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17 简述当前“台独”的主要动向。
18 简述当前我国对台问题的主要立场
19 简述政治发展理论的内容（与21题内容相同）
答：政治发展本质上是政治关系的变革和调整。随着生产力和经济社会关系的发展和变迁，社会利益关系和利益矛盾会不断发展和变化，由此造成政治权力关系和政治权利关系的变革和调整，在本质内容上形成社会政治发展。就此而言，政治发展实质是在利益和利益关系变化和发展的基础上，政治权力和权力关系、政治权利和权利关系、政治权力和政治权利相互关系的变化发展。
在社会政治现实中，政治发展也表现为政治关系的各种衍生形态的发展变化，其包括政治行为性质、方向和方式的改变和调整，政治体系基本性质、组织制度和运行机制的变革和完善，政治文化价值取向、认知情感、态度动机、思想理论的变化和演进。就此而言，政治发展是社会政治诸方面的变革和调整。
政治发展的根本动力是生产力发展引起的，在特定经济社会关系基础上体现的利益关系和利益矛盾的运动，政治发展的主导者是代表生产力和社会发展要求的社会力量。政治发展是人类社会从低级政治走向高级政治、从政治的必然王国走向政治的自由王国的历史过程，是人类政治文明的不断发展过程，是各种社会政治形态面临的共同问题和任务。
政治发展是一个长期的过程。在这一过程中，政治发展采取两种基本形态和方式，即政治革命和政治改革。政治革命是政治关系的质变方式，其标志是政治权力的变更和移易。政治改革则是政治关系的量变方式，其特征是社会政治的演进和完善。作为政治权力确认和保障的政治权利得以平等实现的政治形态，政治民主是政治发展的目标，而高度的民主则是人类社会实现高度政治文明的标志。
20述现代化在经济领域中的表现
21 述政治发展理论
22 简述党在新时期的基本路线
1987年10月召开的党的十三大在总结改革开放实践的基础上，依据对社会主义初级阶段国情的认识，明确提出了党在新时期的基本路线。这就是："领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。"这条路线的核心内容被概括成"一个中心，两个基本点"。1992年，邓小平在视察南方的谈话中强调："基本路线，要管一百年，动摇不得。"党的十四大明确提出了"坚持党的基本路线不动摇"的口号。十五大郑重指出：在把我们的事业全面推向二十一世纪的历史时刻，"全党要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。"
23 简述“三个代表”理论的科学内涵.
中国***始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
    代表中国先进生产力的发展要求，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平；代表中国先进文化的前进方向，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为中国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持；代表中国最广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性主动性创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。

24 简述社会主义本质论
社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。这一科学的论断是对马克思主义关于社会主义理论的重大发展，把对社会主义的认识提高到了一个新的科学水平。主要体现在以下几方面：突出了解放和发展生产力是社会主义本质的内在要求；突出了社会主义生产关系的性质；突出了社会主义最终要达到的目标。
25 简述党的十五大政治报告的重大理论突破
中国***第十五次全国代表大会是中国执政党在本世纪末召开的一次具有跨世纪意义的党代会，是以江**同志为核心的第三代中央领导集体高举邓小平理论的旗帜，继续解放思想，不断深化改革，确立崭新形象的历史性大会。这次大会通过的江**同志所作的《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告，标志着中国***领导改革开放的历史进程中又一次伟大的理论新突破。这个报告实际上是邓小平理论的继续和延伸，它回答了改革开放新时期我国在现代化建设中出现的一系列重大理论问题，是马克思主义中国化的又一新的典范。
