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11、雅尔塔会议：1945年2月4～11日、苏、美、英3国政府首脑在苏联克里木半岛雅尔塔举行的国际会议，亦称克里米亚会议.参加会议的有苏联人民委员会主席.斯大林、美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔.当时,第二次世界大战进入后期,苏联和英、美等国军队从东西两线向德国本土推进，德国法西斯败局已定。在远东和太平洋地区，日本法西斯军队尚在负隅顽抗。为了协调盟国关系，商讨最后打败德、日的计划及研究处置战败的德国，安排欧洲事务和战后和平等重大事项，举行了此次会议。会议内容:主要问题为：①处置德国问题。3国制定了最后击败德国迫其无条件投降的计划。德国投降后,3国将对德国实行分区占领，设立盟国中央管制委员会进行协调管理。3国同意从英、美两国占领区划出一个地区，交由FaGuo占领，并邀请FaGuo参加盟国对德管制委员会。会议决定德国必须解除武装，解散总参谋部，拆除军事设施和军事工业,惩办战犯,并在全国的政治、经济和文化生活中消除一切纳粹主义和军国主义的势力与影响。会议同意苏联提出的赔偿总额为200亿美元,其中50％应归苏联所有的建议作为讨论的基础，决定设置赔偿委员会处理德国赔偿问题。②波兰问题。会议决定,波兰东部边界当依照寇松线,在若干区域应作出对波兰有利的5～8公里的逸出。波兰必须在北方和西方获得广大的领土上的让予，即波兰将从德国获得领土的补偿，补偿范围应征询新的波兰临时民族统一政府的意见。波兰西部的最后疆域定界，待后解决。关于波兰政府的组成问题，会议达成原则协议；现今在波兰行使职权的临时政府，应该在更广泛的基础上实行改组,以容纳国内外民主领袖。由美、英驻苏大使会同苏联外长莫洛托夫在莫斯科与波兰临时政府委员会并与波兰国内外其他民主领袖进行会晤，以便根据上述方针改组现政府。③远东问题。1945年2月11日,苏、美、英3国政府首脑秘密签订《三国关于远东问题的协定》,即《雅尔塔协定》。苏联同意在欧洲战争结束后两、三个月内参加对日本作战。为此，美、英两国答应苏联提出的下列条件：维持外蒙古(蒙古人民共和国)现状；苏联重新取得1904～1905年日俄战争中丧失的俄国以前的权益。即：甲，库页岛南部及邻近一切岛屿交还苏联。乙，大连港国际化,苏联租用旅顺港为海军基地。丙,设立一个苏中合办的公司以共同经营中东铁路和南满铁路。丁，千岛群岛交予苏联。上述规定由美国总统采取步骤，以取得蒋介石同意。苏联还表示同意与中国国民政府签订友好同盟条约。④联合国问题，就安全理事会的投票问题的折衷方案达成了协议。苏联撤回16个加盟共和国都成为联合国大会成员国的要求。决定于1945年4月25日在美国旧金山召开联合国国际组织会议，以便成立联合国。会议通过《被解放的欧洲的宣言》，并讨论了南斯拉夫、伊朗、巴尔干以及遣送战俘等问题。会议最后签署了《英美苏三国克里米亚（雅尔塔）会议公报》、《克里米亚（雅尔塔）会议的议定书》。会议的评价 该会议是第二次世界大战期间一次重要的国际会议，其一系列决定有利于以同盟国的联合力量击败德、日法西斯，制裁德国和维护战后的世界和平。但《雅尔塔协定》有关中国的条款，是背着中国人民作出的有损中国主权和利益的决定，是大国主义和强权政治的表现。会议反映出苏、美、英三国对战后世界安排问题上的不同意图和矛盾，对战后国际关系的格局有着重大影响。
12、
波茨坦会议：亦称柏林会议。1945年7月17日～8月2日苏、美、英三国政府首脑在柏林郊外的波茨坦举行的国际会议。参加者有苏联人民委员会主席.斯大林、美国总统杜鲁门和英国首相丘吉尔(7月28日后是新任首相C.R.艾德礼)以及他们的外长和顾问。1945年5月8日，德国政府无条件投降，欧洲战争结束。在远东日本法西斯负隅顽抗的同时，开始酝酿媾和。在这种情况下，如何分享战争胜利果实,如何安排战后格局,成为苏、美、英共同关注的问题。为了研究处置德国，商讨对日本作战和解决欧洲其他问题，苏、美、英三国举行了波茨坦会议。