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37.西柏林协定: 1971年9月3日,苏,美,英,法四国在柏林签署的有关柏林 问题的《四国协定》。该协定由三个部分和四个附件组成。四方共同保证:今后不在西柏林地区使用武力威胁。只用和平手段解决争端问题,以防止该地区发生纠纷和局势复杂化。美,英,法三国政府声明:西柏林不是联邦德国的一部分,它今后也不受联邦德国的管辖,但是仍要保持和发展联邦德国与西柏林的联系。《西柏林协定》签署后,两个德国为实现该协定的规定都采取了积极行动。民主德国和联邦德国之间,民主德国与西柏林市政府之间,相继进行谈判,并于同年12月17日和20日分别签定了关于德意志联邦共和国和柏林西区之间非军事人员和货物过境交通协定,关于西柏林长住居民去民主德国访问和旅行的协定,以及解决地区问题的协定。这些协定的签定和两个德国间关系的改善,导致两国关系正常化谈判。双方于1972年12月21日在波恩签署了《德意志联邦共和国和德意志民主共和国之间关系的基础条约》,规定了两个德国“在平等权力的基础上发展正常的睦邻关系”“以和平手段解决它们之间的一切争端,不能使用武力或武力威胁”,条约于1973年6月21日生效后,两个德国的关系进入正常化。
39.有限主权论: 80年代末期苏联领导人提出的有关处理社会主义国家关系的主张。是一种霸权主义的理论。1968年8月,苏联以捷克斯洛伐克国内局势的发展对捷社会主义制度造成威胁,社会主义国家按同盟条约规定履行集体自卫义务为理由出兵占领捷全境。11月11日,勃列日涅夫苏共代表团在波兰共产党第五次代表大会上讲话称“当某个社会主义国家的发展出现了对该国社会主义事业的威胁及对整个社会主义国家共同的问题和关心的事。”肯定苏联出兵捷克的行动是“兄弟国家提供军事援助”来消除对社会主义阵营的共同利益造成的威胁。这就是有限主权论。
40.刚果事件: 美国为同比利时争夺对刚果的控制权,利用联合国,阴谋颠覆刚果合法政府的事件。1960年6月30日刚果共和国(简称刚果(利)即扎伊尔)诞生,阿巴科党的卡萨武布当选为总统,民族运动当的卢蒙巴组成内阁,任总理兼国防部长。比利时殖民主义者不甘心失败。7月6日,刚果军队开始驱逐比利时军官,这一运动触怒了比利时殖民当局,他们便以保护侨民为借口,7月8日派军入侵刚果,策动冲伯集团在加丹省宣布独立。联合国安理会在美苏投票赞成的情况下,通过了派联合国军队进入刚果的决议。实际上,联合国军队完全是由美国操纵的,联合国军队进抵刚果后,非但没有执行联合国关于比利时军队从刚果撤军的决议,反而纵容比利时军队向刚果增兵。刚果人民为反对比利时侵略军和联合国军队,在卢蒙巴的领导下,进行了激烈的斗争。1960年9月5日,卡萨武布总统在美国的策动下,宣布解除卢蒙巴的总理兼国防部长职务,这一举动遭到刚果议会和内阁的反对。美国转而又策划反卢蒙巴政变。11月,卢蒙巴被迫逃离首都,不久即被绑架,1961年5月,被冲伯集团杀害。副总理基赞加继续领导刚果人民同侵略军作坚决的斗争。1962年联合国军队和阿杜拉军队又解除了基赞加的职务,并将其关进监狱。1962年底,联合国军队占领了加丹省,从而美国直接控制了刚果。
