韩国争抢大陆架石油

清水煮音

韩国争抢大陆架石油




7月9日，韩国石油开发公社透露，韩国最近开始在远离朝鲜半岛西部海岸的大陆架勘探石油。在中日两国就大陆架石油开发出现争议的情况下，韩国也悄悄地加入到争夺黄海大陆架石油资源的竞争行列。韩国的石油钻机伸向黄海大陆架底土，试图在那里分一杯石油之羹。由此形成了日韩都向背靠中国的大陆架底土资源挺进的局面。

跨过中线50余公里
1982年制定的国际公约规定，大陆架是大陆边缘在海底的自然延伸，大陆国家最远可拥有离海岸线350海里（约648公里）范围内的大陆架。据此，在中国主张的300万平方公里的海洋国土中，理所当然地包括黄海大陆架和东中国海大陆架。但目前，中国在黄海和东海大陆架的主权受到日本的严峻挑战。日本反对联合国海洋法公约中“自然延伸”的概念，执意以中线或等距离划分大陆架。
在大陆架划分问题上，韩国采取的是实用主义的态度，它在处理与日本的海底国土时主张大陆架自然延伸原则，而在处理与中国的海底国土问题时就“忘记”了这原则。韩国之所以如此做，是因为中国大陆边缘自然延伸的大陆架延伸到距朝鲜半岛较近的地方，以大陆自然延伸原则划分大陆架对其不利。
目前，韩国石油开发公社在黄海大陆架上进行的石油勘探区已跨过黄海大陆架中线50多公里。
韩国到黄海大陆架勘探石油并没有像日本那样张扬。韩国的大多数媒体都没有报道这一消息，只有韩国联合通讯社作了简要报道。尽管联合通讯社的消息简短，但这件事本身非同小可。根据这条消息，韩国石油开发公社与韩国地质资源研究院合作，“首次在西海（即黄海）大陆架勘探石油”，勘探海域距韩国全罗北道群山的直线距离为250多公里，勘探面积达1.1万多平方公里。
韩国在朝鲜半岛周边近海勘探石油实现产油国的梦想本无可厚非。但是，在大陆架勘探石油得首先考虑到勘探区域是否属于本国海洋主权范围。像韩国在半岛西部和南部海区勘探石油，就涉及中国的海洋主权和海洋权益。