一、党的十五大确定了邓小平理论是我们党的指导思想，是党的旗帜，正式把邓小平理论同马列主义、毛**思想一起确立为指导思想，并在党章中明确规定：“中国***以马克思列宁主义、毛**思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”这就正式确立了邓小平理论是党的指导思想和旗帜。
提出了党在社会主义初级阶段的基本纲领。十五大对社会主义初级阶段九大基本特征的概括体现了党对现阶段中国社会主义建设实际的最新认识，为各项方针政策的制定与执行提供了更加可靠的科学依据。这就站在历史发展整体的高度，把全国人民改变落后面貌的自觉能动性考虑在内，把握更为科学了。
另外，十五大在社会主义初级阶段的基本纲领的阐述中，在理论上提出一些新论断。比如，在经济方面，对社会主义初级阶段基本经济制度的新概括，对分配制度的新阐发，对对外开放内涵的新揭示；在政治方面，将依法治国、建设社会主义法治国家作为党领导人民治理国家的基本方略，从而把我国政治生活中坚持党的领导、发扬人民民主、严格依法办事这三个要素和环节统一起来，这是对社会主义民主政治建设理论的重要发展；在文化方面，把有中国特色社会主义文化作为综合国力的重要标志，并把从延安时期讲起的建设民族的科学的大众的文化这一目标与“三个面向”结合起来，赋予了新的时代特色。这些理论上的新概括和以它为基础的基本目标、基本方针的确定，进一步回答了什么是社会主义初级阶段有中国特色社会主义的经济、政治、文化，怎样建设这样的经济、政治、文化，从而大大地拓展和深化了社会主义初级阶段理论。
二、深化了经济体制改革的理论
经济体制改革要有新的突破，其前提是经济体制改革理论要有新的突破，十五大在这方面提出了一系列崭新的理论观点。完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构；制定了加快推进国有企业改革的措施；提出了市场机制下的收入分配制度；深刻阐述了在充分发挥市场机制作用和健全宏观调控体系方面的新思路。

三、深化了政治体制改革和民主法制理论
十五大在政治体制改革和民主法制问题上，完善和发展了我们党的领导方式、执政方式和治理国家的基本方略，概括了建设有中国特色社会主义政治的基本目标和基本政策，标志着以党的领导为核心，人民当家作主为基础，依法治国为方略的我国社会主义民主政治框架体系的形成，具有重要的理论价值和实践意义。
（1）提出依法治国，以建设社会主义法制国家，作为党领导人民、治理国家的基本方略，从而把我国政治生活中坚持党的领导、发扬人民民主、严格依法办事这三个要素和主要环节统一起来。在法制建设领域，有针对性地强调了立法、执法、司法、普法教育四者协调推进；规定了执法责任制和评议考核制，建立冤案、错案责任追究制度等。
（2）阐明了扩大民主的四个方面要求：即实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。在党的代表大会文献中，第一次提出尊重和保障人权，这证明党在理论和实践上更加重视人权问题，把保证人民依法享有广泛的权利和自由、尊重和保障人权作为健全社会主义民主的一项重要内容。报告还把健全民主制度作为民主政治建设的一个重点，重申了邓小平同志关于制度要带有根本性、全局性、稳定性和长期性的论断，尤其是要求逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，是推进决策科学化、民主化的重要进展。同以往党代表大会的文献相比，十五大报告对扩大基层民主这一社会主义民主最广泛的实践予以充分的重视，加大了份量，充实了内容。
　　（3）提出了完善民主监督制度的具体措施。例如，建立健全依法行使权力的制约机制；坚持公平、公正、公开的原则，实行公开办事制度；在加强监督工作中把握三个重点，即对宪法和法律实施的监督，对党和国家方针政策贯彻的监督，对各级干部特别是领导干部的监督等，都是当前和今后政治制度建设之要务，必须切实贯彻实施，尽快完善。
十五大关于社会主义民主政治理论框架体系的形成，是社会主义文明进步的标志，也是我们国家长治久安的重要保障，是改革开放建立社会主义法制国家的理论依据。
四、系统阐释了建设有中国特色社会主义文化理论
