业者劣质压价抢客 有陆客称宝岛之旅想像幻灭

入主中原

2009-02-26


　　中评社香港2月26日电／“会想到台湾旅游的最大吸引力，是从小对台湾的神秘感，但全岛走了一圈下来，景点跟大陆各省市差不多”。三十多岁的北京女白领小芳说，“更年轻的大陆一代没有我们从小对台湾的幻想，如果台湾旅游品质就这样，以后大陆新一代到台湾旅游，就和到星马泰游没两样”。

　　中国时报报报道，参加两岸建筑参访团的小芳举例说，“日月潭看起来乱七八糟，没有小学课本里的情景，自然景观被破坏，不像西湖限建高楼”。她说，“圆了从小对‘宝岛台湾’梦想后，我再也没有幻想了”。

　　品质若不加强　和游星马泰没两样

　　不过，春节前大陆接连开放赴台旅游措施。台湾业者并不担心陆客不来，反而忧心陆客一旦每天破千怎么办？

　　中时旅行社副总经理陈治平说，“两岸都进一步开放旅行社经营陆客来台后，以前是水笼头开的很小，陆客当然少，现在水笼头开大了，恢复市场机制，一天来一千人没问题”。

　　“但看到一堆人，台湾不少人就爱凑热闹，连不懂操团、不知市场定位也抢接大陆团”。陈治平说，旅行社为了抢生意必然发生削价竞争，为平衡收支一定会赶行程，尤其是观光团难免变成购物团。

　　“低价竞争后可能出现零团费，就像现在大陆客到泰国一样”。陈治平认为，削价价争、购物也是市场机制，市场会有自然淘汰，但要有段过度期。

　　目前台湾旅行业者成立五年以上，并缴交二百万元保证金就能承接陆客旅行，全台至少有二百家以上业者抢食陆客大饼。

　　“现在是战国时代，百家争鸣”。台北老牌旅行社业者沈先生说，低价竞争只是陆客来台的一个问题而已。“针对大陆参访团、观光团、探亲团，两岸主管机关还有许多改进之处”。

　　对陆客而言，只要现存问题没获得改善，旅游品质必受影响，其吃住行等权益一定会被牺牲。

　　台湾旅游业者多表示，按规定陆客每位团费八十美元，“但真的按规定做一定吃大亏”。在“上有政策，下有对策”下，现在大陆参访团每天实际团费五十美元左右，观光团低于四十美元者都有。

　　何以如此？台湾业者说，大陆客在大陆向居住省市的旅行社付出高价团费（组团来台只能在各省市不得跨省市），许多旅客被当地旅行社转买一手，再集中来台。陆客没登台前就剥了层皮，再转交台湾业者，怎能不出现低价、低品质竞争。

　　台湾导游林同庆说，“万一陆客每天破千，大家只有赌了，要是破三千，台北饭店还OK，台中勉强，高雄高档饭店不足，花莲就会死得很难看”。

　　有“领（林）导”称号的这位台湾资深导游说，至今，不少大陆观光团仍是“睡得比贼晚，起得比鸡早、吃得比猪差、跑得比马快”。

　　他说，“现在台湾规定旅行社不准安排陆客有自费行程，业者少了这一收入，有些不肖业者必须拚命赶行程。于是到日月潭看邵族文化要买鹿茸、上阿里山买高山茶、高雄买钻石、花莲买大理石”。

　　阿里山没姑娘　只剩姑娘的妈还在

　　而无论大陆参访团或观光团到台湾，如果没时间细心品味台湾之美，多数会感失望。“领导”说，“对陆客的心理建设很重要，到日月潭，我会告诉团员日月潭须待上一整天，才能欣赏雾锁日月潭、夕照水沙莲。上阿里山前，要说阿里山已没有姑娘，姑娘都下山赚钱了，只能看到姑娘的妈还在”。

　　低价竞争后果，不仅反应在陆客身上。连五星级饭店业者也感受到了。目前，八十美元以上的五星团比率仅一成左右。

　　嘉义耐斯王子大饭店总经理张锦荣表示，陆客团每天团费大为下降，对台湾旅游品质产生许多负面影响。张锦荣表示，所幸三月耐斯入住率回温。但考虑长久发展，张总说，“两岸官方都要加强管理才不会影响陆客在台旅游的品质”。

　　业者压价抢客　市场快玩臭？

　　大陆海峡旅行社总经理冯卓志从部队退下来后进入台办，之后就以推动两岸旅游为职志，好不容易终于盼到了台湾的政策开放，但半年来的发展让他很担心，担心陆客来台的市场被玩臭。

　　进出台湾考察市场多次，并与台湾旅行业有过多年交流经验的冯卓志，对台湾旅行业的生态有深刻的了解。他说，台湾旅行同业很多是三、五个人就开一家公司，在推动两岸旅游这样一个带有使命性的工作时，实在很难要求这些公司“从大局出发”。

　　或许因为“不好说”，冯卓志没把话讲白。台湾全岛旅行联合会理事长姚大光就比较直接了。他说，两岸政府主管部门已经为陆客来台树立了很好的规范，但问题在于执行。

　　为了避免台湾旅游市场变“臭”，两岸政府主管部门经过实地调查，订出了每天八十美金的价格最低标准，以避免业者在恶性竞争下拚命压价，把旅游团变成购物团，衍生一堆旅游纠纷。

　　但推展七个月之后的现状，姚大光说，一天八十美元的“最低标准”不但已经被打破，甚至已经变成了“最高标准”，台湾业者的压价抢客习性，正破坏着好不容易打破政治障碍才建立起来的旅游市场。

　　目前陆客来台的市场价格混乱，根据长期在北京发展的台湾旅行业者黄和良估计，每天四十美金到五十美金应该是市场主流，至于“江湖传说”的每天二十美元、三十美元团，他认为不太可能。高雄市观光协会理事长曾福兴也认为，四十美金到五十美金仍有利润可图，低于这个价格就只能是采购团了。

　　对此，观光局业务组组长张锡聪表示，观光局年初就已经拟定了稽查计画，并陆续派出好几组人到各观光景点、旅馆、餐厅去查核，一旦发现违规旅行社，就会给予辅导或处份。虽然稽查工作在实务上的困难很多，但他强调，观光局不会因为困难就不做，不然情况会更糟糕。

　　据指出，有业者提出建议，认为目前的每天八十美元价格有再讨论的空间。张锡聪说，金融危机下，每个环节的旅行业者都在降低成本，因此即使是每日八十美元以下的平价团，如果能物符所值，也是可以探讨的。

　　另一方面，在陆客来台市场出现恶化先兆的同时，陆客来台人数仍未臻官方预期。对此，有台湾业者反映，除了已经先期解决的大陆组团社不足问题之外，还有手续太过繁复、有少数大陆组团旅行社对旅客收取高额保证金、团进团出不得自由、旅游产品太过单一、大陆领队人数不足等问题。

　　但事实上，两岸旅行业者都有一个共识，不能为求量而牺牲质，量的问题可以逐步扩充，质的问题则一刻都不能放松。