢？联合国讨论的代表权问题是指究竟哪一个政府（government）是代表“中国”这个国家（nation）的合法政府，而不是一个政府内部由谁来出任使节的问题！
中华人民共和国政府，它代表的国家是中国，这就是所谓的合法会员资格；而中国驻联合国大使，则是中华人民共和国政府的代表，这是一个政府的内部事务。现在老南头偷换概念，把“中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府”变成了——“中华人民共和国是代表+++国的唯一合法政府”，用“+++国”这个government去偷换“中国”这个nation，把国家的法人代表的更替问题变成了政府更换大使！如此混淆视听岂不荒谬？
至于老南头这么做是因为缺乏法律常识还是有意为之，咱不好妄自揣测，但是用“+++国”这一政府概念去偷换china这一国家概念是显而易见的错误！ |
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发表于 2010-2-2 05:54:00
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