41.伦敦--巴黎协定: 1954年9月28日至10月3日和10月21日至23日,美,加,英,法,比,荷,卢,意等《北大西洋公约》成员国与联邦德国在伦敦会议和巴黎会议上达成的一系列协议的统称。是以美国为首的帝国主义国家为了重新武装联邦德国,通过先召开会议等外交活动而签订的协定。经过各有关国家国会批准,1955年5月5日《伦敦—巴黎协定》正式生效。其主要内容是:伦敦会议决定,邀请联邦德国和意大利参加布鲁塞尔条约;将原布鲁塞尔条约组织的协商委员会改为有权对组织活动作出决定的理事会;扩大布鲁塞尔条约组织的活动范围;规定成员国对北约防务的最高限额;监督除英国外的成员国在欧洲的军备机构;规定成员国的国内防务部队和警察部队的人数和军备;英国保证继续在欧洲保持四个师和战术空军;联邦德国保证不以武力实现德国统一和改变前疆界等。巴黎会议审议并通过了关于改组布鲁塞尔条约为“西欧联盟”,以及联邦德国和意大利加入“西欧联盟”的议定书;关于联邦德国加入北约的议定书;关于在联邦德国驻扎外国军队的条约;关于在萨尔问题上法德两国均有所得的萨尔地位的议定书;关于修改布鲁塞尔条约,把原布鲁塞尔的以“防止德国侵略政府复活”改为促进西欧团结,鼓励德国不仅恢复主权,获得独立国家的地位,而且使美国武装联邦德国合法化的计划得以实现。联邦德国加入“西欧联盟”和北大西洋军事集团,使联邦德国和“西欧联盟”纳入了北约的战略轨道。从而最终形成了以盟国为盟主,以联邦德国为骨干的西方政治军事集团,进一步加剧了东西方的对立。
42.苏联外交“新思维”: 1985年戈尔巴乔夫成为苏联新的的国家领导人以后提出的以“新的政治思维”看待当今世界和处理国家关系的苏联外交活动思路。戈尔巴乔夫提出的苏联外交“新思维”的主要内容有:当今世界是一个多样化和充满矛盾的被共同命运联系在一起的整体,“国际社会各国相互之间的依赖性越来越大,越来越迫切需要有效的建立在平等基础上的国际秩序和机制”,核武器的出现和应用“使人类的利益高于阶级利益”;“战后几十年来,社会主义已经成了强有力的国际体系,成了世界政治的极为重大的因素”,但是暂时还“不具备列宁所说的那种榜样力量”,在上述“多元和矛盾的”世界里,每个国家都“应考虑到每个国家的利益,尊重每个民族的利益”,资本主义和社会主义还将在未来相当长一个时期内共存;在战争与和平问题上,“新的政治思维的基本原则很简单,核战争不可能成为达到政治,经济,意识形态及任何目的的手段”,“战争是政治的继续这一公式已经动摇”,在核战争是全人类共同毁灭的时代,“安全是不可分割的”,“和平共处”的概念比过去具有更广泛的意义,它不仅要排除战争,而且要加强相互的联系与合作;在解决当代两个超级大国关系上,新思维主张美苏核裁军,停止军备竞赛,并付诸行动;在处理与社会主义国家的关系问题上提出,长期以来出现的严重不协调现象“主要是由于过去几位苏共领导人执行的大国沙文主义和民族利己主义政策造成的”,表示“今后一定要在完全自主的基础上建立社会主义国家之间的整个政治关系体系”,不再提“输出革命”,不再坚持“以苏联为中心”和“社会主义共同规律”,同时又说“苏联在大家庭中的作用是由我国的客观形势决定的”,苏联外交在“新思维”的指导下发生了重大变化
43.苏联南斯拉夫关系正常化: 斯大林逝世后,苏联于1953年6月恢复了与南斯拉夫之间的正常的外交关系。1955年5月26日苏联领导人赫鲁晓夫率领苏联政府代表团到达贝尔格莱德,与南斯拉夫政府举行了自1948年两国关系破裂后的第一次首脑会谈。6月2日双方发表《苏联和南斯拉夫联邦人民共和国两国政府宣言》,又称《贝尔格莱德宣言》。宣言强调相互尊重主权,独立,领土完整和相互平等,和平共处,不干涉内政等原则,同时两党同意缔结必要的条约,协定以调整和促进两国的经济关系和文化关系的发展。两国关系实现正常化。此后不久,罗马尼亚,保加利亚,匈牙利,捷克斯洛伐克等国也先后同南斯拉夫恢复正常关系。1956年6月1日南斯拉夫总统铁托对苏联进行正式友好访问,6月20日双方发表了《莫斯科宣言》,强调了各国社会主义发展形式的多样性,双方恢复了两党之间的关系。
