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外媒:未来中国如何成为“优等生”
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作者:
影音王
时间:
2011-1-20 13:04
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外媒:未来中国如何成为“优等生”
中国下一个三十年怎么走?
决策层最近指示相关机构,启动关于中国迈进高收入国家的课题研究,以避免中国陷入中等收入陷阱的可能。
所谓中等收入陷阱,是指中国人均地区生产总值(GDP)在达到中等收入国家的水平后,长时间难以跨越进入到高收入国家水平阶段。
中国在2009年人均GDP达到中等收入国家水平。1月20日,国家统计局将公布过去一年的经济数据,预计2010年人均GDP将达到4000美元,比上一年提升10%以上,但距离09年人均GDP1.1万美元的高收入国家水平差距甚大。
由此,中国面临的一个重要挑战是:下一个三十年如何避免中等收入陷阱。毕竟,过去50年完成从中等收入国家向高收入国家的过程,难度很大。全世界能从中等收入国家迈向高收入国家的寥寥无几。
“上个一百年,(典型的)只有三个国家,日本、韩国和新加坡,跳出了中等收入的陷阱,其他所有中等收入国家都在这个陷阱里不能自拔。”国家发改委社会所所长杨宜勇指出,中国要跳出这个陷阱,需要不断转变经济发展方式。
“中等收入陷阱离中国并不遥远,就是未来二三十年就要遇到的事情。”他在1月16日的《中国现代化报告2011》发布会上说。
中等生的困惑
国研中心一位专家透露,受世界银行行长佐利克的启发,中国已经开始启动从中等收入国家到高收入国家的路径研究。
2010年9月份,世界银行行长佐利克来到中国,他在与中央决策层交流时指出,中国在过去的30年实现了从低收入国家到中等收入国家的跨越,“这给世界创造了奇迹。”
而中国在从中等收入国家迈向高收入国家的过程中,是否能同样为世界创造奇迹,世界银行正在启动相关研究。
由此,中央决策层要求相关部门开展此项研究。“财政部、我们发展研究中心跟世界银行合作,研究的主题就是从中等收入国家到高收入国家,(看)中国还能不能创造奇迹。”一位专家解释说。
一位专业人士告诉记者,财政部参与进来,不仅仅是上述研究要大量的资金,同时也能够获得一些重要数据。“比如各种内部税收数据等,这可以为研究提供数据支撑。因为现在很多数据并未公开。”
记者获悉,目前亚洲开发银行、世界银行、北京大学经济学院等也在开展相关的研究。
北大中国经济核算研究中心副主任蔡志洲认为这项研究非常重要。他告诉记者,2009年世界银行的中等收入国家的标准是人均3400美元。2009年中国人均GDP是3620美元,刚好跨入中等收入国家的行列。
但即使未来10年中国实施人均GDP再翻番,到2020年人均GDP也只有8000多美元,但是2009年世界银行高收入国家的标准是人均GDP1.1万美元。
“如果在未来10年中国人均GDP达到世界平均水平,对于中国这样的大国就很不错了。但如果在2020年后几十年人均GDP再翻一番,则中国经济迈入高收入国家不是没可能,但是难度很大,因为GDP增速会降低。”蔡志洲说。
世界银行中国代表处首席经济学家韩伟森认为,中国在下一步要加快改革步伐,尤其是对卫生、教育、养老等领域实施改革,进一步扩大消费,成为内需驱动的经济体。很多改革需要加快进行。
社会流动性之辩
“社会流动性低才是最可怕的。只有较高的流动性才有利于经济增长。”
中国能否在未来几十年迈入高收入国家,是相关学者热议的话题。
原中央政策研究室主任、全国政协经济委副主任郑新立认为,2010年人均GDP达到4000美元,十年人均GDP至少要翻一番,达到8000美元以上。“搞得好的话能够冲上1万美元这样一个台阶,进入高收入国家行列。”
他指出,通过增加消费对经济的拉动,提升内需对经济的贡献率,同时缩小城市差距等办法,可以避免中等收入的陷阱。
亚洲开发银行副首席经济学家庄巨忠此前指出,一些拉美国家当年的境遇被称之为“中等收入陷阱”,一个重要的特征是因为贫富差距很大,基尼系数超过0.5。拉美的平均基尼系数达到0.52。
专家指出,墨西哥、阿尔及利亚、秘鲁分别在过去30年、40年、60年,人均GDP(地区生产总值)在1万美元、8000美元、5000美元徘徊,没有超越中等收入水平阶段进入发达国家行列。
他指出,中国从发展中国家迈向发达国家,比从中等收入国家迈向高收入国家的概率更低,“过去50年间5%的发展中国家能变成发达国家,中国未来几十年从发展中国家变成发达国家的概率只有4%。”
“因为世界银行的发达国家的标准也在上调,中国在2020年这么短的时间内是难以达到发达国家水平的。”他说。
国务院发展研究中心战略发展部初步测算,假设高收入国家人均GDP在2008~2050年维持其过去47年的平均增速,即2.6%,中国人均GDP要在 2050年达到当时高收入国家平均水平103462美元,则2008~2050年中国人均GDP年均增速需达到7.3%。
而要实现上述跨越,蔡志洲则认为难度很大。因为未来10年人均GDP翻一倍,则能源消耗增加一倍。同时即使经济翻番,但大部分居民收入没有有效增长,经济大部分依赖出口,这样的发展也是不可持续的。
因此,收入差距过大,技术创新低,以及过分依赖外需,这些问题其实都是拉美国家的典型特征。“中国需要缩小收入差距,实现体制和技术创新,以内需特别是消费来刺激经济增长,经济才有可持续性。”蔡志洲说。
何传启建议中国建立能源部,同时成立中国战略技术研究院。能源部从总体上解决中国未来发展的能源问题。技术研究院则为中国中小企业提供技术支持和服务。中国现代化研究院则从总体上研究中国步入发达国家的路径。
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