考研网校名师肖秀荣08年时政预测之朝核问题(一)

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　　一、朝鲜半岛核问题
　　（1）朝鲜半岛核问题六方第五轮会谈第二阶段会议发表《主席声明》朝鲜半岛核问题经过六方（朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯、日本）4轮谈判，于2005年9月19日通过了《第四轮六方会谈共同声明》。2005年11月11日，第五轮六方会谈第一阶段会议发表了《主席声明》，声明宣布：第五轮六方会谈第一阶段会议于ll月9-11日在北京举行。各方就如何落实第四轮会谈共同声明进行了认真、务实、建设性的讨论，并就此提出有关方案。各方商定尽快举行第五轮会谈第二阶段会议。此后，由于美国以朝鲜涉嫌“伪造货币”和“洗钱”等理由对其实行制裁，朝美关系恶化，第五轮会谈第二阶段会议迟迟未能举行。2006年7月5日，朝鲜先后向日本海试射了7枚导弹。其中包括“大浦洞”2型远程弹道导弹。朝鲜试射导弹引起国际社会的强烈反响。经过多方协调，7月15日联合国安理会以l5个成员国一致赞成的方式通过了第1695号决议，对朝鲜试射导弹表示严重关切和谴责，要求朝方重新作出暂停导弹试验的承诺。10月9日，朝鲜宣布成功进行核试验，引起国际社会强烈反应。同日，安理会成员国一致谴责朝鲜进行核武试验。

　　此后，经过多方努力。朝鲜半岛核问题六方第五轮会谈第二阶段会议才于2006年12月l8-22日在北京举行。会议发表《主席声明》：“各方回顾了六方会谈形势的发展和变化，重申通过对话和平实现朝鲜半岛无核化是各方的共同目标和意志，重申将认真履行在2005年9月19日共同声明中作出的承诺，同意根据''行动对行动''原则，尽快采取协调一致步骤，分阶段落实共同声明。各方就落实共同声明的措施和起步阶段各方将采取的行动进行了有益的探讨，提出了一些初步设想。各方还通过密集的双边磋商，就解决彼此关切坦率、深入地交换了意见。各方同意休会，向首都报告，尽早复会。”
　　（2）第五轮六方会谈第三阶段会议通过《落实共同声明起步行动》。
　　2007年2月8-13日，六方在北京举行第五轮六方会谈第三阶段会议。
　　会议通过了具有重要意义的共同文件：《落实共同声明趋步行动》。文件宣布：
　　①六方就落实2005年9月19日共同声明起步阶段各方应采取的行动进行了认真和富有成效的讨论。六方重申以和平方式早日实现朝鲜半岛无核化是各方的共同目标和意志，重申将认真履行在共同声明中作出的承诺。六方同意根据“行动对行动”原则，采取协调一致步骤，分阶段落实共同声明。
　　②六方同意在起步阶段平行采取以下行动：
　　A.以最终废弃为目标，朝方关闭并封存宁边核设施，包括后处理设施。朝方邀请国际原子能机构（IAEA）人员重返朝鲜并进行IAEA和朝方同意的一切必要的监督和验证。
　　B.朝方与其他各方讨论共同声明所述其全部核计划清单，包括从乏燃料棒中提取出的钚，根据共同声明这些核计划应予放弃。
　　C.朝方与美方将开始双边谈判，旨在解决悬而未决的双边问题并向全面外交关系迈进。美将启动不再将朝列为支恐国家的程序，并将推动终止对朝适用《敌国贸易法》的进程。
　　D.朝方和日方将开始双边对话，旨在根据《日朝平壤宣言》在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上采取步骤实现邦交正常化。
　　E.忆及2005年9月19日共同声明第一条和第三条，各方同意合作向朝方提供经济、能源及人道主义援助。为此，各方同意在起步阶段向朝方提供紧急能源援助。首批紧急能源援助相当于5万吨重油，有关援助将于60天内开始。
　　六方同意，上述起步行动将在未来60天内实施。各方将为实现这一目标协调行动。
　　③为实施起步行动，全面落实共同声明，六方同意设立下列工作组：
　　A.朝鲜半岛无核化工作组。
　　B.朝美关系正常化工作组。
　　C.朝日关系正常化工作组。
　　D.经济与能源合作工作组。
　　E.东北亚和平与安全机制工作组。
　　工作组的责任是讨论制定各自领域落实共同声明的具体方案。工作组须向六方会谈团长会报告工作进展。一个工作组的进展原则上不影响其他工作组的进展。五个工作组制订的方案应整体均衡落实。
　　六方同意30天内启动所有工作组。
　　④在起步行动阶段和下一阶段期间，朝对其所有核计划进行全面申报，将包括石墨慢化反应堆及后处理厂在内的一切现有核设施去功能化，相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助（其中包括首批相当于5万吨重油的援助）将向朝方提供。
　　上述援助的具体方式将由经济与能源合作工作组通过合理评估商定。
　　⑤上述起步行动落实后，六方将迅速召开外长会，确认履行共同声明，探讨加强东北亚安全合作的途径。
　　⑥六方重申，将采取积极步骤增进相互信任，共同致力于东北亚地区持久和平与稳定。直接有关方将另行谈判建立朝鲜半岛永久和平机制。
　　⑦六方同意于2007年3月19日举行第六轮六方会谈，听取工作组报告，研究下一阶段行动。