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楼主: kevindq96
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2008马克思主义政治经济学复习向导

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 楼主| 发表于 2007-10-31 20:11:29 | 只看该作者
在以上图式中,第Ⅰ部类产品的价值是6000,其实物形态是生产资料;第Ⅱ部类产品的价值是3000,其实物形态是消费资料,社会总产品价值为9000,只有当这9000单位产品全部按照价值顺利进行交换之后,社会总资本简单再生产才能正常进行。
2简单再生产的交换过程
如下图所示,简单再生产条件下社会总产品的实现即价值补偿和实物补偿要经过三次交换过程。

(1)第Ⅰ部类内部各资本家企业之间的交换。补偿已消耗掉的4000单位的生产资料及其价值。
(2)第Ⅱ部类内部的交换。补偿资本家和工人所消耗的1000单位的消费资料及其价值。
(3)两大部类之间的交换。分别补偿第Ⅰ部类资本家和工人所消耗的2000单位消费资料及其价值,以及第Ⅱ部类已消耗掉的2000单位的生产资料及其价值。
经过以上三次交换过程,9000单位 产品的各个部分,在价值上得到了补偿,在实物上得到了替换,从而下一年度的社会资本简单再生产得以顺利进行。
2简单再生产的实现条件
上述三次交换过程表明:简单再生产的实现条件可以用三个公式来表示。
15√(1)基本条件:Ⅰ(v+m)=Ⅱc。 即第Ⅰ部类的可变资本和剩余价值,应等于第Ⅱ部类的不变资本。这一公式体现了社会生产两大部类之间的内在联系,即社会总资本简单再生产要正常进行,两大部类之间必须保持一定的比例关系。
(2)Ⅰ(c+v+m)=Ⅰc+Ⅱc。即第Ⅰ部类生产的全部生产资料要满足全社会简单再生产对生产资料的需要。表明:整个社会的生产资料生产与两大部类对生产资料的需求之间,存在着内在的联系。二者必须保持一定的比例关系,社会总资本简单再生产才能正常进行。
(3)Ⅱ(c+v+m)=Ⅰ(v+m)+Ⅱ(v+m)。即第Ⅱ类生产的全部消费资料要满足全社会简单再生产对消费资料的需要。表明:整个社会的消费资料生产与两大部类的工人和资本家对消费资料的需求之间,存在着内在的联系。二者之间必须保持一定的比例关系,社会总资本简单再生产才能正常进行。
(十三)社会总资本扩大再生产的前提条件、实现条件及其意义
1扩大再生产的前提条件
16√资本主义再生产的特征是扩大再生产。为了实现社会总资本的扩大再生产,追加的资本要分为两个部分,一部分作为追加的不变资本,用于追加的生产资料,一部分作为追加的可变资本,用于追加的劳动力。所以,在社会总产品中,必须为扩大再生产的实现提供追加的生产资料,以及提供追加的劳动力所需要的消费资料。这样,扩大再生产要现实地进行,必须具备下列两个前提条件(也叫物质条件):
(1)扩大再生产必须有追加的生产资料。为了保证社会总资本扩大再生产所需追加的生产资料,第一部类一年中所生产的全部生产资料,除了维持两大部类简单再生产所需要的生产资料外,还必须有一个余额,用以满足两大部类扩大再生产对追加生产资料的需要。用公式表示就是:Ⅰ(c+v+m)>Ⅰc+Ⅱc, 公式两端同时减去Ⅰc,即
Ⅰ(v+m)>Ⅱc
(2)扩大再生产必须有追加的消费资料。为了获得扩大再生产所需追加的消费资料,第二部类一年内所生产的全部消费资料,除了满足两大部类简单再生产所需要的消费资料外,也必须有一个余额,用以满足两大部类扩大再生产对追加消费资料的需要。如用 表示剩余价值中资本家用了个人消费的部分,那么剩余价值中用于积累的部分则为m- 。(积累的部分在再生产中,一部分用于追加的生产资料,即Δc;一部分用于追加的可变资本,即Δv,因此,m- =Δc+Δv)用公式表示就是:Ⅱ(c+v+m)>Ⅰ(v+ )+Ⅱ(v+ ),公式两端同时减去Ⅱ(v+ ),即:
Ⅱ(c+m- )>Ⅰ(v+ )
2扩大再生产的实现条件
(1)        扩大再生产的图式及交换过程
①        扩大再生产进行之前即积累之前的图式
马克思根据扩大再生产前提条件的要求,给出了扩大再生产进行之前的社会经济结构和社会总产品构成图式:
Ⅰ 4000c+1000v+1000m=6000w
Ⅱ 1500c+750v+750m=3000w
在图式中,Ⅰ(1000v+1000m)>Ⅱ1500c,符合Ⅰ(v+m)>Ⅱc,具备了进行扩大再生产的可能性。
②        积累之后的图式
要进行扩大再生产,资本家首先必须把剩余价值的一部分用于资本积累。假定积累时资本有机构成不提高,即两大部类分别仍按原有的4:1和2:1的资本有机构成积累。再假定第Ⅰ部类资本家从剩余价值中拿出500单位进行积累,分别转化为追加的不变资本400Δc和追加的可变资本100Δv。第Ⅱ部类资本家从剩余价值中拿出150单位进行积累,分别转化为追加的不变资本100Δc和追加的可变资本50Δv。这样,上述扩大再生产的图式变化为:
Ⅰ(4000c+400Δc)+(1000v+100Δv)+500 =6000w
Ⅱ(1500c+100Δc)+(750v+50Δv)+600 =3000w
③        扩大再生产的交换过程
如下图所示,扩大再生产条件下社会总产品的实现即价值补偿和实物补偿也要经过三次交换过程

(这里,Δc表示追加的不变资本,Δv表示追加的可变资本)
