新任秘书长的第一个考验 安理会前天以鼓掌通过的方式

影音王

新任秘书长的第一个考验   
     安理会前天以鼓掌通过的方式，确定韩国现任外长潘基文为下任联合国秘书长。虽然在程序上还需要经过联合国大会的确认，但最终结果不会出现意外。
   在安理会确定潘基文为秘书长当日，朝鲜宣布进行了地下核试炸。这两件事同时发生，看似巧合，但并非偶然。
   安理会成员国广泛支持潘基文的原因之一，就是因为看重他在朝鲜半岛事务中的作用，在半岛无核武化方面对他寄予期望。而朝鲜当局选择在同日进行核试炸，意在引起国际社会的更大关注，也是对联合国的一种示*。

   然而，这两件事情是如此地不同，以至于半岛南北之间的悬殊和差异显得更加突出。
   一方面，韩国早已与外部世界融为一体，并且凭借自己在和平与发展两大领域所取得成就，逐步走上了国际舞台的中央；而另一方面，朝鲜继续闭关锁国，与全世界为敌，国内民不聊生，国外失道寡助。本是同种同语，彼此却背道而驰。如此强烈的反差，足以让人们看到朝鲜政权是多么的失败。
   作为亚洲地区的代表，潘基文出任联合国秘书长，将填补1971年以来亚洲人未担任过这一职务的历史空白。以潘基文丰富的外交经验和谈判技巧，加上广大亚洲国家、包括亚细安国家的支持，我们相信他在这个岗位上不仅会有所作为，而且还能将东方文化中的积极元素，注入到当代国际外交实践中。
   在现任秘书长安南任内，联合国就一直在探讨和进行内部改革，但由于难度很大，分歧很多，所以进展并不顺利。在新的国际安全形势下，这项改革任务不仅艰巨而复杂，而且也日益重要和迫切。
   所以，潘基文接掌联合国之后，自然要立即面对各种改革的压力，但他必须根据轻重缓急的次序来制订和落实改革的目标。联合国秘书长的权力毕竟有限，所以他既要争取安理会主要大国的支持与合作，又要发挥娴熟的协调和斡旋技巧，以便在成员国之间求大同存小异。从历任秘书长的经历来看，这是一个极其耗费精力、但往往却不讨好的工作。
   联合国成立六十多年来，核心任务依然是创造与维持和平。除了传统的和平与发展事务之外，新时期的全球化、恐怖主义以及各种疾病的传播，是联合国面对的崭新课题。就如同其前任一样，潘基文的外交智慧、能力和意志，都将受到一次又一次的严格测试。
   然而，在潘基文明年1月上任前后，朝鲜核试炸问题将是联合国日程中的首要事务。安理会目前正在磋商作出反应的措施，包括实行制裁在内。
   可是，制裁只是一种被动的反应，其本身并不能消除朝鲜的核武计划，更不能达到朝鲜半岛无核化的目标。因此，无论安理会采取什么行动，大量的后续工作都将等待着新任秘书长去接手。他如何化解危机？他能否与其他各方一起，说服金正日政权回到六方会谈的进程中？这些都将成为人们观察和评判潘基文的基本要素。
   可以说，潘基文还未上任，就已经感到了巨大的压力。难怪他在获悉安理会确定自己为秘书长人选的时候说，本来这是高兴的时刻，但却因朝鲜核试炸而感到心情沉重。（凤凰视点）