8月2日签署了《苏美英三国的柏林（波茨坦）会议议定书》和《柏林（波茨坦）会议公报》，两个内容基本相同的文件，通称《波茨坦协定》。《波茨坦协定》内容：协定决定：为进行关于缔结和约所必需的准备工作，设立由英、苏、中、法、美五国外长组成的外长会议。协定确定了占领德国的基本原则。政治原则是：非军国主义化、民主化和肃清纳粹主义。为此规定德国境内的最高权力由美、英、苏、法四国占领军总司令遵照本国政府的指令，分别在其各自的占领区内实行。彼等并以管制委员会成员的身份，共同处置有关全德事宜。解除德国全部武装，废除一切军事机构,解散一切纳粹组织,废止一切纳粹法律，逮捕并审判战争罪犯，永远防止德国军国主义及纳粹主义的复活或改组。德国一切民主党派应准许成立并恢复自由活动权利。司法制度、教育及整个政治生活都在民主基础上重新建立以实现政治民主化。德国行政应以政权分散和发展地方政府权限为原则。处理德国的经济原则是：消灭德国作战潜力，禁止军事生产，铲除或控制可用作军事生产的一切工业。消灭垄断造成的过分集中，发展和平经济，并把德国视为一个经济单位。关于德国赔偿问题，苏、美、英向德国所提的赔偿要求，将以德国境内的物资及适当的德国国外资产予以满足，苏联并可由西方占领区获得赔偿。德国的舰队和商船队由苏、美、英三国均分。哥尼斯堡及邻近地区让与苏联。关于波兰问题，美英同意承认波兰统一临时政府，并撤销对波兰流亡政府的承认。对波兰西部边界达成原则协议，最后划定由和约解决。不归苏联管辖的一部分东普鲁士和以前的但泽自由市区域，均由波兰政府管辖。会议还讨论了奥地利问题、同意意大利、保加利亚、罗马尼亚、匈牙利、芬兰五国缔结和约问题、领土托管问题和控制黑海海峡等问题。《波茨坦公告》：在波茨坦会议期间,7月26日，苏、美、英三国首脑讨论了结束对日本作战的条件和战后处置日本的方针，并通过一项决议，即《中美英三国促令日本投降之波茨坦公告》亦称《波茨坦宣言》，共13条，苏联当时尚未对日本作战，没有签字。中国政府虽未参加讨论,但事前征得中国政府的同意,故公告以美、英、中三国共同宣言的形式公布。8月8日苏联对日本宣战，并在公告上签字，成为四国对日共同宣言。公告敦促日本政府应立即宣布无条件投降。《开罗宣言》之条件必须实施，日本主权只限于本州、北海道、九州、四国及由盟国所决定的其他岛屿范围之内。日本军队必须完全解除武装，永久消除日本军国主义，战犯交付审判。盟国对日本实行占领。阻止日本人民民主的所有障碍必须消除。不准日本保有可供重新武装之工业。宣言宣称，在上述目的达到并成立倾向和平及负责的日本政府后，盟国占领军当即撤退。会议评价：波茨坦会议是战时苏、美、英三国首脑最后一次会议，对迫使日本早日投降，巩固反法西斯战争的胜利成果，维护战后世界和平，起了积极作用。会上苏联与西方国家之间在国际事务中的分歧和矛盾已有明显表现，这对战后国际关系格局的发展有重大影响。
13、联合国 ：
二战后为维护国际和平与安全而建立的国际组织。成立经过：1942年1月1日，中、苏、美、英等26个反法西斯同盟国家代表在华盛顿签署《联合国家宣言》，保证继续对德、日、意等轴心国协同作战。“联合国”一词,是在1941年12月起草宣言过程中,由美国总统.罗斯福提出的。美国认为，只有建立一个以几大国组成的国际安全机构为核心的单一的普遍性国际组织，才能维持战后世界秩序和国际和平。1943年10月30日,中、苏、美、英四国在莫斯科发表《普遍安全宣言》，提出有必要建立一个普遍性的国际组织。1944年8～10月,苏、英、美三国代表和中、英、美三国代表先后在华盛顿的敦巴顿橡树园举行会谈,讨论和拟订组织联合国的建议。1945年
4月25日,来自50个国家(波兰因故未参加)的282名代表在美国旧金山举行联合国国际组织会议。6月26日,51国代表签署《联合国宪章》(波兰事后补签)。宪章规定，联合国安全理事会决定实质性问题时采取“大国一致”规则，即中、法、苏、英、美
