吉林通钢工人反抗私有化事件报导

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吉林通钢工人反抗私有化事件报导




作者：Allison（「劳动观察」成员）




时间：20090729




＊本文根据通铁工人在网络上的留言、其它网民的网上评论及各家媒体所发布之新闻报导等一、二手资料综合而成。惟部份内容未经证实，请读者留意。



通钢工人工作环境


1.    不准工人报工伤：2007年9月1日，通钢工人在网上说厂里出事故了，有工人受伤。但厂领导到了医院没问工人安危，反而先研究起能否不报工伤。如果报了工伤，安全承包奖金就飞了，而且还可能丢官。如果工人坚持要报工伤，领导会把受伤责任都推到工人身上，各种罚款接着来。2008年1月某日开会时，厂方还告诉工人，以后若出事报工伤，一个人最少要罚一千瑰人民币。工人都很气愤，觉得倒不如取消工伤算了。2009年六月初厂里又死人，不到半年已死了四个。但厂方不寻思如何改善厂内工作环境来保护职工安全，反而不停地召开安全教育会议要员工「写体会」。
2.    通钢过去搬运浇涛出的钢坯时，工人们带着面罩冒着高温用链子挂运，不仅劳动强度大、效率低，还非常危险。一不小心就会被烫伤。后来厂方为了减轻劳动强度、降低工伤事故改用磁力吊盘搬运钢坯，大大减少了伤亡事故的发生，并提高了工作效率。建龙入股后，为了降低成本，他们又让工人回到用链子吊运这种最原始的操作方法，根本不顾工人死活。浇铸和轧钢工人为了养家，即要忍受高温烘烤，又要冒着随时被烫伤甚至丧命的危险来工作。
3.    2009年3月7日，一名受雇于通钢企业公司下设的派遣公司「汇宁」的工人王义令，于通钢第一炼钢厂工作时，钢水突然爆炸，巨大的冲击波夹带着毒气将王姓工人的面部、手部、喉部催坏，后被一炼厂送至通钢医院住院治疗。按法律规定，发生工伤事故以后，应当就近医院治疗，待病情稳定后，方可转院。可汇宁公司却不管这些规定，害怕在通钢医院支付现金和高额费用，硬逼着王姓工人转入531医院。转院后王姓工人病情恶化，家属要求再转回通钢医院（因通钢医院治疗烫伤经验丰富），汇宁公司迟迟不肯答应，延误了最佳治疗时间，以致王姓工人在得不到最妥善的医疗照顾的情况下死亡。
4.    占用工人休息时间开安全教育会议，按《劳动合同法》是要发给工人薪资的，但厂方没发。工人反应安全教育会议根本没用，工厂应该要做的是实际改善厂内劳动环境。
5.    二炼钢厂连铸工人生产用的中间包耐火材料里有致癌物质苯。味道很难闻，工人天天被熏得头痛，可是反映无效，厂里根本就不管。
6.    型钢厂设备坏了没人处理。
7.    没有高温津贴。
8.    动辄罚款：员工要24小时随时待命，找不到人就罚款50-100元；去休息室喝水被主管看见也要罚款。违反《劳动法》罚款不得超过20%的规定。
9.    得职业病者得不到补偿。
10.  二炼钢厂的除尘设备没有作用，厂房中满布红色粉尘。
11.  三炼厂食堂饭菜像猪食。
管理问题（厂内贪腐横行）：
1.    铁精粉供货商（据说是一间叫「海通」的公司，有很硬的后台）与通化钢铁相关人员内外勾结，通钢以高出市价几倍的价格购买该厂商的铁精粉，工人无法可管。
2.    原材料采购价和钢材销售价由建龙操纵下的国贸进行高买低卖。
3.    通钢集团董事长安凤成是中国人大代表，工人称他「安败家」或「安粪盛」。安凤成的亲戚办了个「七铁服务队」，一年从二炼厂白白拿走价值高达几千万人民币的废钢，把国家财产当成自己家的，门口警卫也不敢过问。光是07、08两年，通钢二炼厂的废钢库存量就短少了二千吨以上。这样的董事长却老是骂工人素质差。董事长的亲戚能光明正大拿走属于国家资产的废钢，工人也跟着偷拿，干部更是用车来拉。不只废钢，连炉前冶金原料、合金都丢失，国库严重亏空。
4.    随意克扣工人工资，厂方还做假工资记录，工人实际领到的工资和账本上记载不符，出入很大（中间的差额到了谁手上？）。
5.    实际总厂统一备件管理时，由于很多备件进量庞大，进得太多，有不少厂怕查出问题，就把好的备件当作废钢扔掉。扔备件做的最好的是一炼厂和二炼厂，它们直接把多的备件扔进炉里熔掉，查无证据。
6.    通化二道江的益信物业收了居民的取暖费后上缴给通化钢铁800万元（人民币），其中有六百万被经理李明东挪到建龙，以致工人迟迟拿不到公司应发放给职工的取暖津贴。
7.    员工跟领导「意思一下」，就可以三天打鱼两天晒网，就可以出工不出力。不意思的，就让你干活，要有别的话好说，一是扣钱，二是：不能干就走人。
8.    工人挣一个花两个。领导挣了就是挣了，明的薪金外还有无数的小奬金，处处使用公款公交车，无人过问。

