央行网站刊发周小川文章 政府降低储蓄率意图明确

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昨天，央行网站连续第二天刊发中国人民银行行长周小川署名文章。在这篇题为《关于储蓄率问题的思考》的文章中，周小川指出，中国政府降低储蓄率的意图是明确的。
    文中称，中国储蓄率偏高有多重原因，首先是受儒家思想影响,有崇尚节俭、自律、提倡克制、中庸（低调）、反对奢华等传统。还有文化差异，同时中国家庭结构紧密,社会对家庭依赖程度高,家庭承担着赡养老人、抚育子女等大量社会责任。从经济增长阶段考察,经济非同寻常的高速增长将使多数增加的收入转为储蓄,导致储蓄率高于正常比例。周小川表示，中国政府降低储蓄率的意图是明确的,2005年以来中国将扩大内需、刺激消费作为基本国策,其综合效果必然是降低储蓄率。
    文章还分析了造成东亚和产油国较高储蓄率及美国低储蓄率的原因。从储蓄率波动的时间分布看,美国本轮低储蓄始于上世纪90年代中后期,而东亚国家储蓄率提高是在亚洲金融危机后,中国储蓄率上升更是在2002年以后,两者并不存在显著的因果关系。

    文章最后指出，应继续推进国际货币体系改革。当前，国际贸易和金融交易计价结算大部分都集中于美元，美元是最重要的国际储备货币。当一些国家储蓄增加时，如表现为美元外汇储备，就不可避免地使资金流向美国。虽然美国为克服金融危机短期内仍需资金继续流入，但长期看，美国要调整经济增长模式，并不希望资金都流向本国。同时，全球外汇资产过度集中于单一货币，容易出现事与愿违的异常现象。因此，除加强监管合作、引导储蓄资金合理流动外，国际社会还应推进国际货币体系改革，加强对主要储备货币发行国经济金融政策监督，提升特别提款权的地位和作用，长期内稳步推动国际货币体系向多元化发展。（记者高晨）