44.苏联入侵捷克斯洛伐克事件: 苏联出兵干涉捷克斯洛伐克社会改革的事件。1968年1月,杜布切克任捷共中央第一书记后,开始了内政和外交方面的一系列改革:在党内实行民主,允许自由批评;宣布国民议会为捷克斯洛伐克的决策机构;主张在平等,主权,相互尊重和国际主义团结的基础上发展同苏联的友好关系。这些行动引起了苏联的极大不满。同年8月20日深夜,苏联以“保卫社会主义成果和社会主义大家庭的安全”为借口,以华约国家的名义联合波兰,民主德国,保加利亚,匈牙利四国悍然出兵,对捷克斯洛伐克实行军事占领。次日,苏联发表声明,诡称其行动是应捷克斯洛伐克政府的“邀请”而给予的“紧急援助”。8月21日,捷共中央大厦被围,杜布切克和切尔尼克总理,斯沃博达总统等领导人被押送苏联进行“会谈”。在苏联的压力下,10月16日,苏捷签订了《关于苏联军队暂时留驻捷克斯洛伐克的条件的条约》。苏联的侵略行为遭到了国际社会及捷克斯洛伐克人民的谴责和抗议。1970年捷共通过决议,宣布“布拉格之春”为反革命事件,并在党内进行大规模清洗。1989年11月30日,捷共中央宣布苏联等五国出兵捷克是错误的。同年12月4日,苏,保,匈,波和民德五国领导人承认,1968年出兵捷克“是对捷内政的干涉,应当受到谴责”。
45.杜鲁门主义: 二战后美国总统杜鲁门提出的对外政策纲领。由于英国在1947年2月27日宣布无力向希腊,土耳其两国政府提供大力援助以镇压两国日益高涨的民族**运动,美国总统杜鲁门在致国会咨文中提出杜鲁门主义。它在**的目的下宣称任何国家的人民革命运动和民族解放运动都会“危害美国的安全”。要求美国国会向希腊,土耳其政府提供4亿美元的经济,军事“援助”,帮助它们维持其统治,从而便于美国在该地区建立**阵地和排挤英法势力。宣布美国有领导“自由世界”,援助其他国家“复兴”的使命。同年5月22日杜鲁门签署了“援助希,土法令”。这是战后美国政府第一次公开宣布把“冷战”作为美国的国策。杜鲁门主义和“马歇尔计划”共同构成美国在发动侵朝战争前以“援助”为名的侵略战争的基础,集中体现了战后美国企图占领中间地带实现其独霸全球战略目标的总意图。
46.里根主义: 苏联称之为“新全球主义”。里根政府在美苏争霸总战略中新的第三世界政策。一般认为,是指美国采取支持亲苏国家的*政府武装等做法,谋求在第三世界把苏联已经取得的进展推回去,并巩固和扩大美国影响的一整套具有进攻性的政策。1981年,里根就任美国总统后,力图“重振国威”,对苏联采取强硬姿态,遏制苏联在第三世界从事新的地区扩张。里根主义就是在这种背景下产生的。其发端可以看作是里根就职后第六个星期时签署的一份批准中央情报局组建第一支尼加拉瓜*政府武装的秘密报告。其后,经过几年的酝酿和经营,吸收了杜鲁门主义的“遏制政策”和尼克松主义的“以当地力量”对付“地区性冲突”的做法而逐步形成。它集中体现于1986年3月14日里根发表的题为《自由,地区安全与全球和平》的外交咨文。咨文认为,对以下第三世界国家四种情况应采取不同对策。第一,对亲苏的第三世界国家要展开“低烈度战争”,力求实现“有限推回”。其中对有*政府武装活动的“热点”地区,如尼加拉瓜,阿富汗,安哥拉等国家采取支持*政府武装的办法,不惜打破惯例,提供有可能导致战争升级和美苏直接对抗的先进武器,如“毒刺”防空导弹,以此对苏进行军事讹诈,打击亲苏力量,并把这些地区视为“有限推回”苏联地盘的第一线。