中国首次正面回应:是时候要求美元停止贬值了

飞雪寒冰

在货币政策上一直处于守势的中国，近日开始发出不同声音。在美国当地时间4月13日举行的世界银行和国际货币基金组织(IMF)联合发展委员会会议上，中国财政部副部长李勇呼吁，世行和IMF应敦促发达国家实施负责任的货币和汇率政策，消除金融危机。据记者了解，这是中国官方对发达国家货币政策的首次正面回应。

    李勇是在美元大幅贬值和人民币快速升值的背景下作出这番表示的。4月10日，人民币兑美元汇率首次破7，而就在人民币汇率创下历史最快升幅的同时，美元却连连下挫，这缘于去年7月起，美当局采取的利用通胀减轻美国人债务负担的政策。

    面对庞大的外债和内部经济发展困境的压力，美国采取了“弱美元政策”，美国国会和政府要员开始了长达数年对人民币施压的过程。尤其是次贷危机爆发后，施压力度进一步加大。

    对此，中国采取了谨慎的货币政策。出于对东南亚金融危机教训的认知，中国拒绝人民币资本项下的全部放开，并积累大量外汇储备。借鉴日元升值的教训，中国采取小幅升值的做法，踏着渐进升值与调整结构的步伐前进。然而，美元的自杀性贬值正在打乱这一节奏。

    人民币升值加速，给中国经济带来了沉重压力。中国央行持有1.68万亿美元的外汇储备，且70%为美元资产，每升值1%就意味着800亿元以上的汇兑损失。同时，2月中国实现贸易顺差85.6亿美元，较1月的194.9亿美元大为降低，且这一势头还在继续。中国大批出口企业因人民币升值失去竞争力，导致工厂关门、工人失业。

    同时，美元贬值也损害着世界经济。财政部副部长李勇在会议上强调说，美国次贷危机爆发以来，美元持续贬值，国际金融市场动荡，世界经济增长明显放缓，表现为主要经济体面临经济增长下滑与通胀加剧双重风险、大宗商品价格上涨、国际资本市场波动加剧以及贸易保护主义抬头。

    有专家批评说，“弱美元政策”酿成了美国人借债狂欢，然后，美国人又试图用美元贬值来解决资产泡沫，把美国人的债务交给别的国家承担，是极其不负责任的短视行为。

    李勇呼吁，世行和IMF应认真评估当前世界经济形势对发展问题造成的战略影响。中方赞赏世行行长佐利克提出的“具有包容性和可持续的全球化”理念。包容性和可持续的理念不仅仅适用于发展中国家，更应适用于包括发达国家在内的当前国际经济体系。

    “现在该是中国要求美元停止贬值的时候了！”商务部研究院研究员梅新育对记者表示，中国必须对这个世界最大的“老赖”提出对等的汇率责任。

飞雪寒冰

美元贬值的速度近期如脱缰野马。4月10日，美元兑人民币汇率中间价报6.9920，首次突破7元关口。按照“汇改”之初的汇率计算，人民币兑美元已累计升值15.5%。中国是全球官方外汇储备最高的国家，据国际货币基金组织的统计，在全球已知的各国官方外汇储备中，有约65%是美元。中国虽未公布官方的外汇储备比例，但应远高于全球平均值。有分析认为，如假定中国外储90%是美元，过去一个月即蒸发357亿美元，这相当于中国一个月损失了4艘航空母舰。

    损失相当于一月4艘航母？

    中国社会科学院世界经济与政治研究所博士张明在接受《环球时报》记者采访时说，截止到今年2月底，中国外汇储备为1.65万亿美元，其中大约有70%是投资以美元为计价的资产。所以美元的贬值，必然造成中国外汇储备的损失。