5个常任理事国拥有“否决权”。同年10月24日，联合国正式成立。51个宪章签字国为创始会员国。中国是联合国的创始会员国之一,但由于美国的阻挠，中华人民共和国在联合国的合法权利直到1971年10月才得到恢复。宗旨和原则：《联合国宪章》规定，联合国作为协调各国行动的中心，宗旨是维护国际和平与安全，发展各国之间的友好关系，促进国际合作，促成社会进步和在更大自由中的更好的生活水平。联合国遵循下述原则：“所有会员国主权平等”，“各会员国应该忠实履行它们依宪章规定所承担的义务”、“各会员国应该用和平的方法解决它们的国际争端”、“各会员国对联合国依照宪章采取的一切行动应给予一切援助”、“宪章任何规定均未授权联合国干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项”。机构及其作用：主要机构有
6个：①大会：联合国主要的审议机构，由全体会员国组成。宪章规定，大会有权讨论宪章范围内的政治、经济、社会、托管、法律等问题，并向会员国或安全理事会提出建议。②安全理事会：负有维护和平与安全的主要责任的机构。在联合国各机构中，只有安理会有权作出根据宪章规定各会员国必须执行的决定。安理会由中、法、苏、英、美
5个常任理事国和10个非常任理事国组成。常任理事国在实质性问题上拥有“否决权”。③经济及社会理事会：在大会权力之下负责协调联合国和各专门机构的工作，研究国际经济、社会、文化、教育、卫生等事项，并就这些问题向大会、各会员国和专门机构提出建议。④托管理事会：负责监督托管领土的管理，以促进托管领土的自治或向独立方向逐渐发展。⑤国际法院：联合国的主要司法机构。⑥秘书处：任务是为联合国其他机构服务，并执行这些机构制定的计划和政策。秘书处的首脑是秘书长，由大会根据安理会的推荐任命。联合国其他机构有：联合国贸易和发展会议，联合国儿童基金会,世界粮食计划署,联合国开发计划署，联合国工业发展组织，联合国环境规划署等。同联合国建立关系的机构有：国际原子能机构，国际劳工组织，联合国粮食及农业组织,联合国教育、科学及文化组织,世界卫生组织，国际复兴开发银行，国际开发协会，国际金融公司，国际货币基金组织，国际民用航空组织，万国邮政联盟，国际电信联盟，世界气象组织，政府间海事协商组织，世界知识产权组织，关税及贸易总协定等。这些机构在促进世界社会、经济、文化、教育、卫生的发展和保护妇女儿童、环境等方面，做了大量工作。总部:联合国总部设在美国纽约，联合国欧洲办事处设在瑞士日内瓦。大会、安全理事会和其他机构的会议,通常都在总部举行。
14、杜鲁门主义：杜鲁门接任总统以后，美国正处在扩张势头上。杜鲁门政府采取了对苏“强硬”政策，大造苏联“扩张”的舆论，制造国际紧张气氛，并制订了以欧洲为重点的遏制战略。1947年3月12日，美国总统杜鲁门向国会两院联席会议发表咨文，以援助希腊和土耳其为引子，提出了美国政府内部酝酿已久的遏制苏联、称霸世界的全球战略。他宣告美国作为世界头号强国必须而且能够在世界各地“承担义务”，运用自己强大的实力援助“自由”国家，遏制共产主义的“扩张”，以确保美国的安全和繁荣。杜鲁门这番关于外交政策基本原则的讲话很快被称为“杜鲁门主义”，它成为美苏战时同盟关系公开破裂、美国发动对苏“冷战”的重要标志。
15、富尔敦演说：1946年3月5日，丘吉尔在美国密苏里州的富尔敦市发表的题为《和平砥柱》的著名**演说，提出“铁幕一词”。
“从波罗的海的什切青到亚得里亚海边的的里雅斯特，一幅横贯欧洲大陆的铁幕已经降落下来。在这条线的后面，有中欧和东欧古国的都城。华沙、柏林、布拉格、维也纳、布达佩斯、贝尔格莱德、布加勒斯特和索菲亚——所有这些名城及其居民无一不处在苏联的势力范围之内……”
富尔敦演说公开而明确地发出了冷战的信号，表明西方国家已经开始把苏联看成是最大的威胁，表明美苏对抗的局势已不可避免。