对非“热点”地区,改变越战后美军不直接介入地区冲突的方针,选择某些亲苏国家和恐怖主义“发源地”,采用“打了就跑”的战术,实施直接的军事打击。如1983年出兵黎巴嫩和入侵格林纳达,1986年两次袭击利比亚。第二,对亲美的第三世界国家实行“现实主义”政策,不择手段巩固地盘。其中对亲美独*政权提出既反“左的暴政”,又反“右的暴政”,要求他们实行政治上的民主化改革,以免发生动乱为苏利用。同时扶持这些国家的其他亲美势力,保证无论政权更迭与否,都能维持美国在当地的利益和影响。这体现在美国对海地,菲律宾,南朝鲜,智利等国的政策上。对受到反对派或亲苏政权威胁的亲美亲美国家,则继续加强经济和军事援助,防止苏联推行新的扩张和渗透。这体现在美国对萨尔瓦多和洪都拉斯的政策上。里根主义的推出是为了适应对苏战略和第三世界形势变化的需要,目标比较明确,因而其实施也收到一定效果。
47.灵活反应战略: 美国总统肯尼迪,约翰逊政府时期(1961—1968)的军事战略。进入20世纪60年代以来,亚非拉人民革命斗争风起云涌,美苏核僵局日趋明显,这种形势下,1959年美前陆军参谋长马克斯韦尔 泰勒上将在《音调不定的号角力》一书中提出灵活反应战略,抨击艾森豪威尔的大规模报复战略对战争没有选择余地,提出应对国际政治,均势局势作出灵活反应。肯尼迪政府于1961年同意了这一主张,下令发展多样化的军事力量,以便能够应付包括核战争,特种战争到局部战争在内的各种类型的战争。约翰逊政府执政后继续了这一战略,并将其具体化为“逐步升级战略”,主张在同对手打交道或对抗中,随时准备使冲突逐步升级,以达成威慑目的。约翰逊政府明确提出了“两个半战争”的理论,即同时在欧洲同苏联,在亚洲同中国打两场大战,又能在其他地方应付规模不大的“紧急情况”。这一战略失败后宣告破产。但其关于未来战争的特点和作战方法的基本原则被列为现实遏制战略的内容。
48.纽伦堡审判: 1945年11月20日—1946年10月1日在德国纽伦堡对二战祸首纳粹德国首要战犯的国际审判。根据1943年11月2日签订的《苏美英关于德国暴行的宣言》精神,1945年8月8日,苏美英法四国在伦敦签署《关于控诉和惩处欧洲轴心国首要战犯和协定》和《欧洲国际军事法庭宪章》。1945年11月,由上述四国组成的国际军事法庭开始对被告按共同策划或阴谋破坏条约,筹划侵略战争和杀害人民,破坏和平罪,战争罪,反人道罪等四项主要罪行进行起诉。历时十个月,216个审判日。最后判处戈林,等绞刑;冯克等无期徒刑; 施佩尔等20年徒刑。宣布纳粹党领导机构,秘密警察,保安处,党卫队为犯罪组织。
49.现实威慑战略: 1969年尼克松政府上台后,在美苏核僵局一时难以打破的情况下,对美国的核战略和外交战略作了重大调整,1970年提出了“实力”,“谈判”和“伙伴关系”的政策原则,主张调整全球军事部署,重点加强欧洲,扭转美国在越南战争后的被动局面。1971年3月9日,美国防部长莱尔德根据上述原则提出了现实威慑战略,主要特征有:1,常规力量态势”改打两个伴战争”为”一个半战争”,准备在欧洲与苏联打一场大战,同时准备在东北亚,中东等抵达一场小战.2,战略核力量一”充足论”代替”优势论”.同时认为在常规战争和核战争之间存在着一个战区核战争阶段,主张发展战区核力量,增加美国的选择余地. 3, 认为苏联对西欧的进攻将是一场闪电战,驻欧美均要随时做好应战准备,而且要与盟国之间实行”战略分工”,”共同负责”.他的具体做法是: 加强武装”伙伴”,推行”总体部队”原则,把伙伴纳入美国统一的战略计划;减少美军总兵力,提高向海外侵略的机动能力和动员速度;调整战略部署,收缩亚洲兵力,增强本土战略预备部队,保证战略重点,适应美苏全球争夺的需要