④        扩大再生产顺利实现之后的图式通过以上三次交换过程,9000单位社会总产品得以全部实现,下一次社会再生产就能够顺利进行。在下一年扩大再生产中,如果剩余价值率仍为100%,这样,扩大再生产的图式便是:
Ⅰ 4400c+1100v+1100m=6600w
Ⅱ 1600c+800v+800m=3200w
(2)        扩大再生产实现的条件
三次交换过程表明:扩大再生产的实现条件可以用三个公式表示。
17√①基本条件:Ⅰ(v+Δv+ )=Ⅱ(c+Δc)
②Ⅰ(c+v+m)=Ⅰ(c+Δc)+Ⅱ(c+Δc)
③Ⅱ(c+v+m)=Ⅰ(v+Δv+ )+Ⅱ(v+Δv+ )
[注意:关于社会总资本简单再生产和扩大再生产实现的基本条件,从理解和记忆的角度其要点如下:
(1) 无论是简单再生产还是扩大再生产,都有一个实现的基本条件。
(2) 无论是简单再生产还是扩大再生产,实现的基本条件都是两大部类之间交换所表现出来的内容。
(3)无论是简单再生产还是扩大再生产,两大部类之间交换的内容都是第Ⅰ部类用于消费的部分和第Ⅱ部类用于生产的部分相交换或相等。
(4)在简单再生产条件下,第Ⅰ部类用于消费的共两部分,即:Ⅰ(v+m),第Ⅱ部类用于生产的为一部分,即:Ⅱc。因此,简单再生产实现的基本条件为:Ⅰ(v+m)=Ⅱc。
(5)扩大再生产条件下,第Ⅰ部类用于消费的共三部分,即:I(v+Δv+ )。第Ⅱ部类用于生产的为两部分,即Ⅱ(c+Δc)。因此,扩大再生产实现的基本条件为:Ⅰ(v+Δv+ )=Ⅱ(c+Δc)。]
3社会总资本扩大再生产理论的意义
18√马克思的社会总资本再生产理论,揭示了社会资本再生产过程的条件和规律性;论证了社会化大生产必须按比例发展,对一切社会化大生产,尤其是社会主义社会化大生产都是适应的。也就是说,在社会主义经济和现代化建设中,要保证国民经济持续、快速发展,首先要保证国民经济协调发展,而要做到这一点,就必须使国民经济各部门、各地区和社会再生产的各环节之间建立起合理的比例关系,做到比例协调。生产资料的供给与需求之间、消费资料的供给与需求之间应保持平衡。总之,结构优化、比例协调是国民经济持续、快速发展的必要条件。
(十四)资本主义经济危机的实质、根源和周期性
1资本主义经济危机的主要表现、实质和根源
马克思的社会总资本再生产理论表明,社会总资本再生产要顺利进行,社会经济系统内部必须保持一定的比例关系。但是由于资本主义基本矛盾的存在使得资本主义再生产充满着各种不可克服的矛盾,社会总资本再生产顺利进行所需要的条件往往难以具备,周期性地爆发经济危机。
(1)经济危机的主要表现。资本主义经济危机是生产过剩的经济危机。生产过剩是资本主义经济危机的主要的现象和表现,危机爆发时,商品大量积压,工商企业大量倒闭,工人大批失业,信用关系崩溃,社会经济生活出现极大的混乱和动荡。
(2)经济危机的实质。资本主义经济危机的实质是生产相对过剩的危机。即生产相对于劳动人民有支付能力的需要而过剩。
(3)经济危机的根源。资本主义经济危机的根源是资本主义基本矛盾。资本主义的基本矛盾是生产的社会化和生产资料资本主义私有制之间的矛盾。资本主义基本矛盾的具体表现是:①表现为个别企业内部生产的有组织性和整个社会生产的无政府状态之间的矛盾。②表现为资本主义生产无限扩大趋势同劳动人民有支付能力需要相对缩小的矛盾。当资本主义基本矛盾达到尖锐化程度时,就引起经济危机的爆发。
19√2资本主义经济危机和再生产的周期性
资本主义经济危机每隔若干年就爆发一次,周期性出现,这就是经济危机的周期性。经济危机的周期性爆发,使资本主义再生产过程也具有周期性质。从一次危机爆发到下一次危机爆发所经历的时期,就是一个再生产周期。一般而论,典型的资本主义再生产周期,包括危机、萧条、复苏、高涨几个阶段。危机阶段是资本主义再生产周期的决定性阶段。
3资本主义经济危机周期性的物质基础
资本主义经济危机的周期性是和固定资本的大规模更新联系在一起的。①固定资本更新是经济危机走出萧条、走向复苏的物质基础。当处于萧条阶段时,那些熬过了危机阶段、力图早日走出萧条状况的资本家,往往通过更新固定资本,投资于新的更高效率的机器设备,来求生存求发展。这样,在萧条时期,特别是其中后期,就会在全社会范围内出现大规模的固定资本更新。②固定资本更新是经济发展实现高涨,导致危机的物质基础。这种集中更新固定资本,发展生产的行为,又为下一次的生产过剩和经济危机埋下了伏笔。所以说,大规模固定资本更新,是资本主义经济危机周期性的物质基础。
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 楼主| 发表于 2007-10-31 20:12:00 | 只看该作者

二、垄断阶段的资本运行

(一)        资本主义国有制的产生和发展
1资本主义国有制经济。资本主义国有制经济是资产阶级国家直接掌握和运用的资本。它是国家垄断资本主义的最高形式,它为资产阶级国家干预和调节经济运行提供了重要的物质基础。在当代,国有经济成分已成为当代资本主义经济的组成部分。
2资本主义国有制经济的形成方式。资本主义国有经济产生的途径主要有两个:一是国家采取国有化政策,通过高价收买或其他补偿办法,把某些私人企业收归国有。二战后初期,西欧曾掀起过“国有化”热潮,把那些技术落后、经营不善、濒临破产的企业收归国有。二是通过国家的财政拨款,直接投资兴建新企业。这类企业一般都是投资量大、资本周转慢、回收期长、赢利少、风险大,甚至亏损的企业,私人不愿意在这些企业投资。但这些企业又是社会再生产必不可缺少的。因此只能由国家兴办。
