金砖四国展现合作意愿弥足珍贵

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　　本报记者 赵嘉麟
　　虽然高盛公司早在2001年就提出了“金砖四国”这一概念，但直到8年后，巴西、俄罗斯、印度和中国的领导人才真正举行首次正式会晤。有意思的是，如果说最初与“金砖四国”联系起来的是对其经济增长的乐观预期，那么本月16日叶卡捷琳堡会晤的现实背景却是席卷全球的金融危机。不过，对于上述四个新兴经济体而言，困难时期所表现出的合作意愿，越发显得弥足珍贵。
　　议题涉及多个方面
　　有关举行“金砖四国”领导人首次会晤的决定，是四国领导人去年7月在日本出席八国集团峰会期间所达成的一致意见。
　　今年5月29日，俄罗斯总统梅德韦杰夫在莫斯科会见“金砖四国”负责安全事务的高级代表时表示，希望此次在叶卡捷琳堡举行的领导人会晤之后，“金砖四国”能够展开更大规模的合作。
　　俄罗斯外交部新闻发言人安德烈·涅斯捷连科本月11日说，“金砖四国”领导人将在会晤期间对世界政治、经济、金融形势进行回顾，商讨如何合作克服全球金融危机，如何延续二十国集团峰会期间启动的对话进程，以及讨论八国集团与中国、印度、巴西等传统伙伴开展对话的前景。此外，领导人会晤的议题还涉及改革国际金融体制，确保全球能源、食品、气候安全，以及推动国际合作等问题。
　　涅斯捷连科说，各方交换意见后，计划通过“金砖四国”领导人发表共同声明。这份文件将反映四国对世界现阶段发展的整体认识，以及提倡通过多边合作以建立更加公正和民主的世界秩序。
　　涅斯捷连科表示，“金砖四国”形式的合作，将促进世界朝着可预见和持续的方向发展。举行领导人会晤旨在进一步推动俄罗斯、巴西、印度和中国的平等对话。
　　俄罗斯外交部下属莫斯科国际关系学院东亚和上海合作组织研究中心主任亚历山大·卢金对《中国证券报》记者说，由于“金砖四国”是“希望摆脱美元影响力的大国”，因此，此次领导人会晤可能会讨论建立储备货币的问题。他表示，虽然这个问题比较遥远，但对其进行讨论“是必要的”。
　　象征意义大于实际意义
　　不过，从严格意义上来讲，“金砖四国”至今仍只是一种概念，并不是一个机制，更不是一个组织。因此，分析人士普遍认为此次领导人会晤的象征性意义要大于实际意义。
　　伦敦政治经济学院院长霍华德·戴维斯不太看好“金砖四国”采取共同行动的前景。他在接受《中国证券报》记者专访时说，上述四国除了都是快速增长的经济体以外，并没有许多共同利益，“它们不会以一个组织的方式来运转”。
　　然而，俄罗斯过渡时期经济研究所专家列夫·弗赖恩克曼却找到了“金砖四国”的共同点：都主张建立多极化世界，支持自由贸易并反对贸易保护主义，以及对引进高新技术怀有兴趣。他认为“金砖四国”将成为一种协商机制。
　　俄罗斯高等经济学院宏观经济研究所所长谢尔盖·阿列克萨申科表示，四国领导人应当利用“金砖四国”这个平台。他说，随着世界经济向全球化趋势发展，地理位置已不再是妨碍有关国家发展合作的障碍了。“我认为，‘金砖四国’具有一同做些什么的愿望。俄中历史上就有合作的经验，因此可以把印度和巴西的资源也整合进来。”他说。
　　争夺体制改革话语权
　　舆论目前最为关注的话题还涉及“金砖四国”对于当前国际金融体制改革的影响力。今年3月在英国举行的二十国集团财长和央行行长会议前夕，“金砖四国”财长单独召开了会议，就稳定国际金融体系等领域达成了一致意见。
　　中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英表示，“金砖四国”应该加强整体和双边合作，国际金融机构改革已经开始，“四国在争取话语权中应该起很大作用”。
　　阿列克萨申科则表示，“金砖四国”应当促进国际货币基金组织加强对世界主要经济体的监管。他还说，“金砖四国”应该尝试加强类似国际结算银行和金融稳定论坛等机构的作用，以便制定新的、更加严厉的银行监管标准，从而监管国际银行、国际业务，以及在“金砖四国”境内开展业务的所有银行。阿列克萨申科表示，虽然上述想法属于“明天的问题”，但“金砖四国”需要未雨绸缪。

　　弗赖恩克曼则表示，世界不可能按照二战后形成的体系继续发展，有些变化必须进行。他表示，为了缓解可能与发达国家在利益上发生的冲突，“金砖四国”应当开展磋商和协调，坚持实行可预见的、明确的政策，以及承担更多义务，包括为贫穷国家提供融资渠道等。