16、马歇尔计划：第二次世界大战结束以后，美国通过联合国救济总署、国际货币基金组织、世界银行以及给英国的特殊贷款，向西欧提供了90亿美元的援助。但到了1947年春，欧洲各主要国家的经济仍未能走出恶性循环，加上1946—1947年冬普遍的特大自然灾害。人民极度困苦，罢工频繁，社会动荡。美国害怕强大的FaGuo、意大利共产党会在这种情况下得势；同时，欧洲国家的巨额赤字使它们无力购买美国货物。于是美国感到自己的利益已经同西欧的复兴联系在一起了。1947年6月5日，美国国务卿马歇尔在哈佛大学发表了一篇著名演说，提出欧洲的经济、社会和政治已极为恶化，急需帮助，如无实质性的外援，任其发展，必然引起社会动乱。这种情况对美国经济必将带来严重后果。因此，美国就应该尽其可能帮助欧洲恢复正常和健康的经济。同杜鲁门的讲话不同的是，马歇尔在讲话中有意不强调**，只是含沙射影地说：“任何政府勾心斗角阻挠他国复兴工作的，必不能享用我们的援助。”在马歇尔的演说中强调的有以下三点：（1）其宗旨不是反对任何国家，而是反对贫困、饥饿和混乱，促使欧洲出现一种政治和社会条件，以使“自由体制”得以继续存在。（2）欧洲的复兴是欧洲人的事，倡议和计划必须来自欧洲，然后美国再根据需要给予帮助；（3）美援不能零散地分配给个别国家，而是要求至少一部分欧洲国家，联合提出一个总的计划，作为美国考虑援助的基础。在此之后，经过几个月的酝酿，到1948年3月，美国国会通过了“经济合作法”，第一年拨款40亿美元援助欧洲，到1952年这项计划结束时，美国共援助欧洲130多亿美元。这就是著名的马歇尔计划。它的作用是：a．对西欧经济的恢复和发展起了“输血•的作用；b.
加强了对西欧国家政治和经济的控制，把西欧纳入美国对苏联冷战的战略轨道。
17、北约：西方主要国家组成的军事集团。1949年4月4日，英美等12国签署北大西洋公约组织，8月24日，该组织正式成立。宗旨是缔约国实行集体防御，研制统一战线和行动计划，并就重大问题交换意见协调立场。组织机构有：北大西洋理事会、防务委员会军事委员会及其常设小组和五个地区性军事计划小组等等，总部设在布鲁塞尔。北约的建立是美国有了向西欧扩张和遏制苏联的工具，标志着美国全球战略的基本形成。
18、第四点计划：为了在世界各地削弱和排挤英法殖民势力、DIZHI共产主义的影响和阻遏民族解放运动的发展，以达到全面控制亚非拉的目的，1947年，杜鲁门提出了援助开发落后地区的“第四点计划”，实质是加强对外经济扩张，揭制共产主义，控制不发达国家的受援国，是战后美国推行新殖民主义的一个步骤。
19、三环外交：1948年10月9日，丘吉尔在英国保守党年会上提出的英国战后外交的总构想。第二次世界大战后，英国走向衰落。前首相丘吉尔极力想恢复大英帝国的昔日荣耀，于1948年10月9日在保守党年会上提出三环外交。第一环是英联邦和英帝国及其所包括的一切。第二环是英语世界，包括英、美、加拿大等讲英语的国家。第三环是联合起来的欧洲。这3个大环一旦连结一起，就没有任何力量敢于向他挑战。而英国恰恰居于三环的交接点，起着重要作用。丘吉尔的战略构想是，以第一环英联邦和英帝国作为力量基础。利用第二环英美特殊关系，借重美国的力量重建世界大国地位，进而利用第三环联合起来的欧洲谋取西欧的领导权，并利用西欧的力量来对抗苏联。“三环外交”思想称为战后英国外交的指导方针，对维护战后初期英国的大国地位起到一定得作用，但它并未能防止英国地位的下降。
20、“ 遏制 ”理论：1946 年 2 月 22
日，美驻苏联代办乔治。凯南向国务院发回一份八千字电报，后来又发表了一篇题为《苏联行为的根源》的文章，从而提出了一整套
“ 遏制 ” 苏联的理论和政策。 主要内容：一，苏联行为动机的根源。 “
根源在于俄国人那种传统的和本能的不安全感 ” 。 二，苏联行为的理论根源。凯南认为，马克思主义理论是苏联维持国内
“ 独*制度 ” 和同外部资本主义世界进行斗争的理论依据。
三，苏联的政策目标。是从一切方面致力于提高苏维埃国家的实力和威信，力求***和削弱资本主义国家的力量和影响。 四，美国的对苏政策。
“ 遏制俄国扩张倾向的政策 ” 。 五，遏制苏联的目标。遏制苏联势力范围的扩大，并竭力促使其内部发生变化。
乔治。凯南遏制理论对战后初期美国政府对苏战略和政策的确立和执行产生了直接的重大影响。为杜鲁门主义提供了理论基础，成为自杜鲁门起美国历届政府的一项基本对外政策。 |
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发表于 2006-8-6 11:36:27