3资本主义国有制经济的性质。国有经济的性质由国家的性质决定。资本主义条件下的国有制经济仍然是资本主义所有制。所谓国有制,实际上是全体资本家,特别是垄断资本家的共同所有制。因为从实质上看,它是由资产阶级占有,归资产阶级支配,并为资产阶级的利益服务的。国有企业的工人仍然是为资产阶级创造剩余价值的雇佣劳动者。
4国有经济对资本主义经济的双重作用。一方面,资产阶级国家掌握和运用国有资本,为干预和调节经济运行提供了重要的物质基础,有利于整个资本主义经济的正常运行和私人垄断资本利润的增加;另一方面,加重了财政负担,本身又官僚主义严重,效率低下。正是资本主义国有经济的这种二重性,资产阶级国家有时不得不运用国有化来缓和一下资本主义的矛盾,而一有适当的机会,又要实行非国有化。20世纪80年代主要发达资本主义国家都出现了非国有化浪潮。
资本主义适应社会化生产需要,为社会资本再生产创造条件,加强垄断资本统治,保证私人垄断资本获得高额利润,这就是资本主义国有化和非国有化互相交替的根本原因。
(二)        国有垄断资本和私人垄断资本在企业范围的结合
国有垄断资本和私人垄断资本在企业范围的结合,即国私共有垄断资本。二战后特别是20世纪60年代以来,国私共有垄断资本得到很大的发展,成为国家垄断资本主义的一种基本形式。
资本主义国私共有企业主要有三个产生途径:一是国家向私人企业投资购买私人企业的股票,建立国私共有企业;二是私人垄断资本向国有企业投资,购买国有企业的股票,建立国私共有企业;三是国家和私人垄断资本共同投资兴办的国私共有企业。
(三)        国家对经济活动的调节和干预
20√1国家调节和干预经济运行,是国家垄断资本主义的主要特征。资本主义国家对经济的调节和干预,一方面是通过国有经济为资本主义整体生产过程创造必要条件,支持私人垄断资本的发展并获得垄断利润。另一方面是国家制定并实施各种政策措施调节经济运行。这些政策措施主要有:
(1)财政政策。包括财政支出和财政收入两个方面。财政支出主要用于政府购买,公共工程建设和转移支付(政府对某些地区、阶层实行的津贴和补助等)。财政收入主要来源于税收。经济衰退时期,政府实行扩张性财政政策,即增加财政支出、减少税收,以刺激总需求,降低失业率。经济高涨时期,政府实行紧缩性财政政策,即减少财政支出,增加税收,以抑制总需求,降低通货膨胀率。目的是保持总需求与总供给的基本平衡,实现经济的稳定增长。
(2)货币政策。货币政策工具主要有:存款准备金率、再贴现率和公开市场业务等。在经济衰退时期,实行扩张性货币政策,即增加货币供应量,降低存款准备金率、降低再贴现率以降低利息率,在公开市场上买进各种有价证券等,以刺激总需求;在经济高涨时期,实行紧缩性货币政策,即减少货币供应量,提高存款准备金率,提高再贴现率以提高利息率,在公开市场上卖出各种有价证券以抑制总需求。目的是保持总需求与总供给的基本平衡,实现经济的稳定增长。
(3)计划调节。战后西欧国家和日本等发达资本主义国家实行国家干预的重要措施之一是对经济与社会发展实施计划调节。资本主义国家实施计划管理的途径、方法主要有财政投资拨款、财政税收杠杆、签订合同、债券发行和利用国有经济直接实施计划等。在计划调节的具体作法上各国有所不同,但是各国都具有以下共同特点:①计划调节的主要对象是私人企业,在生产资料私有制基础上,调节其利益关系和经济活动。②计划管理调节的实施,主要通过市场机制来实现。③计划本身是预测性、指导性的,其主要作用在于向企业传递信息,并借助一整套经济杠杆和严密的法律体系,配合、引导企业适应国家计划。
(4)社会福利政策。当代发达资本主义国家实行的社会福利政策,主要包括社会保障、福利补贴和社会救济。①社会保障,是政府按就业雇员工资额征收一定比例的社会保障税,形成社会保障基金,用于退休、失业、伤残时向他们提供一定数额的补偿收入,如老年退休金、失业津贴、伤残保障金等。②福利补助,是普遍性公共福利补贴,公民无论是否参加社会保险,家庭收入状况如何,均可按规定条件获取,如医疗补助、未成年子女家庭补助、职业培训等。③社会救济,是国家向低收入的穷人提供的救济,对贫穷老人、伤残人提供医疗救济,向低收入者提供医疗津贴,房屋补贴等。
(5)立法、行政措施。当代资本主义国家采取行政、立法手段干预经济。如:①普遍实行反垄断法,限制某些垄断组织的过分膨胀,限制垄断对竞争的过度限制、对中小资本的过分损害,以维护垄断资本主义经济总体发展的利益。②收入政策,其内容和措施主要包括收入指数化、非强制性“指导线”方式、强制性收入政策等。此外,政府还运用立法、行政措施干预调节经济生活的其他方面,如对商品销售、证券交易、劳资关系、行业经营实行立法、行政干预。同时,在政府承担巨额治理污染费用的同时,用立法手段限制污染环境,等等。
2国家对经济活动调节和干预的实质和目标
资本主义国家对经济活动调节和干预的实质是为资产阶级利益,首先是为垄断资产阶级的整体和长远利益服务,维护和巩固资本主义制度,保证实现高额垄断利润。国家调节经济的目标是:经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡。
三、垄断资本主义经济向国际范围的扩张
(一)        国际分工与生产国际化
21√1国际分工。国际分工是指社会分工超越国界形成的国与国之间的生产专业化。国际分工随着资本主义生产方式的确立和第一次产业革命而迅速发展,到第二次产业革命后最终形式。第二次世界大战以后,随着科学技术进步和新产业革命的发展,国际分工达到一个新阶段,呈现出新的特点。(1)部门间的国际分工发展为更多的部门内的国际分工,形成了国际范围内的产品生产专业化、零部件生产专业化、生产工艺专业化。这是当代国际分工的基本趋向和基本特征。(2)传统的以自然资源为基础的分工,发展为更多的以科技成果为基础的分工。(3)发达国家与发展中国家之间,工业国与农业国之间的分工格局相对削弱,而以“技术密集”、“资本密集”、“劳动密集”产业划分的分工格局表现出来。(4)参加国际分工的国家类型,由过去的帝国主义国家和殖民地附属国,变成发达资本主义国家和发展中国家。当代的国际分工,是由发达资本主义国家占主导,起支配作用的不合理的国际分工,是当代帝国主义国家推行新殖民主义、剥削国际劳动人民的物质基础。
