经济观察:楼市转好,不是一项政策就能见效

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    近期以“购房入户、购房抵税、购房补贴”等为主要内容的地方政府新一轮“救市”措施刚一露面即引发争议。争论的“炮火”集中在两个问题：新的措施是否合理，实际效果到底如何。专家认为，我国房地产市场在近几年出现的波动调整是正常现象，各地楼市摆脱低迷困境关键仍在价格。新华社记者:来建强  摄

    最近，有关重庆“购房退个税”的新闻不断见诸报端，并在网络上广泛流传，激起广泛议论，由此引发了对当地政府出台一系列促进房地产稳定健康发展政策的热议。记者日前进行了采访，从多个层面了解社会各界对政策的看法，特别是对未来房地产走势产生的影响。

    “购房退个税”引发热议

    2月3日，国内一家财经媒体关于“重庆购房退个税被国务院紧急叫停”的报道在互联网上广泛传播，引来各方热议。重庆市有关部门负责人随即作出回应：“购房退个税”政策不但没有被国家叫停，并且会继续按照既定程序执行。而后，刊登这则消息的媒体发出致歉说明：因为记者对国家有关部门的通知精神理解存在偏差，该报道并不准确全面。暂且不论消息的真伪，这则消息为何会引发网络和社会各界的广泛关注呢？

    对于“购房退个税”议论的焦点主要集中在两个方面：一方面是“购房退个税”不仅违背了税收的基本准则，也违反了我国税法的抵扣规定。税收的基本作用是调节收入不平衡，其原则是“抽肥补瘦”，而“购房退个税”政策，实际上让全体纳税人为商品房购买者买单，是“抽瘦补肥”、“损不足而奉有余”的行为，有劫贫济富的嫌疑，受益的只能是买得起高价房的富人；另一方面认为地方政府超越自身权限乃至违法违规的托市，违背了基本的经济规律，可能会导致一些开发商不再顺势而为主动降价售房，而是继续维持高房价不动摇，有的甚至逆势涨价。在金融危机大背景下，逆势维持高房价的举措，使市场的调节作用发生紊乱，很容易引发房地产市场的雪崩。

    与网络上各方的热炒相反，重庆市地产界对此却反应平淡。重庆朵力房地产开发公司董事长黎伟认为，“购房退个税”对于激活目前低迷的房地产市场有一定作用，但不能过高估计单项政策的效应，要使房地产市场全面好转，不是一项政策就能恢复得了的，关键要看市场。市场好的时候，即使政策再“打压”，房子也卖得火；市场低迷时，政府扶持也不会立竿见影。

    据了解，重庆设计的“购房退个税”政策为个税当月抵扣，从2008年12月1日起，在市内购买首套住房，并且房款以按揭方式支付，就可以用个人所得税的40%，对提留部分以扣按揭贷款还息。之所以是40%，是因为我国个人所得税收入中央和地方按比例分享制度，中央分享60%，地方分享40%。举例说，某市民如果每月应缴纳1000元的个税，那么他凭银行按揭的单据，每月到税务部门缴纳600元个税即可。


    一些业界人士指出，在当前房地产市场低迷的状况下，重庆市的“购房退个税”是激活房地产市场的有效途径之一，是一种尝试，无可厚非。事实上，重庆也不是第一个吃“螃蟹”的，早在1998年，上海市为了启动楼市消费，就在全国率先推行了购房退个税的政策，在一定程度上活跃了房地产市场，促进了住房消费。

    (来源：经济参考报)