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标题: 戴相龙：若干重大金融决策回顾 [打印本页]

作者: 阿让 时间: 2009-11-18 14:13
标题: 戴相龙：若干重大金融决策回顾
若干重大金融决策的回顾
■ 全国社会保障基金理事会理事长　戴相龙
1993年到2002年是我国宏观经济调控和金融业改革开放的一个关键时期。这一时期的绝大部分时间，我在中国人民银行担任主要领导职务。在新中国成立60周年之际，应《中国金融》杂志之约，回忆这个时期党中央、国务院的有关英明决策，喜看今日丰硕成果，我对我国金融业正在世界崛起感到无限自豪。
英明决策
金融是现代经济的核心。根据我国经济社会改革发展的宏伟目标和国内外宏观经济形势的变化，党中央和国务院及时制订和实施金融改革发展的战略决策，为我国金融业的稳定发展提供了坚强的政治保证。1993年和2003年，**中央十四届三中全会和十六届三中全会，先后就建立和完善社会主义市场经济体制若干问题作出决定，对建立与中国特色社会主义市场经济相适应的金融体制工作作出部署。1993年6月，针对当时经济生活中出现的突出问题，**中央、国务院提出加强和完善宏观调控的十六条措施。1996年1月18日，江**、LIPENG、朱镕基等中央领导接见参加全国金融工作会议的代表并作重要讲话。1997年11月和2002年2月，中央史无前例地先后召开由各省省委书记、省长和各部部长参加的全国金融工作会议，明确金融业发展方针、政策和目标，提出加强金融宏观调控，推进金融体制改革，化解金融风险等重要任务。特别是1997年11月召开的全国金融工作会议，在我国金融史上具有划时代的意义。1996年8月，江**同志等中央领导在北戴河听取国务院有关部门涉及国家风险的汇报，其中我汇报了有关金融风险的问题。1997年2月19日，中央决定召开一次全国金融工作会议，化解多年积聚的金融风险，推进金融改革和开放。在准备会议要采取的措施的过程中，充分吸取了亚洲金融危机的教训，**中央、国务院于1997年11月17日至19日在北京召开全国金融工作会议，会后印发了《**中央、国务院关于深化金融改革、整顿金融秩序、防范金融风险的通知》，进一步明确了我国金融业发展目标、原则和十五项措施。

1995～1997年，广东省恩平市政府领导干部直接指挥当地金融机构乱集资、乱拆借高达100多亿元，账外贷款30多亿元，引发两次金融挤提事件，迫使国家银行调集70多亿元保支付，使国家银行遭受巨大损失，该市也从"全国百强县"跌落为广东最落后的八个县（市）之一。这个典型案件的发生，促使国家加快推进对金融业的集中统一领导。中央决定成立国家银行系统党委，实行党组织的垂直领导；撤销中国人民银行省级分行，改为按区域设立分行。同时，对银行、信托、证券、保险业实行分业经营、分业监管。2002年2月全国金融工作会议决定，对国有独资商业银行实行股份制改造，创造条件上市。2007年1月，中央召开全国金融工作会议，对过去金融工作进行总结，对金融改革和开放又提出新要求。这几次全国金融工作会议，对化解历年积聚的金融风险，构建我国现代金融体制，有效应对亚洲金融危机和国际金融危机的挑战，发挥了至关重要作用，在我国金融史上产生了深远影响。
稳定币值
**中央、国务院一直把维护人民币的币值稳定作为国家宏观经济调控的一项重要目标。在**中央、国务院领导下，中国人民银行正确制定和实施货币政策，改善金融宏观调控，为我国经济及金融业的顺利改革和发展创造了良好的宏观环境。1993年到2002年十年中，我国先后应对来自通货膨胀和通货紧缩的两方面挑战，先后实施适度从紧的货币政策和稳健的货币政策，促进了我国经济和社会快速、持续、稳定发展，为建设中国特色社会主义市场经济积累了宏观经济调控经验。

（责任编辑: 李春）

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