    对于“外汇储备的蒸发相当于一个月损失4艘航空母舰”的说法，张明表示，这实际上只需要一个很简单的估算。假定现在中国外汇储备为1.5万亿美元，其中70%为美元资产，相当于有总额为1.05万亿的美元储备，假定每个月人民币的升值幅度为1%，那么每个月中国外汇储备的损失就是100亿美元。由于2005年至今，外汇储备还在不断增长，到底蒸发了多少并不容易估算。

    不过，人民币破7与外汇储备损失没有直接联系，因为估算损失的方法是按照升值幅度，如果人民币破7并没有带来人民币升值幅度的变化，并不会加重损失。不过，中国外汇储备不断增长，即使升值幅度不变，损失仍然在扩大。

飞雪寒冰

据专家介绍，美国经济建立在高外债、高赤字基础上，是典型的“举债经济”。这种经济模式在景气度高的时候，可以凭借旺盛的购买力和市场需求，刺激和保持经济的长期稳定高速增长，一旦出现经济衰退，投资者信心不足、消费者购买意愿下降，就会产生严重后果。在此情形下，美国往往通过美元的独特地位，通过贬值或变相贬值美元，转嫁国内金融和经济危机。通过贬值美元可以减少债务负担。许多外汇储备高的国家拥有大量美国国债，美元贬值无疑令这些债务缩水。贬值美元并逼迫相关货币升值，还可降低高外汇储备国家出口的竞争力，减少赤字。

    由于中美贸易额和中国贸易顺差都十分巨大，中国官方所拥有的美元储备逐年飞速增长。而外汇储备水平明显偏高又导致货币供应量居高不下，国内通胀压力增大，为缓解货币增量压力、减少因贬值带来的损失，中方不得不将大量外汇储备用于购买美国国债，而这些国债又随着美元继续走软而重陷缩水的循环。自2000年美元贬值加速以来，中国的外汇储备一直遭遇无形损失。

    张明说：“中国目前的状况是一种‘尴尬的平衡’，中国美元储备相当多，如果在市场上中国大规模抛售美元，势必造成美元汇率更大幅度下跌，在中国将其美元资产抛售出手之前，抛售行为可能造成资产的更大损失，抛售并不能解决问题。”

飞雪寒冰

张明还说：“许多东亚国家和石油输出国也面临着美元贬值造成的外汇储备蒸发的问题。通常的几个解决办法是，第一，维持本币与美元汇率的稳定，不要出现更大幅度的升值；第二，多元化外汇储备，不是大量抛售，而是小规模减持美元，增持其他货币储备；第三，设立主权财富基金，积极投资于风险更高、收益更高的金融产品。”

    “如何解决问题，目前的共识有两步”。张明介绍说，第一步，中国每个月都要增加几百亿美元的外汇储备，对于这些新增加的外汇储备要多元化，可新增以欧元、日元计价的外汇产品，因为新增储备的多元化对于存量并没有损失和影响；第二步，中美两国政府应该走到一起，通过各种对话机制，稳定人民币兑美元的汇率，不要出现太大幅度的增值。但到目前为止，前几次中美经济战略对话，美国都要求人民币更快升值，前段时间美国财长保尔森访华，再次对人民币升值趋势表示赞赏，并强调应该继续这一趋势。

    张明认为，最根本的办法是减少新的外汇储备的增加，不只是美元储备，其他外汇储备也应该减少，一方面应该“更多地花外汇，更少地存外汇”，不要让储备停留在央行账户上。另一方面，要改变外贸和引资政策，现在中国已拥有这么多资金，不用增加吸引外资流入的优惠政策。

    4月3日，FaGuo道达尔石油集团披露，中国外汇储备管理局在几个月的时间里斥资约28亿欧元，购买该公司1.6%的股权，并可能继续收购。有外媒评论认为，在美元不断贬值的今天，将部分外汇储备转入非美元证券市场，选择赢利能力强、回报率高的上市公司进行投资，是减少国家财政损失、避免美元贬值负面影响扩大化的良好途径之一。

水晶海

两难困境~