　党的十五大报告用很大篇幅专门论述了有中国特色社会主义文化建设问题，这说明了这个问题的重要性和紧迫性。十五大首先对有中国特色社会主义文化的性质和内涵进行了界定，集中体现了有中国特色的社会主义文化的时代性、创造性、开放性与民族性、科学性、群众性相统一的突出特征。其次是要求全党必须从社会主义事业兴旺发达和民族振兴的高度，认识文化建设的重要性和紧迫性，指出现代化建设的进程，在很大程度上取决于国民素质的提高和人才资源的开发；有中国特色的社会主义的文化，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志，使文化建设的地位达到了一个新的高度。再次是把形成共同理想和精神支柱作为文化建设的根本，把发展教育和科学作为文化建设的基础工程，这是有关文化建设理论的点睛之笔。最后是要求知识分子加强学习，提高自己，努力成为先进思想的传播者、科学技术的开拓者、“四有”公民的培育者和优秀精神产品的生产者。这些提法都是过去所未提出过的，因而是十五大的新论断与新概括。
五、完善了党的建设理论
党的十五大进一步从党的历史任务、党的思想建设、组织建设、作风建设、反对腐败、从严治党等方面进一步完善了党的建设理论。①十五大提出，目前党肩负着带领全国各族人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的历史重任；②十五大反复强调“加强党的思想建设，根本的是坚定不移地用邓小平理论武装全党，充分发挥党的思想政治优势；③在组织建设上，十五大提出要“建立一支适应社会主义现代化建设需要的高素质的干部队伍”。强调这是“我们的事业不断取得成功的关键”；④再次重申党的“全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党的密切联系群众的优势，特别提出“党的干部首先是领导干部，必须认真执行党的方针政策”，必须正确行使人民赋予的权力”，“不能以权谋私”；⑤从关系党和国家生死存亡的角度再次重申“反腐败”问题，要求领导干部首先是高级干部“以身作则”，“遵纪守法”，“DIZHI腐败”，“廉洁奉公”；⑥提出从严治党，以此来保持党的“先进性”、“纯洁性”，从而增强党的凝聚力和战斗力。
十五大报告的这一部分不仅吸纳和包容了1994年9月十四届四中全会“加强党的建设的决定”的基本精神，而且从面向新世纪的大视角，总结多年来党的建设的历史经验，特别是近20年来的新鲜经验，表达了高举邓小平理论伟大旗帜，全面加强党的建设，带领人民完成新的历史任务这一主题，对迈向新世纪的征途上全面推进党的建设做出了战略性部署。
26 简述中国政治体制改革的总体目标
1997年9月，十五大召开。十五大报告站在世纪之交的高度，在总结新的经验的基础上，对政治体制改革的思路作了新的概括，在中国***的历史上第一次确认“法治”概念，并把对法治的认识从过去的技术层面上升到战略高度，明确提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的目标和任务。在2002年11月，召开的十六大的报告中第一次提出了“建设社会主义政治文明”，从而使两个文明建设发展成三个文明建设，这在理论上是一大创新。总体来看，中国政治体制改革的总体目标就是要实现中国政治的现代化。
政治现代化，是指从传统社会向现代化社会发展的过程中政治领域所发生的一系列显著的变化，它使政治管理职能及治理能力和社会化大生产与市场经济体制相适应，并得到明显的改进、提升，更具有合理性、规范性和能动性。中国是发展中国家，自结束“文化大革命”后，重新踏上建设现代化的征程。我国的现代化建设，不仅是农业、工业、国防和科学技术的现代化，而且也是与之相伴随的经济制度、政治制度、文化制度和人的观念的现代化。20多年来中国设定的政治现代化的目标表现为：政治民主化、政治法制化、政治分权化、政治公开化、政治参与化、政治监督化、政治决策科学化、政治管理效能化、政治官员普选化、政府机构精简化。

27简述党的11届三中全会的历史意义

28简述社会主义初级阶段的主要特征
关于我国社会主义初级阶段的基本特征，党的十三大曾从五个方面作过基本上的概括。经过此后十年社会主义建设实践的发展和经验总结，党的十五大又从九个方面作了进一步的概括。
　　第一，社会主义初级阶段，是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段。这是对社会主义初级阶段整个历史进程所体现出的总的特征的概括。
　　第二，社会主义初级阶段，是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数，包含现代化农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段。社会主义初级阶段理论确立的一个重要依据，就是我国仍是一个农业国，它同时也是社会主义阶段不发达的重要表现。
　　第三，社会主义初级阶段，是由自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段。这一阶段，也是市场机制在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用逐步得以实现的阶段。
