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四川从严治官治吏过头了吗?

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发表于 2008-9-3 19:21:17 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
四川从严治官治吏过头了吗?
古洋斋
人民网《今日关注》报导了“四川加强机关行政效能建设”的新闻。其中曝光了一批行政效能投诉案件查处情况,比较典型的有:
三台县邮政局副局长曹某因开会打瞌睡,睡醒后提前离开会场。被免职;
高县档案局局长丁某和副局长吴某,对本单位资金管理和使用存在意见分歧,在办公室发生口角,进而打斗,严重干扰了档案局的工作秩序。5月12日,高县县委决定免去丁某的局党组书记、局长职务,免去吴某的局党组成员、副局长职务。
盐边县对其境内的煤矿日常监管不力,两起煤矿安全事故未按规定逐级上报,煤矿与受害者家属私下了结。8月15日,攀枝花市政府决定,给予盐边县政府通报批评,责令县安监局局长作出检查,对县安监局分管副局长给予行政效能告诫,对其他相关人员依纪、依法追究责任。
达县麻柳派出所办事效率低下,群众周某持证明到派出所办理其妻的户口迁移手续,由于派出所的迁移证用完,工作人员让其于3月10日再来办理。周某按约定时间前来,结果派出所还未购回迁移证。3月24日,达县县委、县政府决定,黄牌警告麻柳派出所,并在全县通报批评,在该所开展两个月的集中整顿教育活动,相关人员作书面检查。
乍看,觉得这治官治吏做过头了,似乎被查处者不算作风腐败,也与仗势欺侮老百姓挂不上钩,但一细想,倒觉得不如此下猛药,就治不了改革开放以来“机关病”的痼疾。
先说开会打瞌睡。有人说那是对“冗长的官八股,空洞无物的说教讲话”的对抗。笔者不否认有这样“官八股”的讲话,但不同意用打瞌睡的方式对抗。如果放着民主法制的手段不用,而用错误的方式来对抗,那能纠正错误吗?我们又怎么实现民主法制社会的目标?而且这种说法也容易给那些本来精神状态萎靡不振、纪律松弛、不尊重他人的人留下不认错、不改错的口实;有人说,得了解清楚先前晚上是不是为公事加班了?不能冤枉人。是的,但我想查处之前组织上不会不问青红皂白。有人说,这位被免职的副局长是撞在枪口上了,这到说的有理。因为近几年中央一直在强调整顿机关作风,围绕胡总书记提出的“干部作风方面的八要八不要”,各地都在采取措施落实作风整顿,“开会打瞌睡”不能不在其列,因此你说你的,我照干我的,这不是明知故犯又是什么?倘若我们对一些明知故犯的不良作风一味姑息迁就,后果就是“小窟窿不补,大窟窿尺五”。什么叫千里之堤,溃于蚁穴?什么叫从细节了解大局,从现象推测本质?一个能严于律已、工作责任心强、有道德修养的人,在他的体貌神情,衣着服饰,言谈举止,兴趣爱好,生活习惯等方面都能映衬出其品质的优雅。因此不能想象开会打瞌睡的人,其对待工作的精神状态和对待他人的修养能是高的。
近些年来的“机关病”主要表现在:
执行政策措施不力,不依法行政,或消极抵触,搞上有政策、下有对策。生活作风方面讲排场、比阔气、铺张浪费、大手大脚,甚至利用公款相互吃请,挥霍浪费。设“小金库”、公款旅游、公车私用、建豪华办公楼和别墅等“集体腐败”。
清正廉洁不够。权力利益化,利益部门化,与民争利的现象在有些部门和单位依然存在。有的不给好处不办事,人情不到不办事,吃拿卡要,行政乱作为;有的搞权权交易、权钱交易、权情交易。内部不团结、搞内耗。
精神状态不佳,因循守旧、安于现状、不思进取。当一天和尚撞一天钟,甚至于当和尚都不撞钟。推诿扯皮,害怕承担责任,行政不作为。有的程序僵化,环节繁琐,办事拖拉;有的纪律松弛、无所事事,上班擅离职守,或者上网聊天、炒股、玩电脑游戏。
这些问题的存在,增加了机关成本,降低了机关效能,损害了机关形象。
五六十年代干部作风清正廉洁的原因很多,但公认的一条是当时面对强大的意识形态控制和不间断的政治运动(当然烙上了“左”的色彩),谁敢对党的宗旨置若罔闻?!民主生活会那叫真正的开展批评和自我批评,如今的组织生活却多是互相表扬和工作总结的生活会。由于同志之间很少真正切实地开展批评和自我批评,领导班子成员间的监督都形同虚设,就别说上下左右之间了。于是机关作风上的“不用心、不务实、不亲民、不自律、不诚信”的问题自然就突出存在了。
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要实现十七大制定的宏伟蓝图,群众需要引领,社会需要榜样。领导机关的表率作用,事关全局,事关长远,至关重要。各级领导干部,肩负着人民的重托,一言一行与社会诚信紧密相联,一定要提高素质、转变作风、改进工作,才能以实际行动取信于民。因此整治机关作风,决不能只停留在号召上,要有具体要求,强化责任追究制,严厉查办违法违纪案件,才能真正做到“思想上起变化,行动上见成效”。
整治机关作风,应与防腐反腐结合起来,因为这二者之间有因果关系,但又不能等同,也不能“抓了芝麻,丢了西瓜”。两者结合起来,才能相辅相成,真正建成“为民、务实、清廉”的、人民群众满意的政府。
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