美国政府帮助人们实现拥有住房的梦想 --财政部官员谈购房财务辅导

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美国政府帮助人们实现拥有住房的梦想 --财政部官员谈购房财务辅导


（华语国际通讯社记者柯序琎 7月21日华盛顿报道）美国财政部(U.S. Department of the Treasury)财务长(U.S. Treasurer)安娜•埃斯科贝多•卡布拉（Anna Escobedo Cabral）于6月21日对新墨西哥州抵押贷款人协会(Mexico Mortgage Lenders Association)发表讲话，强调美国政府采取各种财政措施鼓励人们拥有住房。以下是讲话稿的译文，由美国国务院国际信息局(IIP)翻译。
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美国财政部
2007年6月21日
HP-472

美国财政部财务长安娜•埃斯科贝多•卡布拉
对新墨西哥州抵押贷款人协会发表讲话

新墨西哥州州，阿尔伯克基(Albuquerque, NM) - 诸位下午好。谢谢瑞安(Ryan)刚才的介绍。感谢丹(Dan)和新墨西哥抵押贷款人协会对我的热情欢迎。我赞赏诸位为倡导和维护健全的抵押贷款行为在新墨西哥从事的重要工作。我们的联邦夥伴和其他很多人士都坚持不懈地帮助人们实现拥有住房的美国梦，今天我很高兴能在此会见诸位。

对于很多美国人来说，拥有住房说明自己为提高本身的经济地位迈出了一大步。拥有住房是工作勤奋的标志，引以为豪的成绩，也是经济保障的基础。

我知道布什总统殷切希望帮助所有的美国人实现拥有住房的梦想。今天，有更多的人，有更多的家庭正在一步步实现这个梦想。美国已有近70%的人口拥有住房，少数族裔拥有住房的比例也比布什总统就职初期提高了50%以上。

为达到这个目标，住房和城市发展部(Departments of Housing and Urban Development)与农业部(Departments of Agriculture)进行了大量的工作，使越来越多的美国人有机会拥有住房。

我们财政部也同样大力支持拥有住房的社会。我们在这方面采取的方式之一是，保障个人以明智的态度，在知情的条件下自主规划自己的财务。

目前的抵押贷款市场日益复杂，消费者面临的最大的难题往往是，需要获得足够的信息，从市场供应的各类产品中逐步筛选出最符合自己需要的产品。

2001年的一项研究表明，购房咨询可使拖欠抵押贷款90天的事例降低19%。诚然，知识也是我们防止掠夺性贷款和欺诈事件的最好武器。

谈到有效的购房咨询，我们需要考虑的不仅仅涉及售前和售后的细节及有关没收房产的具体条文。最值得注意的是，保证个人和家庭不但可以购买自己的住房，而且能够保留自己居住的房产。对我们大多数人而言，购买住房往往是一生中购置数额最大的一笔交易，信息则是保证我们明智地处理这笔交易的重要因素。

购房咨询和购房辅导为消费者提供了很好的机会，可由此熟悉个人财务方面的各种基本问题，例如信用和财务管理等，因为这些问题对于人们管理自己新申请的抵押贷款和避免财产被没收具有重要意义。为此，好的购房咨询服务需要在更大程度上通盘考虑一系列财务问题。

无庸讳言，人们拥有自己的住房有助于繁荣居住地的经济，提高当地的生活质量。各金融机构帮助客户在购买住房以后保持经济状况稳健安定的状态，符合金融机构本身的最大利益。

我们与全美各地的居民区接触以后发现，为了让人们了解财务辅导的重要性，最有效的方式是各方面相互配合。基层组织主动向当地社区的成员提供购房咨询，可达到极为显著的效果。

我们还了解到，住房和城市发展部(Department of Housing and Urban Develpment)通过设在全美各地的地区办公室及其实施的美国邻里计划(NeighborWorks America)等项目，以新颖的联络方式、积极主动的公共宣讲活动和密集的咨询活动，正在进一步普及购房知识。这个星期，联邦储备系统管理委员会(Federal Reserve Board)刚刚宣布在网上提供新的抵押贷款比价计算器(Mortgage Comparison Calculator)，供消费者比较每月抵押贷款的还款数额，了解今后积累的本金是多少。这个财务辅导工具使用便利，不存在浏览障碍，有助于消费者先了解情况，然后选取贷款方案。

