中国迎来“沉重”而“复杂”“去产能化”阶段

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资料图片：工作人员在马钢车轮公司2分厂车轮等温料场检查车轮外观质量。
    新华网杭州６月２６日电 题：中国迎来“沉重”而“复杂”“去产能化”阶段
    新华社记者　李亚彪
    近日，来自财政部的消息称，中国将自下月起减免部分产品的出口关税，其中涉及不少产能过剩行业。
    消化过剩产能只是一个开始，中国的宏观调控继“去库存化”后，从三季度迎来了一个异常艰苦的“去产能化”阶段。
    以化肥市场为例，今年提前进入淡季，中国化肥需求下滑。市场分析人士说，年内国内尿素产能过剩近１０００万吨，过高的关税又制约着化肥出口。在这次出口关税的调整对象中，就包括多种化肥及化肥原料。
    然而，中国需要消化的过剩产能规模空前，出口关税的调整只是“万里长征第一步”。
    中国人民银行北京营业管理部２２日发布的一份问卷调查显示，在过剩产能的作用下，大量库存使得监测企业被动降低设备利用率，其经营仍然以消化库存和现有生产力为主，新生产力投资意愿持续下降。
    国家信息中心经济预测部首席分析师范剑平认为，当前必须一方面扩大需求，一方面淘汰落后产能，才可使各行业的供需逐步恢复平衡，保留下来的产能才可能提高实际利用率。 >>>详细

    发改委:今年将继续遏制低水平重复建设 淘汰落后产能
    据国家发展和改革委员会介绍，根据十一届全国人大二次会议审议通过的政府工作报告和计划报告，今年节能减排的重点工作包括大力推进产业结构优化升级，坚决遏制高耗能、高排放行业低水平重复建设，继续加大节能减排重点工程实施力度。

    中国产能过剩困局短期难摆脱
    发改委出台了淘汰过剩产能的具体实施细则和配套政策，这是在2003年至2008年的那一轮经济增长的上升周期过程中所绝无仅有的。这一方面足以说明目前中国的产能过剩程度到了何等严峻的地步，同时也预示着决策层对于一季度暴增的信贷可能导致产能过剩的不菲的增量的担忧。
    述评：我国在保增长中加快淘汰落后产能
    国家从修订完善产业政策，建立产能退出机制，推进企业技术改造，加大监督检查力度等四方面推动淘汰落后产能的工作。 国家通过修订完善产业政策，综合运用提高准入门槛、加强清洁生产审核、实施差别电价等手段，加快淘汰落后产能。