GAOGAN**携手合作


建龙集团董事长张志祥传闻是前**军委副主席张万年的嫡孙，他从一废品收购站起家，采用低价收购国有企业的办法，大发横财。1999年张志祥涉足钢铁业，买断河北唐山遵化市钢铁厂，更名为唐山建龙实业有限公司（建龙集团前身）。尔后张志祥南征北讨四处收购钢冶类亏损企业，先后收购了吉林明城钢铁总厂、新抚顺钢铁、黑龙江双鸭山市安通煤气厂和双鸭山市宏远铁矿厂等国有企业，转亏为盈的办法之一是大量裁减被兼并企业的员工来增加效益。国有资产造就了建龙集团的事业版图，2006年张志祥以55亿身价一跃成为中国钢铁业首富，2008年张志祥名列胡润中国富豪榜第十名，个人资产超过两百亿人民币。
吉林省委书记王珉则据说是江**媳妇的外甥。江**担任**中央军委主席时，军委副主席就是张万年，也许在那时两家就打下了好关系。2004年10月王珉担任吉林省副书记，开始他在吉林的政治生涯。2005年1月29日王珉经吉林省人大选举成为吉林省省长，同年1月建龙集团就收购了吉林省属最大国有企业吉林冶金控股集团50%的股份。
吉林冶金控股集团有100多亿人民币的资产，旗下公司包括全中国最大的碳素行业生产企业「吉林碳素集团公司」、全中国最大的铁合金企业「吉林铁合金集团」，以及全中国第二大镍金属企业「吉林镍业金属集团公司」。2005年4月建龙集团刊登在《浙商》杂志上的文章指出「这个东北最大的国有企业（吉林冶金控股集团）改制案例对建龙意义重大，吉林省政府把（吉林）整个冶金矿业的产业交给建龙来整合是对建龙的高度信任」。2005年11月建龙集团收购了新抚顺钢铁70%的国有资产，建龙占了新公司60%的股份。同月建龙再参股改制吉林通化钢铁。