第四，社会主义初级阶段，是由文盲、半文盲占很大比重，科技教育文化落后，逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段。
第五，社会主义初级阶段，是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低，逐步转变为全体人民比较富裕的阶段。
第六，社会主义初级阶段，是由地区经济文化很不平衡，通过有先有后的发展，逐步缩小差距的历史阶段。
第七，社会主义初级阶段，是通过改革和探索，建立和完善充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段。
第八，社会主义初级阶段，是广大人民牢固树立中国特色社会主义的共同理想，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国，在建设物质文明的同时努力建设精神文明的历史阶段。社会主义初级阶段是经济、政治、文化全面发展的阶段。
第九，社会主义初级阶段，是逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。
29 简述中国经济体制改革的基本目标
１９９２年１０月，党的十四大明确宣布：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
根据党的十六届三中全会精神，在全面建设小康社会的进程中，完善社会主义市场经济体制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，要贯彻“五个统筹”、做到“五个坚持”：
　　──统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放；
──坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持尊重群众的首创精神，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持统筹兼顾，坚持以人为本。
30 简述“一国两制”伟大构想的意义
“和平统一，一国两制”的方针充分体现维护国家领土和主权完整的原则性。海峡两岸的中国人，有着共同的血缘、共同的生活习俗、共同的文化，有愿意维系在一起的民族感情，这是任何力量都不能分割的。实现祖国统一，是海峡两岸的人民的共同愿望。
这一方针充分尊重台湾的历史和现实。几十年来，台湾的经济有了很大的发展，但由于政治前途未卜，人心不稳，加上地狭人密，资源匮乏，市场有限，影响了台湾经济的发展。如用“一国两制”的构想来和平解决台湾问题，实现统一，台湾可依托大陆丰富的资源和广阔的市场，经济会发展更快，稳定繁荣也有了可靠的保证，这对台湾是十分有利的。
这一方针还考虑以国际范围内的实际情况。台湾问题始终是中美关系中存在的主要障碍。如果采用“一国两制”的办法，不仅解决了中国的统一，美国利益也不致受损害。“一国两制”构想是对和平共处原则的创造性运用和发展，用和平共处的办法解决台湾问题，有利于太平洋地区和世界的和平稳定。
总之，中国政府“和平统一，一国两制”的方针，既有利于实现祖国统一、维护国家主权，又充分考虑到台湾、香港、澳门的历史和现实，体现了高度的灵活性。
31 邓小平关于中国政治体制改革的三大任务
1980年夏，邓小平发表了《党和国家领导制度的改革》的讲话，经中央政治局讨论通过，拉开了政治体制改革的序幕，时人称之为“庚申改革”动员令。其中提出了政改的三大任务：加强人民民主。这是针对领导人个人专断、作风不民主而提出的。克服官僚主义。这是针对政府工作效率低下问题提出的。肃清封建主义遗毒。这是针对党的体系内家长制、一言堂等盛行而提出的。
32 简评新权威主义理论
20世纪80年代中期，在中国政治体制改革问题上，学术界对于政府高效化和民主化作为政改两大目标基本达成共识，但在处理两者关系上何者为重、何者为先则存在分歧。
一部分人认为，在我国80年代，应以效率为核心，安定团结、民主化为辅助。更尖锐的观点则认为高效化比民主化更重要，且将二者对立起来，认为民主化会影响效率提高，过早推进会束缚高效化。他们认为一些外国、地区之所以发展快，是因为对效能的侧重高于民主，实行集中领导能更好地实现有效分配社会资源的目标。这些观点被称为“新权威主义理论”。

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37 中国威胁论
