一锤定音：车购税优惠政策为何缩水？

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国务院总理温Jiabao12月9日主持召开国务院常务会议，研究完善促进消费的若干政策措施。会议指出，明年我国经济发展面临的困难和挑战仍然很多，为实现经济平稳较快发展，仍然需要坚持扩大内需特别是增强消费对经济增长的拉动作用。总的原则是，促进消费的政策必须进一步加强，现行政策大部分要继续执行，同时为了进一步加强对农民和困难群众的消费支持，并且根据经济结构调整和环境保护的要求，对一些政策进行必要的调整和完善。
会议通过的八项政策措施中，有两项和汽车有关。其中第二条指出，将汽车下乡政策延长实施至明年年底，已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。也就是说汽车下乡政策明年再执行1年，而摩托车下乡政策则再执行4年。

大家最关心的是车购税减征政策，第六条指出：将减征1.6升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至2010年底，减按7.5%征收。汽车以旧换新的单车补贴金额标准提高到5000元至1.8万元。
也就是说，车购税减征的优惠政策，明年再执行1年，但减征幅度从今年的50%降低至25%。
如果你今年买一辆价格5万元的1.6L小排量轿车，如果车购税按10%的税率，应该交4150元。但今年只交2125元，少交两千多块钱。按照明年的政策，只能减免不到1100元，要交3000多元。
对这一政策调整，众说纷纭。中国汽车工业协会之前曾多次呼吁明年继续执行车购税减半征收政策，并联合了十几家汽车厂家老总直接给国务院领导上书。对车购税优惠政策缩水，中汽协常务副会长兼秘书长董扬认为，协会的呼吁还是起到了一定作用，一是没有取消车购税优惠，二是减免的范围没有降低到1.5L以下.虽然没有达到车购税继续减半征收的初衷，但还可以勉强接受。
自主品牌汽车的代表企业奇瑞汽车80%的车型受惠于车购税减半。奇瑞汽车销售公司副总经理郑兆瑞认为，明年车购税减征幅度下调，短期内可能会对消费者有一些心理影响，但过一两个月就会过去，该买车的还会照样买，不会因为多交一千多块钱就不买车。
国家信息中心信息资源部主任徐长明认为，国家之所以调低车购税减征幅度，有为汽车市场适度降温的含义。今年国内车市太火了，全年销量有望达到1350多万辆，同比增长超过40%，比去年多卖400多万辆车。国务院今年年初推出的汽车产业振兴规划，提出的目标是2009年至2011年汽车产销3年递增10%，2011年接近1300万辆。没想到3年的目标今年1年就实现了。汽车产销的高速增长导致汽车保有量急剧增加，不但加大了交通拥堵，也不利于空气质量的改善。但是他认为尽管车购税优惠缩水，但明年汽车销量仍会继续增长15%左右。原因在于中国车市从2009年开始，进入了第二轮快速增长期。
国外研究表明，一个国家千人乘用车保有量在5至20辆之间时，将出现第一轮快速增长期，一般在5年左右。从2001年到2008年，中国汽车产销每年递增超过16％，完成了第一轮增长期。截至去年年底，中国千人乘用车保有量已经达到20辆，进入第二轮高速增长期，也就是从千人20辆到千人100辆。
日本、韩国等国第二轮快速增长期一般在10年左右。中国由于收入差别和地区差别较大，汽车普及的时间要长一些。估计至少需要15年时间，在此期间，汽车销量年均增长13％—15％，相当于GDP增幅的1．5倍左右。
汽车进家庭的提法，在中国已经有二十多年，按照吉利董事长李书福的说法，现在是水到渠成，挡都挡不住。
总体而言，与美国、欧洲、日本等汽车发达国家相比，中国的汽车保有量水平还很低，还有着巨大的增长空间，这就是中国的基本国情。即使取消车购税优惠政策，绝大多数消费者该买车时照样出手。
至于买大排量还是小排量车，从目前的市场趋势来看，钟情小排量车的人愈来愈多。一是价格不高，二是省油，而油价则会越来越高。腾讯调查的4万个网友中，有52％的受访者愿意选择1．6升以下小排量车型。 这说明消费者越来越成熟，越来越理智。
总体来看，随着明年车购税优惠减少，或者到后年没有优惠，对国内车市的发展影响有限。对汽车的刚性需求决定了未来十几年中国车市将继续领跑全球。
有人担心，明年车购税优惠减少，会导致今年年底出现抢购汽车潮。北京广汽航天汽车销售公司齐海清总经理认为，目前包括1.6L的许多车型都严重缺货，抢购潮不会出现，因为无货可抢。
有报道说一些汽车经销商采取今年开票，明年提车的方式，可以享受车购税减半优惠，赶搭年底末班车。但是，这个做法没有可行性。汽车经销商开的购车发票，必须有车架号、发动机号。拿着这样的发票才能去缴纳车购税。在店里没有车的情况下，哪来的车架号和发动机号。而这些号码每辆车都不一样。
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