美国公布金融救援计划核心内容

清水煮音

　　2月10日，美国财政部长盖特纳在财政部宣布新的金融救援计划，旨在通过解决金融机构的“有毒资产”问题，稳定金融市场。新华社记者张岩摄

　　美国财政部25日公布了奥巴马政府金融救援计划的核心内容——资本援助的具体条款和条件，称有需要的大银行可以立即得到政府的资金支持。

　　美国财政部当天在一份声明中说，资本援助的目的是确保美国大银行具备足够的缓冲资本，以应对比预期更加恶劣的经济环境，并支持银行为信誉良好的借款者放贷，从而恢复人们对金融体系的信心。





　　2月10日，美国财政部长盖特纳在财政部宣布新的金融救援计划，旨在通过解决金融机构的“有毒资产”问题，稳定金融市场。新华社记者张岩摄

　　根据资本援助方案，联邦银行业监管机构将对全国主要银行进行“压力测试”，以评估它们在面临更具挑战性的经济环境下的资金需求情况，进而判定哪些银行需要政府额外注资援助。资产在1000亿美元以上的银行必须接受这个测试。对于需要额外援助而又无法从私有领域筹得资金的银行，政府将通过购买可转换优先股的方式对其注资。

　　银行得到政府资金援助的条件是：必须提交一份计划，说明将如何使用这些资金；必须每月向财政部报告放贷活动的具体情况，在专门网页上公布以接受纳税人监督；必须限制高层主管的薪酬；必须在支付普通股股息、回购股票等方面遵守一些限制条件。

　　据报道，完成对银行的测试预计需要数周时间，花旗集团、美国银行等20家美国大银行将接受这项测试。

　　除资本援助之外，美国财政部长盖特纳本月10日宣布的金融救援计划还包括解冻二级信贷市场促进消费和投资、筹措私人资本清理银行“有毒”资产、帮助屋主保住住房等内容。这项计划的资金除国会去年10月份批准的7000亿美元金融救援计划中还剩余的3500亿美元之外，其余部分将来自美联储等其他政府机构以及私营部门。

　　美国国会参议院10日在最终投票中以61票对37票的投票结果，批准了总额为8380亿美元的经济刺激计划。

　　此前，美国国会众议院已经批准了一份总额为8190亿美元的经济刺激计划。在参议院通过自己的版本之后，参众两院需要协商，消除差别，形成统一版本后再次付诸表决，通过之后交由总统签署。

　　经济问题是奥巴马此次新闻发布会的重点。在该问题上，他强调实施经济刺激方案刻不容缓，敦促国会立即批准经济刺激计划，并警告拖延行动可能导致不可逆转的严重后果。

　　最新数据显示，从消费到投资，从制造业到服务业，从金融市场到住房市场，美国经济的各个方面都有进一步恶化的征兆。尤其让人忧虑的是，美国失业率1月份达到过去26年来最高点，且呈继续攀升之势，民生问题正变得越来越严重。在总统选举中，美国民众把拯救经济和变革现状的满腔希望寄托于奥巴马，而他执政后若不能尽快改善经济形势，其执政能力就难免遭到质疑。 （责任编辑：孙丹）