目前在中国境外渲染“中国威胁论”的论调至少有3种情况：一是说中国经济发展太快了，威胁别人；二是说中国军力太强大了，威胁别人；三是说中国消耗的石油等能源太多了，威胁别人。崛起的中国要学会与世界上的各种力量相互沟通、了解和接受的方式和方法。她需要在传统文化中汲取在国际社会处世的“良方”。在一个恪守信义、将国家利益与国际利益完美结合的负责任的大国面前，任何“威胁论”都会是苍白无力、不攻自破的。
38 效益优先、兼顾公平
效率优先，兼顾公平是社会主义初级阶段的一个原则。效率优先，实质就是发展生产力优先，有两层含义：一是把个人劳动报酬同劳动效率挂钩；二是把生产要素的收益和各要素的经济效率挂钩。坚持效率优先，就必然要求一部分人、一部分地区先富起来。兼顾公平就是确保收入分配公平合理，不能出现两极分化，这是效率优先原则实现的社会条件。
39 双百方针
“百花齐放、百家争鸣”是繁荣文化事业的基本方针，简称“双百”方针，具体地说就是，在文艺创作上，允许不同风格、不同流派、不同题材、不同手法的作品同时存在，自由发展；在学术理论上，提倡不同学派、不同观点互相争鸣，自由讨论。“双百”方针是毛**主席提出来的，“百花齐放”是一个形象的比喻，“百家争鸣”借用了历史典故。
“双百”方针是促进团结的方针。文艺具有团结人民、教育人民的作用。文艺队伍自身也需要团结。只有百花齐放、百家争鸣，文艺工作者心情舒畅，直抒胸臆，自由选择适合个人风格、适合内容需要的表现手法，才能做到真正的团结。在各门类、各流派的文艺工作者之间，在文艺家与广大读者、观众、听众和评论家之间，都要提倡平等的、友好的讨论，提倡摆事实、讲道理，坚持真理，修正错误。 “双百”方针是符合文艺发展内在规律的方针。
40 简析GDP崇拜
GDP即国内生产总值，是衡量一国贫富状况和人民平均生活水平的重要指标。但以经济建设为中心不等于以GDP增长为中心，所谓GDP崇拜体现在对经济增长速度的不切实际的片面追求以及由此付出不该付出的代价。一段时间以来，我国各级地方政府普遍存在片面追求GDP增长，盲目攀比发展速度，大搞形象工程，并不惜以自然资源和生态环境的破坏为代价。在经济保持高速增长的同时，我国也成为世界上单位GDP创造能耗最高的国家之一。这种不以人为本的增长既不具有可维持性，也不值得维持。当前，中央强调用科学发展观统领经济发展全局，就是要开创社会经济全面、协调、可持续发展的新局面。但要从根本上克服GDP崇拜，必须要从转变发展观念、完善统计核算体系、制定新的政绩考核办法等几方面多管齐下、综合治理。

三、论述题：
1 简（论述）中国政治环境及特点(同上)
2 “三农问题”及其对策
“三农”问题即农业、农村和农民问题，是当前困扰经济稳定健康发展的难点，也是全面建设小康社会的重点。
“三农”问题
一、农业生产出现“边际报酬递减”现象，导致农业增产不增收。中国农业的特点是以少的土地养活众多人口，因此土地的产出率一向很高。改革开放以来，农村联产承包责任制的推行更是极大地激发了广大农民从事农业生产、提高单位面积农产品产量的积极性。在此情况下，广大农民大量增加对良种、化肥、农药、农膜、灌溉、电力等物化活动的投入，导致农业生产的边际报酬越来越低，农业生产成本越来越高。与此同时，随着农业产量的逐步增加、国外进口农产品的冲击，以及城镇居民恩格尔系数的提高而对农产品需求的减少，导致农产品供大于求，价格下跌。农业生产成本上升与农产品价格的下跌，使得广大农民出现了增产不增收的现象。
二、乡镇企业的发展受阻，限制了农民非农收入的增加。我国乡镇企业生产和销售的多为劳动密集型产品，为了与城市中的现代大企业争夺产品市场，就得必须不断地提高自身资本的有机构成。这种现象一方面使乡镇企业丧失了应该主要依靠农村廉价劳动力来降低产品成本的独特优势；另一方面，乡镇企业由于自身的因素，往往得不到商业银行的信贷支持，不得已乡镇企业只好依靠自身有限的积累来扩展生产能力。这些因素都造成了近年来我国乡镇企业的缓慢发展，从而很大程度上限制了广大农民依靠乡镇企业的发展来增加非农收入的能力。
三、城乡“二元”社会结构减少了农民的收入。我国目前实际存在的“二元”社会结构是国家在工业化过程中，为了完成资本的原始积累而采取的农业、农村和农民服从和服务于工业、城市和市民的倾斜政策。应该肯定地说，这种政策在我国工业化的初期对我国完善工业体系的建立是起过众所周知的作用的，但是当国家工业化发展到时至今日的水平，这一政策使得农业这一国民经济发展的基础产业很难得到优先增长，很难实现城乡经济运行相生相长的一体化，很难在吸纳农村剩余劳动力方面采取市场公平竞争规则。
此外，农村行政冗员现象严重，也加重了广大农民的经济负担。
解决“三农”问题的对策
一、        精简机构，深化农村税费改革，减轻农民不合理负担