目前提供的财务辅导项目和资源数量并不多。联邦政府、各州政府和地方政府、金融机构和社区组织相互配合，有可能使全体美国人获得需要的信息，实现自己购买住房的梦想。

最后，我还希望介绍以财政部为主进行的另一方面的重要工作。有些人可能已经知道，国会在2003年根据公平和准确信用交易法(Fair and Accurate Credit Transactions Act)建立了财务知识普及和辅导委员会(Financial Literacy and Education Commission)，由20个联邦机构组成，其中包括住房和城市发展部及美国农业部(Department of Agriculture)，其唯一的目的是改善财务辅导工作。

从此以后，该委员会发布了全国普及财务知识战略(National Strategy for Financial Literacy)，建立了英语和西班牙文的财务辅导网站MyMoney.gov ，还开通了这两种语言的免费咨询热线1-888-MyMoney 。全国普及财务知识战略对各种重要的财务专题进行讲解，其中也包括购买住房的专题。有关内容可从以上网站下载。 值得注意的是，该战略有关购买住房的部份已成为全国公认的重要信息来源。

MyMoney 网站还提供了一些有益的链接，例如我刚才谈到的联邦储备系统管理委员会的抵押贷款计算器等。如果有人还没有阅读过这份战略，我希望你们上网浏览一下。我相信你们会发现一些十分有用的信息资源。

去年，财政部、住房和城市发展部与一些金融机构、贷款人、决策方、社区组织及辅导机构共同主办了一些会议，讨论购买住房的问题和为实现这个重要目标建立新的合作关系等。财政部将继续与住房和城市发展部及该委员会的合作方共同在全美各地进行类似的讨论。

为了使更多的美国人获得拥有住房的机会，促使各地的社区建立更繁荣的未来，我们正在取得显著进展。但是还有很多工作需要做。我相信，通过共同努力，我们可继续扩大拥有住房的群体，特别是帮助全国各地服务资源最匮乏的消费者，开创有助于公众更好地获得金融信息的环境。我感谢诸位为这项重要的工作继续提供合作，继续竭诚努力，继续履行承诺。

谢谢诸位。
(完)

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美国国务院国际信息局《美国参考》附注：

2006年2月22日，布什总统出席白宫纪念美国非洲裔传统月(African-American History Month)的活动。布什总统在纪念仪式上发表讲话说："2002年，阿方索(住房与城市发展部长阿方索•杰克逊，Alphonso Jackson)和我确定了一个目标，要求到2010年，少数族裔拥有住房的人数增加550万。自确定这个目标至今，少数族裔拥有住房的人数已增加260万。我们正稳步实现以上目标。现在美国少数族裔拥有住房的人数已达最高记录。"


据美国国务院国际信息局出版的《美国经济概况》(U.S. Economy in Brief)，美国近70%的人口拥有自己的住房，税收优惠不仅有助于实现人们拥有住房的公共目标，而且扩大了地产业、建业和抵押贷款公司的业务。

美国国务院国际信息局于2006年11月发行的电子期刊介绍了美国政府为鼓励残疾人购买住房采取的措施，例如在2003财政年度，美国住房和城市发展部根据公平住房法(Fair Housing Act)实施公平住房无通行障碍优先计划(Fair Housing Accessibility FIRST)，训练了1,500 名住房专业人员，协助建筑师和建筑商设计符合无通行障碍法律规定的公寓和共有产权房。

住房和城市发展部还提供补助款，保证老年人和残疾人能够继续在家中居住，同时维持在社区内独立生活的状况。

司法部也积极执行公平住房法，对某些开发商、建筑师和工程师设计建造有通行障碍的多家庭住宅提起诉讼，另外还采取同意判决书(consent decrees)的形式了结了一些讼案。