步入产油国之列
韩国为何在黄海大陆架探油动钻，不用说是盯上了那里丰富的石油。韩国有资料称，黄海和东中国海大陆架的石油资源达77亿吨，很可能成为继里海之后又一个重要的石油产区。韩国石油开发公社认为，鉴于近年来中国在黄海大陆架“中国一侧”发现了丰富的油气资源，朝鲜半岛“西海大陆架韩国一侧”很可能也有石油。因此，韩国决定在黄海大陆架进行石油勘探。韩国石油开发公社透露，迄今为止，韩国对黄海大陆架基本上未进行全面勘探。那么，以韩国石油开发公社宣布在黄海大陆架勘探石油为信号，韩国迈出了走向黄海大陆架石油开发的步伐。
其实，韩国在朝鲜半岛周围海域勘探石油的步伐不是今天才迈出的。几十年的经济发展，韩国已成为石油消费大国。韩国现在每年进口石油超过一亿吨，为世界第三大石油进口国和第六大石油消费国。一个不产石油的国家，对石油资源的渴望尤甚。韩国人为了找油，从陆地到海洋已经花了很多心思。至少是到目前为止的勘探证明，朝鲜半岛陆上没有可供开采的石油资源。韩国不甘心永远带着“无油国”的帽子，陆地无油就走向海洋。
早在上世纪60年代，韩国便在朝鲜半岛东部和西部海域进行海洋石油资源调查和钻探。1976年1月，当时的韩国总统朴正熙在记者招待会上发表在东南部的迎日湾发现石油的“炸弹宣言”，让做着“产油国”梦想的韩国人兴奋了一阵子。但后来的事实证明，迎日湾的石油只是一场梦。
不过，迎日湾的石油勘探拉开了韩国从海洋找油计划的帏幕。1966年，作为联合国所属机构“亚洲和远东经济委员会”（ECAFE，于1974年改称“联合国亚洲及太平洋经济社会委员会”）的开采项目的一部分，由加拿大一公司首先在迎日湾进行旨在找油的海洋地质物理勘探。1968年，由ECAFE所属的亚洲地区浅海底矿物资源联合勘探委员会推荐，美国海军海洋研究所帮助韩国完成了对韩鲜半岛东部和西部大陆架全境的航空地磁调查和海洋物理调查。这次调查报告得出的结论是，在韩国周边大陆架分布着很厚的新生代第三纪地层沉积物，很可能存在丰富的石油储量。以这份报告为依据，韩国政府于1970年1月制订和公布了《海底矿物资源开发法》。根据这项法律，韩国将其周边30万平方公里的大陆架划分为7个矿区，其石油勘探权分别给了美国和荷兰的石油公司。自1969年9月至1997年8月，外国石油公司共在半岛周边大陆架完成了95358公里的地质物理勘探，先后打了30口探井，其中10口井有油气显示。
囿于资金和技术，韩国在勘探周边海洋石油资源的初期只能依赖外国的石油公司。后来，韩国通过与外国的合作，逐渐参与周边海洋的石油勘探与开发。上世纪70年代，韩国先后成立了动力资源部（现称产业资源部）、石油开发公社和资源研究所，对外国石油公司的地质物理调查和钻探资料进行重新评估和整理，单独或与外国石油公司合作对半岛周边大陆架进行油气勘探。
1987年，韩国石油开发公社在半岛东部海区的第六矿区一区打的探井首次发现天然气。1993年，韩国石油开发公社在第六矿区一区西北部的地质带产出接近于开发价值的天然气。1998年7月，韩国石油开发公社在第六矿区打出了一口具有开采价值的天然气井。在随后的6年中，韩国石油开发公社先后投资3亿美元，对第六矿区进行重点勘探，探明了2500亿立方米的天然气储量。
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韩国已决定，今年7月开始对第六矿区的天然气田进行商业开采。韩国认为，以第六矿区投产为标志，本国步入了“产油国”行列。

借暗礁图东海
东北亚地区的大陆架问题十分复杂和微妙，其归属和划分涉及到有关国家的主权和海洋权益。日本宣称对中国领土钓鱼岛拥有主权，韩日间独岛（日称竹岛）之争所涉及的不仅仅是海面以上的领土，更是海面以下的领土。这些纷争已广为人知，而处于东中国海的一个与大陆架划分有关的暗礁却鲜为人知。
1900年，英国人驾驶商船“索科特拉”号在东中国海中央海域发现了一个暗礁。随后，这个暗礁被命名为“索科特拉暗礁”。离海面最浅处4.6米的“索科特拉暗礁”虽不起眼，但其所处的位置说不定会在此后的海洋权益竞争中起举足轻重的作用。
最先看到其重要性的日本，1938年便计划在“索科特拉暗礁”建立直径15米、高35米的钢筋水泥构筑物。由于爆发太平洋战争，日本想先占“索科特拉暗礁”的计划未能实现。1951年，韩国山岳会和海军以调查国土为名联合到“索科特拉暗礁”进行探察，发现暗礁后在上面铆上了“大韩民国领土依渔岛”的铜牌。1987年，韩国在“索科特拉暗礁”设立了航海浮标。1995年，韩国在“索科特拉暗礁”上建起了一座高35米、面积达1200多平方米的水面建筑，将它作为一个海洋科学基地。韩国对“索科特拉暗礁”宣示主权，对中国东海大陆架的划分和归属将产生直接影响。一个小小的暗礁所凯觎的却是东海的大片大陆架及底土资源。
最近，日本政府在东海大陆架问题上，指责中国在东海大陆架上进行石油勘探“非法”，对中国采取强硬对抗的态度。日本拟向联合国申请延伸其大陆架，并计划对周围边大陆架进行石油勘探并非偶然，有“混水摸鱼”之嫌。而韩国石油开发公社是韩国政府投资企业，负责韩国在国外和国内的石油资源开发和调配。韩国石油开发公社宣布在黄海大陆架钻探石油，可能不仅仅是一种企业行为。 FIC
家有千头牲口，万亩良田，