美军工复合体背后操纵防务 五角大楼“私人化”

幽灵天使

美国是世界上军费开支最大的国家，每年都把大量的军费付给私人公司，用于先进武器的研发与制造。近日，美国记者尼克·特斯出版的《复合体:军方是如何侵入我们每日的生活》一书，更是尖锐地批评称，由于五角大楼签约的军火商太多，不仅吞噬了纳税人大量的资金，还致使日常生活被军事化，民营经济“五角大楼化”，而五角大楼则被“私人化”。

五角大楼运行依靠私人公司

尼克·特斯25日在美国《反战》网站撰文称，最近几年来，五角大楼的合同商中一直是洛克希德·马丁公司、波音公司和诺斯罗普·格鲁曼公司霸占着“前三甲”的地位。2007年，这三家公司分别从国防部拿到了278亿美元、225亿美元和146亿美元的合同。此外，通用动力、雷神、英国的BAE系统公司等军火公司也是排在前几位的五角大楼军火供应商。

从美国的军费预算来看，最近几年美国国防预算一直保持在5300亿美元左右的规模。这还不包括每年为进行伊拉克战争和阿富汗战争所划拨的专款以及国土**部、中央情报局等单位所使用的款项。美国战略与预算分析中心分析认为，总体上而言，美国一年用在与军事相关的所有项目上的资金可能超过1万亿美元。《反战》网站称，仅靠几家庞大的军火公司是无法满足美国防部需求的，还有成千上万家公司在参与美国防与情报部门的业务。

大量民营公司与五角大楼有联系

根据尼克·特斯的描述，大量平常为美国民众的日常生活服务的公司，实际上背后都与五角大楼存在着千丝万缕的联系，军方的合同是这些公司赖以生存和发展的重要支撑。

比如，麦克安德鲁斯和福布斯控股公司就是一个典型的例子。该公司的著名品牌是“露华浓”，因此通常被认为是化妆品公司。但该公司实际上却是五角大楼的重要供应商，2007年从国防部拿到了33.6亿美元的合同。像其旗下的AM通用公司专门为美军提供“悍马”车。美国长青国际航空公司也是五角大楼的长期合作伙伴。自从1975年开始，该公司就已经为美空军服务。伊拉克战争期间，该公司从美空军空中机动司令部获得大量合同，为美军向战场输送人员。2007年，该公司从五角大楼总共拿到了11亿美元的合同。其实，为美国防部服务的美国私人公司林林总总，成千上万，他们因为五角大楼的政策和正进行的战争而大发其财。

军工复合体在背后操纵美防务政策

正如尼克·特斯所指出的那样，由于美国防部的运营需要大量私人公司的支持，五角大楼出现了“私人化”的倾向，即私人公司与美国政界和学界相互勾结，形成一个庞大的军工复合体，从而对美国防务政策形成深远的影响。所谓军工复合体，就是由军事部门、军工企业、部分国会议员和国防科研机构所组成的庞大利益集团。军队要先进的武器装备和更高的待遇,军工企业要更多的订单,科研机构要更多的科研经费,一些国会议员想让他选区内的军事基地和军工企业提供更多的就业机会而获选票,正是这些相互关联的利益需求，把军工复合体的各个部分联系在一起。

军工复合体普遍采用“旋转门”制度。这种制度指的是军事机构成员退休后受雇于国防工业，国防工业领导人被安排到国防部重要的位置上，这是一种双向互动的人员流动。如美现副总统切尼在老布什政府任期结束卸下国防部长职位后担任了哈利伯顿公司的高层职位；而持有联合防务公司一大笔股份的卡莱尔集团，其董事会的成员则包括了老布什总统和前国务卿贝克。这种制度的结果就是利益集团代表直接进入国家权力体系，利用手中权力在外交决策中为集团谋取利益。同时，军工复合体还利用他们操纵或有军工背景的“思想库”影响政府的决策。