「过去三年的历史只证明建龙对通钢太坏了！」


报载建龙集团参与了吉林通化钢铁的改制，出资8亿元，加上吉林建龙的6亿元凈资产，从而拥有了「新通钢」36.19%的股份，吉林省国资委拥有46.64%的股份，华融资产管理公司拥有14.6%的股份，通钢的管理层为2.57%。通钢工人始终不明白，2005年《通钢年鉴》记载公司总资产为100.68亿人民币，为何建龙只出了14亿元就得到「新通钢」近40%的股份？通钢员工还说，明明建龙集团的资金要2006年才到位，但它于2005年资金未到位的情况下就已取得了通钢股份。建龙投入通钢资金中有一部份是来自抵押吉林建龙的资产得来的贷款，2005年兼并了通钢后，建龙集团就偷偷地把那份抵押贷款拿走了，直到2006年3月才被通钢发现。
建龙入股后，通钢进行了开始瘦身整合，据报导，瘦身后的通钢「由原来的34个部门精简到18个部门，剥离冗余人员16000人」。这16000人大多数都是基层职工，而非领导层。公司还大力推动节能增效，但省下的都是工人的工资和奖金，甚至连工伤工人的矫正鞋费用都节约掉了，各级主管的工资却直往上增。
有位一线工人表示，虽然在2005年到2008年8月份之前，通化钢铁仍在赢利，但工人收入锐减。以前他的收入是2500元每个月，但建龙入主后，在效益并没有减少的情况下，工资却越来越低，最后降到了千元左右。各级领导的薪资则改成年薪制，收入变成以前的三到八倍。通钢工人这么形容：「员工干着所有的工作，收入每月不过800-2500元；科级跑跑现场，指导一下工作，收入每月5000-12000元；处级喝喝水、看看报，收入每月10000-40000元；高层天天坐坐车、开开会、上上网，收入不知多少……」。
建龙虽然是「二股东」，但实际的经营都是由它主导。改制后的通钢总经理和财务处长都由建龙指派任命，他们控制了生产经营、财务权，想方设法地把通钢的生产、资金、市场、技术等资源转移到建龙。2006年通钢分为集团和子公司，增加了吉林钢铁（原吉林建龙）这一子公司，此后，通化的资金源源不绝地流向吉林，通钢的钢坯到吉林去轧，减少吉林产品的制造成本；好的矿产和废钢给吉林，提高了吉林厂的铁钢产量与质量。种种作法人为地扩大了通钢的亏损，亏损后再减通钢工人工资。在通钢工人的眼里，建龙集团比小偷或强盗还坏上10000000万倍。2008年爆发金融危机，钢铁业一片萧条，不堪亏损的建龙于2009年3月决定撤资，与通钢集团进行股权分立。过去建龙拿通钢的资源壮大自己，把吉林钢铁厂从一个设备老化、严重污染的小型钢铁厂变成，两集团在分家时建龙依然占了便宜：建龙集团拥有吉林精品钢基地的所有权，还拿到通钢原有的矿山所有权。
通钢员工评论建龙与通钢的交易是「GAOGAN**与GAOGAN**的对话」。这场交易符合「国退民进」和振兴东北老工业基地的国家方针，官员得到政绩，即使发生问题也可以解释为改制过程中的阵痛。建龙低价收购国企，拿国有资产大大发展了自己，员工受害，几代工人努力积累出来的资产流入私人手中，却因为张志祥「中央有人、省里有人」而能吃干抹净也无人可管。怎么看都是赚，何乐不为

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工会


依照《工会法》，企业重组应事先征求工会意见，否则这样的重组是违法的。但通钢工人都是在改制确定后才知道消息，也无从过问自己往后的劳动条件会变得如何。问题出在哪里？是因为通钢没有工会吗？不，通钢是有工会的，但工会「只是收钱的摆设」。在整个改制过程中，工人生存出了问题时，通钢工会没有发挥任何作用。


员工对工会的评价极差：「不能了解和解决员工疾苦」、「在员工与厂、公司出现问题和矛盾时，工会既不能代表员工去反映问题，也不能帮忙解释员工提出的问题」、「捐款时工会出现了，为工人兄弟伸张正义时，工会不见了！」、「工会干部都不是员工自己选出的，不仅不为工人办实事，还把工人缴的会费用于吃喝和花天酒地」、「交会费是为了壮大工会组织、增强凝聚力，却变成别人的活动经费！」。有人主张不交会费，还有工人更进一步呼吁：「工人应组织自己的工会，为工人自己说话！」。的确也看到消息说有工人自行发起了「通钢职工互助会」，工人们说：我们并不是要成立什么反动组织，只是希望有个可以为我们广大职工办点实事，解决点实际困难，在关键时刻可以为我们说实话的组织！






