安倍执政：内政外交几多难题？

dulidiyijun

9月20日，没有任何悬念，早就被一致看好的安倍晋三，在自己52岁生日的前一天，在自民党总裁选举中以464票的绝对优势当选第21任自民党总裁。本月26日，日本将举行临时国会会议，提名安倍晋三为首相，小泉政权至此划上句号，安倍晋三政权将扬帆启航。

    外交困局解决不易

    安倍晋三是战后出生的第一名日本自民党总裁，也是日本自民党历史上最年轻的总裁，本月21日是他52岁的生日。对这一点他自己也有清醒的认识。在11日举行的自民党总裁选举辩论会上，安倍晋三表示，“我是缔结旧金山和约、日本独立后出生的一代，那时(美军占领时期)决定的事情不能变、不要变，存在这种成见的时代已经结束，我们要用自己的手描绘日本未来的形象和理想”。为此，安倍晋三要脱出战后体制，要在五年内修改和平宪法，要研究如何行使集体自卫权，要进一步加强日美同盟， 并为此设立专门机构。要修改教育基本法，提倡带有国家主义色彩的“爱国心”。其中修改教育基本法与和平宪法，加强日美同盟，也是小泉政权的目标，但安倍晋三就修改和平宪法定出具体时间表，为加强日美同盟设立专门机构，这一点可以说比小泉政权更加具体，更容易落到实处。
  
    安倍政权在外交上最大难题是如何改善与亚洲国家的关系，在历史问题上需要拿出切实的行动消除与亚洲国家的政治障碍。在参拜靖国神社问题上，安倍晋三采取现实的路线，不把参拜靖国神社作为口号，虽然声称对为国牺牲者表达敬意的心情不变，但对是否去参拜秘而不宣，这些都是为了避免刺激中韩两国人民的感情。但在历史问题上安倍晋三很多认识都不正确，如他认为根据国内法甲级战犯不是罪犯等，在谈论历史问题时稍不注意这些有问题的观点就会脱口而出，这一点不利于消除日本与亚洲国家之间存在的政治障碍。

    内政蓝图勾画不明

    对于小泉的改革，安倍政权采取“加固”的政策，小泉的改革破坏既成的社会利益结构，出现“胜组”和“败组”的落差，受到了社会的批判。安倍晋三将继续推进改革，进一步完善机制，消除和缩小社会落差，采取支援失业者和没有正式工作者就职和创业的政策。在经济方面要实施可能增长3%的战略，促进信息通信领域的投资。 在教育方面要实施教师许可更新制、教育保证人制度、学校评价制度，新设教育改革推进会议，国立公立大学9月入学，鼓励高中生参加志愿活动。在行政方面强化首相官邸的功能，整顿缩小国家派出机构等。

    总的说来，由于这次自民党总裁选举三名候选人都是小泉内阁的成员，因而在政策上区别不大，辩论中多是各自解释自己的政策，没有真正的交锋。安倍晋三由于意识到自己已经稳操胜券，出言谨慎，日本国民普遍认为，安倍晋三的政策不具体，不明晰，从安倍晋三的政策中看不到日本未来的蓝图。

    参院选举面临考验

    安倍政权最大的难关是明年的参院选举。由于这次自民党总裁选举没有真正的政策论争，广大国民对安倍晋三的政策没有真正的了解，明年参院选举民主党代表小泽一郎已表示将在政策论争方面与安倍晋三一决高下。小泽一郎是日本老资格的政治家，在政策方面有独到的见解，如果参院选举中在政策论争方面安倍晋三不能先声夺人，有可能输掉参院选举，安倍晋三有可能会引咎辞职。另外，安倍晋三的经验、政策实施能力和领导能力也有待验证。


    总之，安倍晋三面临诸多考验，这名日本战后最年轻的首相能否闯过各种难关，达到长期执政的目标，人们将拭目以待。