农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包责任制后，我国农村又一次重大改革，农村税费改革的实行一定程度上减轻了农民许多不合理负担、有效遏制住了农村乱收费、乱集资和乱罚款现象。但农村税费改革是一项复杂的系统性工程，需要综合治理：一是要加强宣传力度，争取农民群众的理解和支持；二是要建立公开、规范、民主的农民负担监督机制；三是要大力发展农村经济；四是必须注意从农村的基层管理体制着手，有效地改革乡镇行政机构，降低财政负担，为推进税费改革，真正减轻农民负担创造条件。
二、        积极调整政策，逐步改变城乡二元经济结构尽快打破现行的户籍制度。为稳步发展乡镇企业、加快小城镇建设和剩余劳动力转移，我们应该尽快打破农村居民向非农产业转移的最大体制障碍，逐步实行统一居民身份的一元户籍制度，在政策上对城市或农村居民一视同仁，在教育、医疗、就业、社会保障、市场准入以及其它公共支出等方面也应逐步实行城乡统一的政策，最终实现城乡一体化。
三、        深化农村金融体制改革，为农村经济发展提供资金支持。为了解决农村金融对农村经济的抑制和约束，缓解农民贷款难的问题，应该继续深化农村金融体制改革，建立健全农村金融体系，在加强金融监管的前提下，逐步放宽农村金融市场准入条件，鼓励社会力量来参与建立运行规范的中小型金融机构，以便为乡镇企业和农村经济提高信贷支持。
四、        逐步建立对农业和农民的保障机制。由于农业是弱势产业，农民是弱势群体，因此世界各国都有对农业和农民的保护措施。我国应积极借鉴国外发达国家的经验，加强对农业和农民的保护：一是逐步取消农业特产税、减免农业税；充分利用WTO规则内的“绿箱”政策措施，加大财政资金对农业的补贴力度；有条件的地方可试行由农村集体经济组织、乡镇企业和农民共同负担的养老保险和医疗保险；适当扩大对农村民政补贴的范围。
五、        加大国家财政对农业科研、推广的支持力度。为了强化我国农业的基础地位，国家财政应对农业科技实行重点倾斜政策，以便尽快改善农业科研条件普遍落后的状况。为确保农业科研成果的推广使用，使农民通过应用新技术而增加收入，政府可以通过实施财政补贴、财政贴息等政策，鼓励和扶持农村中介组织参与农业科技推广，逐步推进农业科技推广机构的企业化和推广活动的市场化。
六、        促进乡镇企业发展，增加农民收入。为了适应国际国内的市场变化，我国乡镇企业的产业结构和布局结构调整必须立足于我国国情和乡镇企业发展基础，运用先进适用的技术、工艺、产品和管理，从而全面提高乡镇企业的市场竞争能力和生存能力，提高乡镇企业整体的经济发展质量和效益。
七、        选准产业发展方向。由于乡镇企业与农业有着天然的血缘关系，发展乡镇企业离不开与农业紧密相连的农副产品加工业，这是因为农产品加工业不仅在我国发展十分滞后，需要大力发展；而且乡镇企业发展农产品加工业也可避免与国有企业的重复建设，符合国家产业发展方向，容易得到国家产业政策的支持，因此乡镇企业发展农副产品加工业具有天时、地利、人和之优势，发展空间和前景十分广阔。
八、        加大对乡镇企业的扶持力度。为了促进乡镇企业的发展，国家应在符合经济和社会发展战略、产业政策、可持续方针的前提下，出台一些支持乡镇企业的政策措施。如出台与促进乡镇企业诚信工程建设配套的措施，强化乡镇企业的诚信评定工作，使诚信企业获得更多的支持和发展机会；鼓励金融机构大力增加对乡镇企业的贷款规模；鼓励和利用外商投资，发展企业间、区域间、城乡间、科研院校和企业之间的广泛的经济技术合作。
九、加快乡镇企业自身整体素质建设。为了改变目前乡镇企业经营管理水平普遍较低的现状，乡镇企业本身应逐步建立科技和资金双向投入机制，积极应用高新技术和引进先进技术设备改造传统产业，不断提高产品的技术含量，增强产品的竞争力；引进与培养人才相结合的办法，提高乡镇企业的人员素质，培养和造就一批乡镇企业家。

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6 试论“一国两制”的重大意义
“一国两制”构想的理论依据是辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，是中国***坚持解放思想、实事求是的思想路线，把马克思主义的普遍真理与解决台湾问题、香港问题、澳门问题的具体实践相结合的产物。“一国两制”的构想是个新思想，是前人未曾说过的，是社会主义学说和理论的新发展。