工人的行动与主张


通钢工人可说是有口难言。过去几年劳动条件不断恶化，2006年下半年，下岗工人去北京上访，不时也出现小范围游*，但都未见成效。员工到论坛上发帖，通钢用重金买通IT公司，要IT公司协助删除和压下工人的言论。工人还发帖子给央视焦点访谈，没用；寄给国家预防腐败局，没用；到温Jiabao的博客上发帖，没用。2008年底的时候就有工人说「这样在网上说不行，我们必须组织像四川瓷安群体事件，国家才会重视」，后来果然也正如工人所说，7月24日一场万人大罢工后，吉林国资委终止这桩建龙再回头践踏工人的控股案，也惊动温Jiabao到吉林。正应验了「大闹大处理，小闹小处理，不闹不处理」这句话。


长期求救无门的经验，让通钢工人终于明白只有靠自己团结起来才有用。有工人总结了自己的看法，他说，现在通钢的情况是：「1/3责任在建龙，因为它用高得离谱的年薪收买管理层（但建龙实行扁平管理，合并分厂也是为了减少各级主管和行政人员，而黑编的豢养费最后转嫁给了工人！）；1/3责任在一、二级主管，因为他们有权压榨工人，截流奬金，收买亲信，豢养黑编，为自己服务。1/3责任在工人。因为我们总是善良地祈求能有个好主子，希望他们良心发现能多给我们点赏钱。但这种机会成本实在是太高！再说我们付出了劳动，天经地义地用不着感谢他们，所以不如让我们团结起来，用我们的劳动去要求制度上的保障。」


我们不清楚通钢工人目前组织的情况如何，只知道他们一直很努力地在网络上进行各种讨论，网络这个工具让工人得以突破实际生活中无法聚集讨论的困境，工人知道了有许多人跟自己一样不满，文笔好的人汇整起各种意见写出了材料让大家都更了解通钢问题的全貌，通钢工人也慢慢地从纯粹的抱怨发展成提出具体意见。2008年底通钢工人就已自行提出以下诉求：


要求重组职工代表会！
要求劳资双方进行2009年工资的集体协商谈判！
要求增加夜班费！
DADAO截流奖金！
DADAO奖金N次分配！
DADAO人情奖金！
DADAO黑编黑钱！
解决黑编高薪脱产问题！
制定公布全厂统一的具有可比性的各岗位干部职工的奬金系数
公司根据各分厂的生产技术指标完成情况公布每月的奬金基数和奬金总额


2009年3月2日，百度通钢吧上出现一篇名为「二炼工人警告通钢上层」的帖子，可见工人的不满已冲破临界点（此帖现已遭删除）。通钢工人于3月2日发起示*活动（有的文章写3月3日，不知是否是二天都有行动），据说参与人数一度高达三千人。通钢二炼厂的一位员工说，公司知道了工人要在3月2日示*，前几日就开始积极动作，又利诱又恐吓地意图瓦解工人行动：「这几天全厂分层、分批就3.2事（领导就这么说的）传达公司文件和分厂决定：（1）二炼有奬金，怕外厂知道先不发，替我们先存着，过后再发。（2）谁去闹事，株连班长、三级、二级、一级主管，还要严肃处理。我听了心理很不舒服，到底谁在闹事，谁是小人。」这位工人表示：「3.2我会去，我不会闹事，我只想要个公道，为甚么我们的血汗换不来安居乐业平稳的生活，虽然这也许一时解决不了甚么问题，但我就是要向不公平宣战，向邪恶宣战，让全社会听到我们通钢工人的声音。3.2我会去，带着照相机、摄像机向社会、网络传达我们不屈的形象，带着黑色面罩去一来保护自己，二来我们可以化身为行刑手，去执行这些不敢面对我们的虚伪邪恶小人、已颓废旧通钢的死刑。」