22√2生产国际化。国际分工的发展是生产和资本国际化的基础。生产国际化是指生产过程本身越出一国范围,在国际范围形成各国生产相互依赖、相互补充的格局,是生产社会化超越国界向国际发展的表现。当代国际分工的发展过程,就是资本主义社会生产向国际化方向发展的过程,就是生产国际化的过程。(区别:国际分工与生产和资本国际化的关系)
(二)        垄断资本主义向国际范围扩张的主要形式和对世界经济发展的影响
1垄断资本国际化及其形态
垄断资本国际化是垄断资本主义向国际扩张的主要形式。资本无限增殖的本性是资本国际化的动因,科技革命和生产力的发展是资本国际化的条件。
23√资本国际化就是资本的国际流动或国际运动。资本国际化主要表现为资本在其循环中采取的三种职能形式——货币资本、生产资本、商品资本都以独立化的形式向国际范围扩张。因此,资本国际化的表现有三种形态,即商业资本国际化,借贷资本国际化,产业资本国际化。
(1)商业资本国际化。在资本主义自由竞争阶段,商业资本是资本国际化的主要形式。资本主义企业生产的商品,是包含着剩余价值的商品,是商品资本。商品输往国外,即到世界市场销售商品,意味着商品资本走向世界。因此,本来意义上的商品输出,从资本国际化角度来看,表现为商业资本在国际范围的活动,形成商业资本的国际化。
(2)借贷资本国际化。资本主义进入垄断阶段即帝国主义阶段后,资本输出作为帝国主义基本经济特征大规模地发展起来。但在二次大战以前,资本输出主要是借贷资本的输出,它导致金融资本对全球的统治,并成为这一时期国际经济关系的主要内容。
(3)产业资本国际化。产业资本的国际化,是指产业资本越出国界从事商品的生产、在国际范围生产和实现剩余价值。它是在商业资本和借贷资本输出的基础上发展起来的。在二次大战前,已有为数不多的产业资本输出,当时主要是为商品输出服务的。战后,产业资本输出即在国外直接投资急剧增长,跨国公司大规模地发展起来,成为资本国际化的主要形式。
2垄断资本国际化对世界经济的影响
资本国际化标志着资本国际运动发展的新阶段,它对世界经济产生着多方面的影响。(1)推动了资本主义经济发展。资本国际化发展,实现了生产要素的跨国配置;带动了科技成果的国际化传播;深化了国际分工;促进了经济增长。总的说来,资本国际化对世界经济的发展是有促进作用的。(2)加强了世界范围的资本主义统治。垄断资本国际化的根本目的是获取国际垄断利润。因此,资本国际化也就是资本主义生产关系的国际化,意味着垄断资本主义统治在世界范围的加强。(3)对发展中国家具有双重作用。一方面,资本国际化客观上为发展中国家带来资金、技术和管理经验,另一方面,发展中国家利用外资也存在消极面。例如发展中国家沉重的债务负担,跨国公司控制了一些国家的经济命脉,导致经济畸形化。(4)加剧了资本主义经济发展的不平衡。发展不平衡在一定程度上是资本国际化的诱因,而资本国际化反过来又加剧了资本主义经济发展的不平衡。垄断资本国际化对世界经济的影响最突出的是在生产和资本国际化基础上经济走向全球化。
(三)        发达资本主义国家之间在经济发展中的矛盾和合作
在当今世界经济新格局下,发达资本主义国家之间在经济发展中存在着既相互矛盾又相互合作的错综复杂关系。
1发达资本主义国家经济关系的本质发达资本主义国家间经济关系有着复杂多样的表现形式,但其本质都是按资本及其实力在经济上瓜分世界。这是由垄断资本无限追求垄断利润的本性决定的,它要突破一切地域和国家疆界的局限,来实现自己无限增殖的欲望。但是,世界市场与资本主义国内市场一样,相对于资本主义生产来说显得狭小和不足。这样各国垄断资本在国际上的经济关系,就自然成为一种经济利害关系,成为一种争夺世界销售市场、投资场所、原料产地的关系。二次大战后,垄断资本及其国家的实力对比,由于在政治经济发展不平衡规律的作用下不断发生变化,资本力量增加的国家要求按照新的资本实力对比在经济上重新瓜分世界,而资本实力相对弱化的资本主义国家则要努力维持既得利益,不甘心从已经占有的势力范围中退让出去。这样,各垄断资本主义国家之间的经济关系必然要演化为重新瓜分世界的关系。
2发达资本主义国家在贸易、投资、金融等领域的矛盾
(1)贸易领域的矛盾。战后,发达资本主义国家经济关系中的矛盾,尤为突出地表现在贸易领域。资本主义进入垄断和国家垄断阶段之后,商品输出对资本主义经济发展仍然具有重要意义。发达资本主义国家在国际贸易领域的冲突,实际上是各国垄断资本在向容量有限的世界市场进行商品输出所产生的结果。贸易顺差意味着多占市场,能实现利润、获取外汇、增加国内就业,减少社会矛盾。而贸易逆差意味着被挤掉市场,减少利润,增加债务,引起失业,激化社会矛盾。因此,发达资本主义国家经济关系中的矛盾,在贸易领域表现得尤为突出。
(2)投资领域的矛盾。发达资本主义国家之间在投资领域的矛盾冲突,从一定意义上说,是它们之间在贸易领域矛盾冲突的直接继续和延伸。二次大战以后,随着政治、科技条件的深刻变化,资本输出由原来主要流向殖民地半殖民地国家变为主要在发达国家之间流动;投资主体和形式由原来主要是私人间接投资,变为跨国公司直接投资,生产资本的输出占有越来越重要的地位。