(1)“一国两制”构想充分体现了维护国家领土和主权完整的原则性。1986年9月，美国哥伦比亚广播公司记者迈克•华莱士在采访邓小平时问道：“台湾有什么必要同大陆统一?”邓小平说：“这首先是个民族问题，民族的感情问题。凡是中华民族的子孙，都希望中国能统一，***总是违背民族意志的。其次，只要台湾不同大陆统一，台湾作为中国领土的地位是没有保障的，不知道哪一天又被别人拿去了。”国家统一是中国历史发展的主流，是中国优秀的文化传统。海峡两岸的中国人，有着共同的血缘、共同的生活习尚、共同的文化、共同的心理素质，有愿意维系在一起的民族感情，这是任何力量都不能分割的。实现祖国统一，是海峡两岸人民的共同愿望。
(2)“一国两制”构想充分尊重台湾的历史和现实。几十年来，海峡两岸尚未统一的状态，给整个中华民族带来了很大的创伤。如果再动干戈，兵戎相见，骨肉相残，必将带来更多的伤害和不幸。所以，不到万不得已，中国政府是不会轻易使用武力的。由于台湾和大陆分离的时间比较长，台湾同胞对大陆的政治经济制度缺乏了解，他们有久已形成的自己的一套生活方式。所以，邓小平十分强调尊重台湾的现实，尊重台湾同胞的愿望和选择，提出了现行生活方式不变。几十年来，台湾的经济有了很大的发展。但由于台湾的政治前途未卜，人心不稳，影响了台湾经济的发展。台湾地狭人密，资源匮乏，市场有限。从这种现实出发，用“一国两制”的构想来和平解决台湾问题，实现统一，对台湾是十分有利的。台湾可以依托大陆丰富的资源和广阔的市场，经济会发展更快，稳定繁荣就有了可靠的保证。
(3)“一国两制”构想考虑到国际范围内的实际情况。台湾问题始终是中美关系中存在的主要障碍。邓小平说，如果采用“一国两制”的办法，不仅解决了中国的统一，美国利益也不致受损害。一旦通过和平共处的办法解决了台湾问题，这个热点也就消失了，这对太平洋地区和世界的和平稳定，也是一件很好的事情。而香港被英国统治了一个半世纪，英国在香港拥有巨大的政治经济利益。同时香港又是国际金融中心，美国、日本、西欧等国家在那里有大量的投资，中国恢复行使对香港的主权，首先涉及到的是中英关系，其次还有中国和世界不少发达国家的关系问题，处理不好，同样给世界的和平与稳定带来影响。邓小平说，采用和平方式解决香港问题，就必须既考虑到香港的实际情况，也考虑到中国的实际情况和英国的实际情况，就是说，我们解决问题的办法要使三方面都能接受。如果用社会主义来统一，做不到三方面都能接受。勉强接受了，也会造成混乱局面。即使不发生武力冲突，香港也将成为一个萧条的香港，后遗症很多的香港，不是我们所希望的香港。所以，就香港问题而言，三方面都能接受的只能是“一国两制”，允许香港继续实行资本主义，保留自由港和金融中心的地位，除此以外没有其他更好的办法。当年，英国首相撒切尔夫人说：“一国两制”的构想是没有先例的天才创造，为香港特殊的历史环境提供了富有想象力的答案。董建华评述说：“‘一国两制’方针提供了一种全新的视野和思维，是代表12亿中国人对当代世界作出的伟大贡献之一。”
(4)“一国两制”构想是对和平共处原则的创造性运用和发展。和平共处五项原则是中国外交的指导原则，也是国际上大多数国家公认的处理国与国之间相互关系的准则。邓小平说，处理国与国之间的关系，和平共处五项原则是最好的方式。“现在进一步考虑，和平共处的原则用之于解决一个国家内部的某些问题，恐怕也是一个好办法。”当今世界，在新技术革命的浪潮的推动下，各国经济互相联系、相互依赖的程度日趋加深，和平与发展成为当代的两大主题。尽管各种各样的矛盾和斗争依然存在，但用和平的、对话的方式解决争端的可能性大大加强了，不同社会制度的国家完全可以和平共处、共同发展。所以，邓小平说：“根据中国自己的实践，我们提出‘一个国家，两种制度’的办法来解决中国的统一问题，这也是一种和平共处。”“一国两制”的构想，顺应了世界发展的潮流。
我国政府恢复对香港、澳门行使主权，标志着近代西方列强侵占中国领土的历史完全终结，标志着实现祖国和平统一进程中取得两个重大进展。香港、澳门回归后，实行"一国两制"、这一成功实践，对台湾问题的最终解决具有重要的示范作用。
"一国两制"首先是针对解决台湾问题提出来的。香港问题、澳门问题是英国、葡萄牙对中国进行殖民侵略遗留的历史问题，台湾问题是国民党蒋介石集团发动反人民内战遗留的历史问题，两者的情况有所不同，但港、澳、台都是中国的一部分，都实行不同于大陆的社会制度，问题的核心都是要实现祖国的统一。"一国两制"在香港、澳门能够成功，同样也适合于解决台湾问题。解决香港、澳门问题的实践证明，"一国两制"是维护台湾各方面利益的最好办法。对台湾现有生活方式在统一后会被改变的担心，是完全没有必要的。港澳回归后，保持原有的社会、经济制度不变，生活方式不变，享有高度自治权，原有的法律绝大多数予以保留，居民的基本权利和自由得到广泛保障。中央政府恪守"一国两制"基本方针和香港基本法、澳门基本法，不干预特别行政区政府依据基本法规定自行管理的事务。