50.林中散步方案: 1982年7月16日,在日内瓦举行的美苏限制欧洲中程核武器谈判第三轮会谈结束前,美国首席代表尼采利用会议休息的时间同苏联首席代表科维钦斯基在森林中散步时正式提出的试探性方案.主要内容是: 如果苏联强其部署在欧洲的<SS—20>导弹减至75枚,并把它在亚洲地区的<SS—20>导弹限制在90枚,同时不把英发独立核力量包括在双方谈判的限额内,美国将放弃在欧洲部署108枚<潘兴II>式导弹的计划,而仅部署与苏联<SS—20>导弹数目对等的75枚陆基巡航导弹.由于这一方案与美苏双方参加谈判的目的背道而驰,它既没有解决苏联削减下来的<SS—20>导弹是销毁还是东移的问题,也没有完全阻止美国在西欧部署新型中程导弹,因此很快就遭到美苏两国政府的否决,这一方案始终未能提到美苏谈判桌上予以考虑.
51.凯南8000字报告: 这是美国驻苏联大使馆的代办乔治凯南向美国国务院发出的一份关于战后苏联政策动向的电报。1946年月,二战结束后不久,苏联问题专家,美驻苏使馆代表凯南,对战后的苏联有关“理论,意图,政策和做法“提出了详尽的分析和建议,以及美国应采取的对策等,向美国政府发回了8000字的电报。电文中称,美国应采取一切可能的手段,遏制苏联的影响和势力外延,尤其是在欧洲。这份电报得到了美国总统杜鲁门的高度重视和赞赏,责令政府有关部门及驻外使馆官员必须参阅,同时通过报刊披露其主要精神,已引起世人的主意。不久凯南被召回国,提升为国务院政策设计委员会主席,并在美国《外交季刊》上发表了名为《苏联行为根源》的文章,全面地阐述了“遏制”的思想,正式提出了对苏的“遏制”政策。
52.和平战略: 美国肯尼迪政府推行的一种对外战略。肯尼迪在其竞选总统期间就宣扬要推行所谓“和平战略”,声称这一战略以“两种垄断为基础”,一是核武器,一是输出资本和提供技术援助。1961年肯尼迪就任美国总统后,鉴于当时国际形势的变化,为了挽救颓势。继续推行其称霸世界的全球战略,肯尼迪对50年代美国对外政策作了重新估价和修改,正式提出了“一手拿橄榄枝,一手拿剑”的“和平战略”。他以加强军事实力为基础,辅之以各种非军事手段,加强同苏联的争夺,企图同苏联重新划分势力范围。一方面在军事上采取灵活反应战略,代替过去的大规模报复战略;另一方面组织“和平队”“粮食用于和平”“争取进步联盟”“攀亲戚运动”等,借以在亚非拉笼络人心,力图将这些国家和地区纳入美国的战略轨道,加以控制。对东欧各国则采取软化政策,促进其“多样化”,使其朝着有利于美国的方向发展。
53.法国退出北约军事一体化组织: 戴高乐公开抗衡美国的举动。1958年戴高乐重新执政后,不甘心让法国处于“受制于人”的地位,要求与美国建立真正的“伙伴关系“,在对外关系中开始采取不受美国限制的独立自主政策,自美苏关系中保持适当距离。在防务方面,戴高乐抛弃第四共和国依靠北约,依靠美国军事力量的政策,执行独立的防务政策,把战略重点转移到本土和欧洲,实行以独立核威慑力量为基础的“全面”防务战略。从1958年起,法国在北约内部同美国进行控制与反控制斗争,采取逐步脱离到最终完全退出北约军事组织的做法。1958年9月,戴高乐提出在北约内部建立美英发“三国领导核心”,向美国盟主地位挑战。