秋后算账！？


在建龙与通钢股权未分立之前，仅2009年一季度，通化钢铁就亏损了近10亿元，吉林新区（通钢另一子公司，原属建龙集团所有）却仅亏损2亿左右。而在股权分立后，4月份，通化钢铁仅亏损了近1亿；5月份，微亏；6月份，已经盈利了6000余万元，这都是通钢工人努力的成果，没想到，建龙却在此时要再次入股通钢，而且还是绝对控股。愤怒的通钢工人不愿自己的努力再次被他人侵吞，对政府的不满、对建龙的愤怒一次爆发出来，7月24日发生了数万工人集体罢工示*，最后竟意外发展成通钢集团陈姓总经理遭群殴至死的悲剧。当晚吉林省政府就发布紧急通告，宣布建龙永不再参与通钢改制。


尽管政府公布了文件，终止建龙的二次并购案，但大部份的通钢工人并不相信：「他们说话出尔反尔」。现在每天还有几千人自发在公司大楼前*会，工人说现在的*会都是自发的，没有领头的，工人不敢带头，也没有人敢出头。据报导，现在所有的通钢人都相当齐心，自发的程度令人吃惊。比如说看到路上有下棋的，就会说：「通钢没有你们的儿女啊？你们还在这下棋，大伙都去吧」，这样大家都去了。工人还说：「现在聚集很多人，但大家没有冲到厂里去。我们正常生产，也不影响工作，因为我们也要吃饭。听说一些劳动条件提高了，增加了退休金和工资。」


除了通钢原本的职工外，通化钢铁公司在周围的子公司的众多员工，听说建龙将退出后，都向通化赶来，未来几日仍可能会出现大批工人聚集情况。工人聚集所反映的主题普遍集中在提高待遇，保证建龙日后永不入主，还有就是查账户，清查建龙在入股期间是否有把通化钢铁公司资金和实体转移之嫌疑。


吉林省政府在724当天迅速让步以平息事件，但并不表示官方就打算让这件事这么结束。有报导指出：「官方虽然把大规模罢工和致死人命等淡化为群体事件，并且承认是在不得已的情况下做出终止建龙公司增资扩股方案，但是仍然强调建龙增资的方案是正确的，事件是由一小撮人煽动蛊惑造成的，这就为下一步秋后算账埋下伏笔。」据了解，吉林公安部门正加紧调查事件的组织者和煽动者，现在通化钢铁厂区有些地方已遭到监控。但是724事件的根本问题出在官商勾结侵吞国有资产、职工权益严重受损，政府若不解决这根本问题而进行任何秋后算账的举动，很可能会因此再引发通钢工人更强烈的反应。


不过也有人说政府不见得会秋后算账。一位通钢工人表示他听说有法医鉴定陈国军是心脏病突发而死，而不是被打致死。如果法医鉴定是心脏病突发而死，那政府就好交待了；如果官方说陈是被打死的，那么肯定要追究刑事责任。陈国军到底怎么死的，看来实际上得依如何能为吉林省委书记王珉推卸责任而定。

后记


笔者整理完这篇报导后，在某网上论坛上看到一名退休国企工人说自己坚决支持通钢工人的斗争，他是这么说的：「我一名下岗后退休的老工人，我坚决支持通钢工人的保卫自己权益的斗争！我是中国大中型企业的退休的工人，在被私企买断国企的时候，沈阳市的各级领导都来做工作发誓的保证国企工人的地位不能改变，可是现在10年了当初的保证没有兑现，广大工人上访无门！！发财的是各级政府官员和资本家！工人阶级要为自己生存利益而斗争的时候到了！否则我们下岗工人的今天就是你们的明天！斗争吧！只有斗争才会有我们生存的权利祝你们胜利！」通钢工人的行动也许将成为明日大规模工人团结抗争的导火线，我想这也正是中国政府最担心的。


＊全文完＊