学者称朝鲜弃核前景变数仍很大

伊红

学者称朝鲜弃核前景变数仍很大
本报特约撰稿 洪源(中国社科院美国研究所军控与防扩散中心秘书长)

2008年6月27日，在国际机构和媒体监督下，朝鲜炸毁了宁边核设施的冷却塔。欢呼的人们认为，它是朝鲜半岛乃至整个东亚地区安全局势的拐点。不过，笔者认为，对朝鲜半岛无核化进程还是应保持冷静和耐心，因为朝鲜弃核前景变数极大。

冷却塔具象征意义

朝鲜于20世纪50年代末在金日成大学开始核技术教学和研究。20世纪60年代中期，在苏联的帮助下，朝鲜创建了宁边原子能研究基地，培训了大批核技术人员。当时，朝鲜从苏联引进了第一座核反应堆，使朝鲜核技术研究初具规模，宁边由此成为朝鲜核工业重地。

20世纪90年代，朝鲜按照朝美签订的《日内瓦框架协议》，冻结了宁边的5兆瓦核反应堆。此后，美国一直用间*卫星监视该冷却塔是否冒烟，以此作为检验朝鲜冻结核设施的一个手段，并从冷却塔的运转时间，来估算朝鲜提取的钚的数量。在此期间，据报道朝鲜也曾在冷却塔问题上迷惑美国，例如故意烧些废纸让烟囱冒出烟。除可见光外，美国卫星拍到的红外遥感也很真实，让美国真假难辨，以为反应堆“正在运转”。

朝核问题六方会谈所倡议的“去功能化”，就是在外界监控的前提下，让核反应堆无法随时启动。尽管“去功能化” 本身并不等于完全废弃核设施，但它是“以最终废弃”为目标、具有实质意义的一个步骤，对朝鲜半岛无核化进程具有重要意义。

随着“去功能化”的进展，冷却塔作为核反应堆的一个重要组成部分也逐步进入人们的视线，成为一个具有象征意义的建筑物。

此番，朝鲜宁边冷却塔轰然倒地，朝鲜驻华大使崔镇洙也在6月26日向中国提交了核申报清单，这都象征着朝核问题将进入一个新阶段。

弃核“道阻且长”

不过，要最终实现朝鲜半岛无核化，并建立东北亚和平安全对话机制，可谓“道阻且长”。

第一，笔者认为，朝鲜的核试验是成功的，朝鲜拥有核武器也是不争的事实。如何将朝鲜拥有的核武器、核设施、核材料、核技术以及运载工具“归零”，这是一个相当大的系统工程。美国等谈判方要重视朝鲜的切身利益、安全要价，给朝鲜以相应的补偿；否则很容易功败垂成。

第二，炸毁核设施冷却塔、放弃核能力，与放弃全部核武器、不拥有核材料核技术，是两个不同的概念，需要区别对待。

第三，美国为朝鲜“摘帽”(从支持恐怖主义的国家名单中除名)、“解禁”(不再依据“敌国贸易法”对朝鲜实施经济制裁)，这些对美国来说都是不费吹灰之力的无本买卖。无论如何，美国不会蚀本，且这些都是可逆行为。到最后，这对朝鲜能起多大作用还很难说。不过，经过近60年的制裁，朝鲜已习惯了“年年难过年年过”的相对孤立局面，美国的礼物也算是聊胜于无。回顾历史，1994年美国克林顿政府与朝鲜达成了日内瓦朝核框架协议，但后来的美国布什政府根本无意履约，直接造成了2002年的第二次朝核危机。相同的历史悲剧会不会再次发生，我们只能继续观察。

第四，要解决朝鲜对安全问题的关切，则完全取决于美国。但美国目前在这方面仍没有进一步动作。朝鲜若想完全弃核，未来还有“真正去功能化、无核化、核查、兑现”数关要过。这个过程肯定会有多次反复与波折。在冷却塔倒掉的第二天 (6月28日)，美国国务卿赖斯就在韩国首都首尔，敦促朝鲜履行六方会谈达成的共同文件规定的义务，放弃所有核计划、核武器和核材料。美国强硬派过高的要价与过大的压力，会不会让既有成果付诸东流？

高贵的懒猫.

这个随时都可以赖掉