发达资本主义国家之间相互进行大规模资本输出,特别是进行生产资本输出,对输入资本国而言,其作用是双重的。一方面,通过吸引外资输入,可以增加资本投入总量,引进先进技术,从而促进就业扩大与经济增长。另一方面,外资大量涌入,可能使资本输入国处于净债务国的不利地位,或者使本国经济过分地依赖外国资金,从而在国际经济关系中处于不利地位。因此,发达资本主义国家对外资输入往往采取既鼓励又限制、既利用又排斥的态度。这样,使发达资本主义国家在国际投资领域的矛盾和摩擦更加复杂。
(3)        货币金融领域的矛盾。在国与国之间的经济关系中,无论是商品交换、技术贸易还是资本输出,都需要以货币为媒介。因此,发达资本主义国家在货币金融领域的争夺,历来是它们之间争夺销售市场和投资场所的一个重要环节。
美、欧、日等发达资本主义国家之间在货币、金融领域的矛盾和冲突,主要表现在两个方面:
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 楼主| 发表于 2007-10-31 20:12:23 | 只看该作者
第一,发达资本主义国家为巩固或加强各自货币地位而展开斗争。二战结束时,美国经济实力最强,黄金储备最多。1944年联合国在美国新罕布尔州布雷顿森林举行货币金融会议,确立各国货币与美元保持一定比价、美元与黄金挂钩(规定35美元=1盎司黄金)的新的国际货币体系。在这种体制下,各资本主义国家的货币与美元保持固定汇率,各国中央银行可持美元向美国兑换黄金。美元因此被当作国际货币来使用。美国凭借这种地位和特权,使美元成为加强输出资本、掠夺别国财富、推行侵略扩张政策的工具。因此,1973年以前,西欧、日本及其他资本主义国家与美国之间在货币领域的斗争,主要集中在维持与DIZHI美元霸主地位的斗争上。随着西欧、日本经济的恢复和发展,美国经济实力相对下降,黄金储备迅速减少。国际市场上不断发生抛售美元,抢购黄金高潮,终于迫使美国于1971年8月宣布停止美元兑换黄金,随后又两次宣布美元对其他资本主义国家货币贬值,西欧、日本等国先后宣布停止本国货币对美元的固定比价,“布雷顿森林体制”于1973年瓦解。美元的霸主地位丧失,但它还拥有相当的优势,仍然是重要国际储备手段和国际支付手段。这样,1973年以后,国际货币金融领域的斗争就围绕着美元的这种优势地位和国际货币制度的改革进行。
第二,发达资本主义国家围绕着不同货币之间的汇率变动,纠纷不断发生。布雷顿森林制度瓦解后,各国相继实行了浮动汇率制度。浮动汇率制度是指各国政府不再规定本国货币与外国货币的比价,让外汇汇率随市场供求情况而波动的汇率制度。
汇率变动对一国的国际收支有直接影响,进而又影响国内生产、投资、价格等。因此,各国政府通过立法确定官方汇率或通过中央银行进行干预,运用使本国货币对外国货币降值或升值的手段来保护或扩张本国的经济利益。本国货币降值,可以增加本国商品出口、减少国外商品进口;本国货币升值,则会增加商品进口,减少商品出口。此外,汇率变动还对资本流动、借债偿债、国内物价、就业、经济增长都有重大影响。因此,发达资本主义国家围绕汇率变动问题一直在展开激烈的斗争。
3发达资本主义国家之间在经济发展中的协调与合作
发达资本主义国家之间经济关系的本质是按资本及其实力在经济上瓜分世界,维护本国垄断资本的利益。但是,由于生产和资本的国际化以及经济全球化趋势,发达资本主义国家经济发展的相互依存性增大,因此它们之间的国际调节和合作也在发展。在日益激烈的国际竞争中,各国为了自身的经济利益,避免在竞争中两败俱伤,也努力寻求某种程度的协调与合作,政府之间的谈判、对话与接触增多、但合作的目的依然是增强自身的竞争力。
(四)        发达国家与发展中国家之间在经济发展过程中的矛盾和协调
1发达国家与发展中国家之间在经济发展过程中的矛盾(1)发达国家与发展中国家之间经济关系的特征和实质。发达国家与不发达国家之间的经济关系,是资本主义世界体系中经济关系的重要方面。这种发达和不发达的关系,二战之前表现为先进的帝国主义宗主国与落后的殖民地、半殖民地国家之间的经济关系,战后表现为发达资本主义国家和发展中国家之间的经济关系,即南北经济关系。这一经济关系反映了现代资本主义世界体系的基本特征。
从资本主义进入垄断阶段到二次大战结束,是帝国主义进行殖民统治的时期,即老殖民主义时期。垄断资本主义的形成,金融资本的对外扩张,导致了帝国主义殖民体系的建立。这种老殖民主义的特征是:帝国主义国家依仗武力征服落后国家和地区,把落后国家和地区变为自己的殖民地和半殖民地,实现殖民统治,即所谓“政治兼并”。使经济落后国家成为自己有保证的商品市场、投资场所和原料产地。
二战以后,在民族解放运动的冲击下,老殖民体系土崩瓦解,原来的殖民地和半殖民地国家先后取得政治独立,成为主权国家,走上发展民族经济的道路,它们相对于发达国家而言是发展中国家。然而,在当今的世界经济体系中,绝大多数发展中国家仍留在资本主义世界经济体系中,发达国家为了维持其在世界经济中的既得利益和支配地位,积极推行新殖民主义,其特征是不断进行经济渗透,来控制和掠夺发展中国家,即所谓“经济兼并”。“新殖民主义”的存在,表明现在大多数发展中国家仍然受着帝国主义的剥削和控制,这是战后发达资本主义国家与发展中国家关系中的本质特征。所以,在当今世界经济体系中,发展中国家一方面作为独立主权国家与发达资本主义国家发生经济联系,不存在直接的从属关系。但另一方面,在历史形成的不合理的旧的国际分工格局中,发展中国家与发达国家之间的经济关系又是不平等的。它们之间是一种既相依存又相矛盾的关系。这种关系的实质是控制与反控制、剥削与反剥削的关系。大多数发展中国家仍然遭受发达资本主义国家的剥削和控制,是它们两者关系的实质。
