欧盟大规模刺激计划拯救经济

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为了避免欧盟实体经济因金融危机而陷入严重衰退，欧盟委员会将于26日公布一项大规模的经济刺激计划。据报道，这一计划将呼吁欧盟成员国在未来两年内通过积极的财政政策和降息等货币政策，为经济增长注入动力。

千亿欧元“大手笔”
根据欧盟委员会内部拟定的一份计划草案，欧盟委员会认为，欧盟拯救经济的行动必须是“大手笔”，只有这样才能遏制住需求不断下滑的趋势以及由此给投资和就业带来的不利影响。
有报道说，尽管计划草案没有明确出资总额，但欧盟委员会主席巴罗佐曾表示，其规模至少应是欧盟成员国国内生产总值总和的1％，即1300亿欧元。
在金融危机的冲击下，欧盟经济形势显著恶化。欧元区经济今年第三季度首次步入衰退，而整个欧盟经济在第二季度出现零增长后，第三季度也出现了0．2％的负增长，预计在第四季度也会步欧元区后尘。欧盟委员会预测，明年欧盟和欧元区经济将几乎是原地踏步，而国际货币基金组织等外部预测则更加悲观。
鉴于当前形势严峻，欧盟委员会迫切希望能够将成员国拧成一股绳，携手拯救实体经济。外界普遍预计，欧盟委员会将建议成员国各拿出相当于本国国内生产总值1％以上的资金用于振兴本国经济，但并不是统一交由欧盟支配。
试图开出统一“处方”
迄今，德国和英国等多个欧盟成员国已先后出台了本国的经济刺激计划，欧盟委员会希望为协调各国的行动提供统一框架，最大限度地发挥各国经济刺激举措的潜力，形成规模效应，并避免相互干扰。
为此，欧盟委员会可能开出的统一“处方”将包括扩大公共支出以及减税等积极的财政和货币政策。欧盟委员会认为，加大公共支出力度是当前刺激经济增长最有效的方式，而减税则可以在一定程度上拉动消费。
英国政府24日公布的经济刺激计划即以降低增值税为核心，但FaGuo和德国已明确表示不会跟进。因此，欧盟委员会虽然也认为暂时全面降低增值税有利于刺激消费，但不太可能建议欧盟所有成员国都这样做，而是交由成员国自己抉择。
除了财政政策，欧盟委员会在计划草案中还建议，各成员国中央银行应当在通胀压力有所缓解的情况下考虑通过降低利率来促进经济复苏。此外，草案还建议提高对低收入家庭和失业人员的救济水平，以帮助他们渡过难关。