长沙顺应民意免费开放橘子洲赢得社会赞誉

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　　长沙橘子洲风景区在实施总投资约17亿元的大规模重修后，究竟该不该卖“百元门票”的问题，在湖南省内外引起公众热议。长沙市委、市政府宣布，诚恳吸收社会各界意见和建议，决定从4月21日开始，橘子洲景区内所有景点向公众免费开放。长沙市将政府贷款建设的公共资源让全民共享的举动，得到社会各界普遍赞誉。
　　湖南省长沙市橘子洲景区4月21日免费开放以来，至5月15日共接待游客大约50万人次，远超游客接待量的设计标准。在多个管理部门和志愿者联合努力下，景区内基本实现秩序良好、环境整洁。曾在湖南省长沙市橘子洲居住60多年的老人彭锡祥5月19日冒雨重游橘子洲。他感慨地说：“过去这里没有像样的路，还常遭洪水淹。改造后真是大不同了！以后我会常来看看。”
　　从上个世纪90年代开始，长沙就开始筹划改造橘子洲。由于财力问题，这一项目直到2005年才得以正式启动。几年来，长沙市从橘子洲这个巨大而特殊的“城中村”里向两岸城区安置拆迁户2600多户，企业51家，拆除违章建筑15万平方米。完成了橘子洲岸线整治、河道疏浚、环洲防洪、血吸虫防治、景点建设、基础设施、保护性建筑的修复和改造等。为了保护橘子洲的自然生态，避免过度商业开发，长沙市委、市政府由政府出面向银行贷款，目前已将橘子洲建设成了一个极富湖湘文化特色的大型景区。
　　记者在橘子洲看到，橘子洲景区目前已经完成核心景区、公共服务区建设，总面积扩展到73公顷。沙洲南段沙滩景区、水上运动区则仍在建设之中。橘子洲南段辟有梅、竹、橘、桃、桂五园，建设了花炮陈列馆、湘绣陈列馆、大型音乐喷泉。曾经破败的名胜问天台、朱张渡、江神庙、望江亭等也得以修缮。正值仲春，面貌一新的橘子洲景区到处绿意盎然，空气中弥漫着淡淡的橘花香。三五成群的市民，在江风吹拂下休憩、游玩。
　　长沙市橘子洲提质改造建设工作基本完工后，考虑到政府投入资金较大、后期维护管理需大量资金以及游客量过大可能破坏景区，市政府曾有意对橘子洲南端和北端沙滩游乐园分别收取60元和40元门票费。
　　“百元票价”方案虽未正式实施，但迅速在湖南省内外引起了高度关注。很多长沙市民纷纷通过网络、媒体发表意见认为，橘子洲是属于全体长沙市民的公共资源，“百元门票”定价方案与一般市民的消费水平比较脱节，会将很多普通老百姓挡在橘子洲外。更有群众指出，橘子洲肩负着爱国主义教育的社会责任，从这个角度着眼，也应该实行免费或者降低票价。
　　社会各界对于橘子洲景区“高价收费”的意见和建议，引起了湖南省和长沙市的重视。4月21日，长沙市通过媒体向社会公开宣布，对橘子洲景区实行免费开放。
　　长沙市市长张剑飞说，长沙市委、市政府大规模改造橘子洲，初衷就是建设一个服务市民的“德政工程、民本工程、普惠工程”。为了更好地让公众享受公共财政的成果，使橘子洲这一公共财政投入的公共工程惠及更多人，市委、市政府最终决定克服面临的资金压力和财政负担，向公众完全免费开放橘子洲景区。
　　中国人民大学制度分析与公共政策研究中心主任毛寿龙认为，在橘子洲景区门票决策中，长沙市委、市政府表现出了对于舆情和民意的体恤与坦然，体现了公权力对民意的充分尊重。

　　长沙市园林部门介绍，橘子洲景区免费开放吸引了大量游客，仅5月1日接待游客就超过8万人次，远超景区建设时游客日接待量8000人次的设计标准。
　　长沙市免费开放橘子洲景区的决定，还引发了广大市民与政府的良性互动。长沙很多市民通过上网或者投书媒体，发起一个“像爱护自己的眼睛一样爱护橘子洲”的活动。很多市民提出，在橘子洲游玩，应该做到不爬树、不踩草、不折花、不喧哗、不乱扔垃圾。对少数人的不文明行为，人人有义务提醒和劝阻。还有很多市民积极报名参加一个名为“千名护洲志愿者招募行动”的文明创建活动，自愿在春节、国庆等重大节假日或重大活动日，上洲义务维护秩序、保护环境。市民主动为政府分忧的举动，令即将接管橘子洲景区的岳麓山风景名胜区管理局的工作人员非常感动。管理局负责人丁继荣对志愿者参与橘子洲景区管理表示欢迎和感谢，认为社会各界为政府分忧的举动，为将来管理好和继续建设好橘子洲创造了条件。
　　橘子洲位于长沙市中心的湘江之中，面积大约94公顷，是全世界最长的内河洲。洲名始见于北魏郦道元《水经注》，历代多有题咏，更因伟人毛**《沁园春·长沙》一词而蜚声中外。