(2)发达国家对发展中国家的剥削和掠夺。当今世界,发达国家对发展中国家剥削和掠夺的途径和手段主要有:①通过世界市场上产品的不等价交换,剥削和掠夺发展中国家。②通过国际货币体系和金融体系剥削和掠夺发展中国家。③通过资本输出和跨国经营,极力维持旧的国际分工体系,剥削和掠夺发展中国家。④通过垄断科学技术,在技术转让中实行种种限制,以保持发展中国家对发达国家的技术依附关系。
2发达国家与发展中国家之间在经济发展过程中的协调
(1)解决南北经济关系的紧迫性。发达资本主义国家对发展中国家的剥削、掠夺和控制,基本上是沿用帝国主义殖民统治的办法,使国际经济在国际经济旧秩序的框架中运行,致使发展中国家与发达国家的经济和社会发展的差距仍在不断扩大,造成世界资本主义经济体系范围内的贫富两极化。
资本主义世界体系中发展中国家长期贫穷落后,尽管广大发展中国家本身也存在不少问题,如人口增长过快,经济发展战略失误,本国统治阶级对人民剥削,宗教矛盾和民族冲突等等,但从根本上看,不合理的国际经济旧秩序,发达国家继续推行新殖民主义政策,仍然是当今大多数发展中国家未能摆脱贫困落后状态的主要原因。邓小平指出:“发达国家越来越富,相对的是发展中国家越来越穷。南北问题不解决,就会对世界经济的发展带来障碍。”因此,发达国家应该认识到:发展中国家的经济发展问题既是发展中国家自己的责任,也是发达国家自己的责任。
(2)争取建立平等互利的国际经济新秩序。由于发展中国家长期贫困落后的重要根源是不合理的国际经济旧秩序,因此发展中国家必须要求建立国际经济新秩序,获得平等的发展环境。从发达国家看,发展中国家经济在一定条件下获得某种发展,对保证其获得稳定的、长期的垄断利润,对保证其自身经济的增长也是有利的。因此广大发展中国家作为一个群体联合起来,通过谈判和斗争,限制发达国家的剥削和控制,逐步消除不平等的经济关系,建立国际经济新秩序尽管是长期的,但也是可能的。
(3)加强南南合作。发展中国家要摆脱贫困,发展南南合作十分重要。南南合作既是自身经济发展的重要途径,也是对国际经济新秩序的有力推动。
(4)促进南北对话。发展中国家谋求经济发展需要发达国家的资金、技术和市场;而发达国家出于自身利益也需要发展中国家有一定程度的发展。人类面临的一些共同问题,如环境污染、生态破坏等,也需要双方共同合作来解决,发达国家对发展中国家的经济发展应承担更多的国际义务。这样做,不但对发展中国家的发展有利,而且本身就是发达国家发展所必须的。
[小结与重点]
本章是考研复习的重点章,本章复习的重点是:
1核心概念:资本循环、产业资本、资本周转、固定资本和流动资本、固定资本的有形和无形磨损、个别资本和社会总资本、社会总产品、国际分工。
2产业资本循环顺利进行的必要条件。
3资本周转时间和生产资本构成与资本周转速度的关系。
4资本周转速度对价值增殖的影响。
5社会主义总资本运动的核心问题。
6社会总资本简单再生产的实现条件。
7社会总资本扩大再生产的前提条件和实现条件。
8资本主义经济危机的实质、根源和周期性。
9资本国际化的主要形式。
[已考试题]
(一)单项选择题
1.一个国家在一定时期内所生产的物质产品的总和构成:
A.社会总产值   B.国民生产总值   C.国民收入    D.社会总产品     (D,1987,文理科)
2假定第Ⅰ部类的可变资本(v)是2000,剩余价值(m)也是2000,第Ⅱ部类的不变资本(c)是3000,这时社会总资本
A只能进行简单再生产                   B有可能进行扩大再生产
C既不能进行简单再生产,也不能进行扩大再生产
D只能进行萎缩的再生产                                 (B,1987年,文理科)
3.社会资本简单再生产的基本实现条件是
A.Ⅰ(v+m)=Ⅱc            B.Ⅰ(v+m)>Ⅱc
C.Ⅰ(v+m)<Ⅱc            D.Ⅰ(c+v)=Ⅱm                         (A,1989,理科)
4.资本的周转时间包括
A.劳动生产的产品的售卖时间          B.产品的购买时间和生产时间
C.生产时间和流通时间                D.劳动时间和流通时间      (C,1991年,文科)
5.把生产资本区分为固定资本与流动资本,其依据是
A.在生产过程中不同的价值转移方式      B.在生产过程中不同的物质存在的形态
C.不同部分在剩余价值生产中的不同作用  D.不同部分的不同运动速度(A,1998年,文科)
6.产业资本划分为货币资本、生产资本、商品资本的依据是资本各个部分
A.在价值增殖过程中的作用不同           B.价值周转方式的不同
C.存在的物质形态不同                   D.在循环中的职能不同     (D,1999年,理科)
7.考察社会总资本再生产的核心问题是
A.价值如何增殖              B.价值和剩余价值的形成
C.剩余价值的实现            D.社会总产品的实现                  (D,2001年,文科)
8资本主义经济危机周期性的物质基础是
A生产的日益社会化             B大规模的固定资本更新
C国内有效需求的扩大           D生产集中程度的提高      (B,2002年,理科)
9
生产资本构成        价值(单位:万)        年周转次数
固定成本        1000         