解决香港、澳门问题的实践证明、只要按"一国两制"实现统一，台湾同胞也能真正与祖国大陆同胞、港澳同胞一道共享伟大祖国在国际上的荣誉和尊严。中央政府授权香港、澳门自行处理的对外事务的领域和范围是十分广阔的。过去适用的绝大部分国际条约继续适用，涉及经贸、海关、科技、民航、商船、知识产权、资源、环保、人权、劳工等200余项。香港、澳门特别行政区还以适当方式、包括以中国政府代表团成员身份参加了多个政府间国际组织的话动和出席有关会议。特别行政区长宫出访外国．受到高规格的礼遇、享有应有的尊严。
解决香港、澳门问题的实践证明，在"一国两制"的格局下，两岸及港澳的经济合作进一步扩大，对台湾的经济发展有百利而无一害。港澳回归后，与祖国内地互补互利、共同繁荣、并在沟通和发展两岸关系中发挥了重要作用。中央政府多次表示，两岸统一后，将充分重视台湾与香港、澳门的不同特点，在"一国两制"的框架内，实施比香港、澳门更为宽松的政策。江**同志在十六大报告中指出，"香港和澳门回归祖国，丰富了'一国两制'的理论和实践。事实证明，'一国两制'的方针是正确的，具有强大的生命力。"台湾同胞最终会通过香港、澳门的实践，日益加深对"一国两制"的理解和认同，从而有利于祖国早日和平统一。
7 如何理解“三个代表”思想的科学内涵？
在庆祝中国***成立80周年之际，江**同志发表重要讲话，对“三个代表”重要思想进行了系统阐述。
第一，必须站在建设中国特色社会主义，实现民族伟大复兴的高度，把握“三个代表”思想的理论地位，深刻理解其科学内涵
要深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，必须清醒认识江**“七一”讲话与“三个代表”的重要思想在马列主义、毛**思想、邓小平理论发展进程中的地位。它不仅只是对马克思主义党建学说的继承和发展，而且是对马列主义、毛**思想、邓小平理论的创造性发展；它不仅只是新世纪党的建设的伟大纲领，而且是新世纪我党领导全国人民建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的行动指南，是当代中国与时俱进的马克思主义。
马克思、恩格斯提出了科学社会主义的理论。列宁领导俄国十月革命，将社会主义的科学理想变成了现实。以毛**为代表的**第一代领导集体，将马列主义与中国实际相结合，创立了毛**思想。毛**思想主要解决了什么是新民主主义革命、怎样进行新民主主义革命和怎样由新民主主义转变为社会主义的问题。而什么是社会主义、如何建设社会主义的问题没有解决好，故出现了曲折。以邓小平为代表的**第二代领导集体继承发展马列主义、毛**思想，创立了邓小平理论，邓小平理论着重解决了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，使中国改革开放取得了举世瞩目的成就。
第二，必须认真研读原著，把握“三个代表”思想的基本内容和逻辑结构，全面理解其科学内涵
要全面理解“三个代表”重要思想的科学内涵，必须认真研读江**这一重要思想的有关原著，特别是“七一”讲话，切实把握“三个代表”重要思想的基本内容和逻辑结构。
始终代表中国先进生产力的发展要求，“就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力符合生产力发展规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。”
始终代表中国先进文化的前进方向，“就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。”
始终代表中国最广大人民根本利益，“就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。”
第三，必须解放思想，实事求是，研究“三个代表”思想的理论源流、整体目标和创新的观点，准确理解其科学内涵
要准确理解“三个代表”重要思想的科学内涵，必须“解放思想，实事求是”，深入研究这一重要思想的理论源流、整体目标，并准确把握其创新观点。
从理论源流看，“三个代表”的重要思想是对马列主义、毛**思想、邓小平理论的继承、发展和创新。江**在“七一”讲话中强调：老祖宗不能丢，否则我们的事业就会因为没有正确理论基础和思想灵魂而迷失方向，这就是我们为什么必须始终坚持马克思主义基本原理的道理所在。而如果不顾历史条件和现实情况变化，拘泥于马克思主义经典作家对具体情况作出的个别结论，我们就会因为思想脱离实际而不能顺利前进，甚至发生失误，这就是我们为什么必须始终反对以教条主义的态度对待马克思主义的道理所在。两个“道理所在”说明“三个代表”重要思想正是对马克思主义的创造性发展。