1959年3月,法国宣布收回北约对法国地中海舰队的指挥权。6月又拒绝美国在法国领土部署核武器和建立中程导弹基地,除非这些武器交由法国指挥。1963年6月法国撤回驻大西洋舰队的法国军队。1965年1月,法国宣布不参加北约核专门委员会,1966年3月7日,戴高乐正式宣布法国完全退出北约军事一体化组织,并要求全部撤出美国在法国的驻军和基地。从此法国在北约军事组织内仅保留一名联络参谋。整个60年代,法国以退出北约军事组织为出发点,自世界范围内同美国的离心斗争愈演愈烈,沉重打击了美国霸权地位,也大大提高了法国的国际地位和威望。
54.波兰事件: (1),亦称波兰10月事件。指1956年10月发生的以波,苏关系为核心的事件。波兹南事件发生后,波兰党和政府进行了改组,重新起用1948年被解职的前总书记哥穆尔卡任波兰统一工人党第一书记。新领导集团主张加强民主,改革经济,维护民族独立,要求在平等基础上调整波苏关系,并建议当时任波兰国防部长的苏联元帅罗科索夫斯基调回苏联。苏联担心会失去对波兰的控制,立即邀请波党政代表团去苏磋商。但波兰当以即将召开八中全会为由,谢绝去苏。10月中旬,赫鲁晓夫率党政代表团突然飞抵华沙,要求出席正在举行的波党把中全会,同时调动驻波苏军进逼华沙,试图用武力压波党就范。
哥穆尔卡立即向赫鲁晓夫提出抗议,坚持如果苏军不撤退,便立即中止业已开始的波苏谈判。波兰领导人的立场得到了波兰人民和军队的坚决支持。自波方的强烈要求和人民的压力下,赫鲁晓夫被迫同意巴苏军撤回原基地,调回罗科索夫斯基元帅,并立即率代表团离开波兰回国。1956年11月,哥穆尔卡率党政代表团到达莫斯科,同苏方举行会谈。会谈协议确认:驻波苏军不得干涉波兰的主权和内政;驻波苏军的驻地,数量,调动都必须事先征得波兰政府统一;双方要在平等,相互尊重国家主权和独立的基础上发展友好合作关系。
(2),指1980年7月爆发的波兰工人罢工运动。1980年7月1日,波兰政府决定提高肉类销售价格,引起了广大群众的强烈不满,华沙和卢布林市的工人首先举行抗议罢工,到8月下旬,罢工浪潮席卷了几乎整个波兰,并得到天主教会的大力支持。农民和知识分子也参加了抗议活动。工人除抗议肉价上涨,提出增加工资,修改劳动的定额,提高福利待遇和改善市场供应等经济要求外,还提出成立自由工会,保障罢工权利,取消书报检查,保障言论出版自由,释放所有政治犯等21条政治主张。面对动荡的政治局势,波兰党和政府于1980年8月和9月进行了两次大的改组,卡尼亚取代盖莱克任党的第一书记,平科夫斯基接替巴比乌赫任总理。1981年2月,波党举行八届八中全会,决定由国防部长雅鲁泽尔斯基接替平科夫斯基任总理。同年10月,卡尼亚中央第一书记职务,雅鲁泽尔斯基任党中央第一书记。波兰党和政府虽然做出种种努力,但始终未能控制住局势。1981年12月13日,波兰宣布国家处于战时状态,成立了以雅鲁泽尔斯基为首的21名高级军官组成的救国军事委员会。拘捕了包括瓦文萨在内的5,000多名团结工会的各级负责人和极端分子,持不同政见者组织的成员以及对70年代错误负有责任的32名前党政领导人。颁布了包括禁止罢工,游*和实行新闻检查等一系列法令,对关系国计民生的重要企业实行军管。实施战时状态以后,波兰当局逐步控制了国内局势。1983年7月21日宣布取消战时状态。1984年7月21日波议会通过决议,宣布大赦,652名政治犯全部获释。1989年4月17日,团结工会正式获得合法地位。 |
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