其中:厂房        300        1/20
     机械        600        1/10
        小工具        100        1/4
流动资本        500        3/4

根据上述资料该企业预付资本总周转次数为
A 1.0次     B 1.2次      C 1.3次     D 1.4次        (B,2003年)
10社会总资本扩大再生产的前提条件是
AⅠ(V+M)=ⅡC               BⅡ(V+M)=ⅠC
CⅠ(V+M)>ⅡC               DⅡ(V+M)>ⅠC                   (C,2004年)
11. 某企业有一台高精度磨床,价值为20000元,使用年限为10年,目前已使用2年。这时由于生产该种设备的劳动生产率提高,所需社会必要劳动时间减少,其价值降为15000元。此时,这台高精度磨床的物质磨损是
A 1000元       B 2000元        C 3000元    D 4000元(D,2005年)
12. 某资本家投资100万元,资本有机构成4:1,m′=100%,一年周转4次,其年剩余价值量和年剩余价值率分别是
A. 80万,100%      B. 40万,400%    C. 40万,100%     D.         80万,400%
(D,2006年)
(二)不定项选择题
1.社会总产品是指
A.物质生产部门的劳动者当年新创造的价值        B.当年所生产的物质资料的总和
C.当年所生产的生产资料和消费资料的总和
D.生产过程中消耗并转移到新产品中的生产资料价值和新创造价值的总和
E.社会总产值中扣除生产中消耗掉的生产资料价值后的剩余部分  (BCD,1991年,文理科)
2.马克思分析社会总资本再生产问题的基本理论前提有
A.社会总产品的价值由c+v+m构成
B.社会总产品的实现问题是价值补偿和实物替换
C.社会生产分为生产生产资料和生产消费资料两大部类
D.资本有机构成的提高
E.商品按价值出售,价格不变                                    (AC,1991年,文科)
3.实现社会总资本扩大再生产所必须的物质条件有
A.追加的生产资料       B.追加的货币准备金         C.追加的消费资料
D.追加的折旧基金       E.追加的银行贷款                      (AC,1991年,理科)
4.固定资本无形损耗的原因有
A.机器设备在生产过程中使用产生磨损           B.新的、效率更高的机器设备出现
C.机器设备因自然力作用形成损耗               D.同类机器设备生产成本降低
E.机器设备使用不当造成损失                                  (BD,1995年,文科)
5 纺织厂的资本家购买的用于生产的棉花属于
A不变资本            B 固定资本             C 可变资本
D流动资本            E商品资本                    (AD,1996年,理科)
6.提高资本周转速度给资本所有者带来的好处有
A.提高剩余价值率               B.增加年剩余价值量
C.节省预付资本                 D.提高资本有机构成
E.提高机器设备利用率                                     (BCE,1999年,文理科)
7产业资本循环经历不同阶段采取的相应职能形式是
A货币资本          B固定资本         C流动资本
D生产资本          E商品资本                        (ADE,2002年文科)
8.资本家经营的畜牧场中的种牛,属于
A.不变资本             B.可变资本            C.固定资本
D.流动资本             E.生产资本                          (ACE,2001年,文科)
91999年全球互联网上贸易额达到1450亿美元,2000年将达到2000~4000亿美元。电子商务的发展,对加快资本周转速度起着重要作用,体现在缩短
A资本由货币资本转化为生产资本的时间B资本由商品资本转化为货币资本的时间
C原材料的储备时间                   D劳动者加工劳动对象的时间
E生产过程中自然力作用于劳动对象的时间              (ABC,2001年,文理科)
(三)分析题
1.试述产业资本循环连续进行的条件及其对社会主义企业资金运动的意义。(1993年,文科)
答案要点:
产业资本循环经过三个阶段,采取三种职能形态,具有三种循环形式。产业资本循环连续进行的条件是:产业资本的三种职能形态及其三种循环形式,在空间上是并存的,在时间上是继起的。并存性与继起性互为前提,相互依存。(6分)
马克思关于产业资本循环连续进行条件的分析,不仅进一步揭示了资本运动中的各种矛盾,而且对社会主义企业用好资金具有重要的指导意义。社会主义企业的资金总额,必须合理分配在货币资金、生产资金、商品资金三种职能形态上;三种资金的循环必须保持其连续性,只有遵循资金循环的客观要求,才能加速企业资金周转,提高经济效益。(4分)(若联系实际举例说明较好,可加1~2分,但不得超过本题规定的总分)
2.运用马克思关于社会总资本再生产的有关原理,分析我国经济生活中存在的部分生产资料和消费品的供过于求对社会再生产的影响及应采取的政策。(2000年,理科)
答案要点:
①马克思认为社会总资本再生产的核心问题是社会总产品的实现问题,即社会总产品在价值上得到补偿,在实物上得到替换。部分产品供过于求表明这部分产品没有通过市场交换实现价值上的补偿和实物上的替换,影响社会总产品的实现。(3分)
②马克思把社会生产划分为生产资料生产和消费资料生产两大部类,认为两大部类之间相互依存,相互制约,要求按比例协调发展;生产资料的供给与需求之间、消费资料的供给与需求之间均应保持平衡。部分生产资料和消费品的供过于求,影响两大部类内部和两大部类之间的比例均衡,影响整个社会再生产的顺利进行。(4分)
③按照马克思关于社会总资本再生产的上述原理,应坚持按市场需求组织生产,应对我国现有产业结构进行合理调整,使社会生产资料、消费资料的供给与需求基本平衡,实现社会再生产按比例协调发展。(3分)
3. 自2002年以来,南京、成都、石家庄等地相继发生奶农把鲜奶倒入下水道的事件。另据2004年7月15日中央电视台《经济半小时》报道,进入夏季之后,浙江某市160多户奶农业也频频把鲜奶倒入水沟,有时在一天内倒掉14吨。倒奶那几天,畜牧兽医站的工作人员分头外出,帮助奶农联系收购鲜奶的企业,但收效甚微。时隔一年,这样的事件又见诸媒体。2005年8月11日新华网报道,陕西某村十几家奶农无奈把鲜奶倒进污水沟。为帮助奶农售奶,当地政府联系了一家公司,收奶价格为每公斤1.2元。可就是这样的低价格,该企业最后也不收了。人们不禁要问:如今牛奶多得喝不完了吗?其实,全球年人均奶类消费量为93公斤,中国仅为7.2公斤。奶农倒奶固然与牛奶易变质且不能大量贮存有关,但前几年一些地方农民一窝蜂地饲养奶牛,鲜奶的供应大量增加。同时,很多企业纷纷介入乳品加工业,有些产品尚未达到标就上市,消费者不敢购买。当乳品销路不好时,企业便限量收购鲜奶。
根据以上材料回答问题(1)历史上资本主义国家经济危机时农场主把牛奶倒入大海的现象,与材料中的“倒奶事件”有何本质区别?(3分)
(2)“倒奶事件”中隐含着什么样的经济规律?(3分)
(3)为避免发生类似的“倒奶事件”,你认为地方政府应如何作为。(4分)(2006年)
答案要点:
(1)历史上资本主义国家经济危机时农场主把牛奶倒入大海的现象,与材料中的“倒奶事件”有何本质区别?(3分)
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 楼主| 发表于 2007-10-31 20:12:37 | 只看该作者
从表象看,两者都是牛奶供给过剩。但是,前者反映的是生产社会化与生产资料资本主义私有制之间的矛盾,是资本主义生产关系与生产力矛盾的体现;后者主要是市场体系不够完善,鲜奶销售渠道不畅导致的结果,不是经济危机征兆。(3分)
(2)“倒奶事件”中隐含着什么样的经济规律?(3分)
这个案例说明,价值规律是商品经济的基本规律,它通过市场机制自发地起作用,不以人的意志为转移,具有客观性。人们过多、过快的将生产资料和劳动力投入到奶牛养殖业和乳品加工行业,一旦供大于求,企业就会压缩鲜奶收购量,奶农只好倒奶。(2分)这个案例还说明,市场调节具有盲目性和滞后性,导致了资源的浪费。政府有必要对市场进行适度干预,逐步提高驾驭市场的能力。(1分)
(3)为避免发生类似的“倒奶事件”,你认为地方政府应如何作为?(4分)
由于奶农和企业往往缺乏充分的信息和对市场风险足够的认识,因此,地方政府有必要予以引导和服务。如着力帮助奶农和企业进行市场预测和分析,开展事前的供需调研;制定科学、合理的产业规划,形成较为完善的农业产业化链条;采取优惠措施,帮助奶农和企业开拓乳品市场,尤其是农村市场,扩大内需;监督奶农和企业严格执行产品质量标准,促进其改进生产技术。(4分)(注:如果考生提出的措施符合题意,可酌情给分。)
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 楼主| 发表于 2007-10-31 20:13:25 | 只看该作者

第5章社会主义生产关系的实质与经济制度

复习提示:本章在前两章分析资本主义生产关系的基础上分析社会主义生产关系。其内容包括三节:一、社会主义生产关系的实质。分析和揭示社会主义生产关系的本质。二、社会主义初级阶段的基本经济制度。分析和介绍初级阶段的基本经济制度即所有制结构。三、社会主义个人收入分配制度。介绍我国现阶段的个人收入分配制度、分配政策、分配原则和分配形式。
2004年考纲修订后,马克思主义政治经济学原理部分增加了分析社会主义生产关系的内容。因此,就把原来邓小平理论概论课中有关社会主义经济制度和经济体制的内容调整到马克思主义政治经济学原理这门课当中,这就是现在的第5章和第6章的内容。需要说明的是:尽管社会主义经济制度和经济体制这一部分内容无论放在邓小平理论概论中讲还是放在马克思主义政治经济学原理中讲,其基本知识点都差不多,但在不同课中考查的角度,即考查方式、考查重点都会有所不同。这也就是说,上述内容今后将从马克思主义政治经济学原理这门课的角度来命题,考查方式、考查重点会有相应的变化。这一点是考生在复习过程中需要注意的。本章和下面的第6章的现实性很强,虽然不是太难理解,但却是考研复习的重点章,因此,这两章的内容考生在复习过程中应给予足够的重视。
一、社会主义生产关系的实质
(一)        社会主义生产关系的基础
1√1社会主义生产关系的基础。社会主义取代资本主义是历史的必然,社会主义制度是人类历史上崭新的社会制度,社会主义生产关系的基础是生产资料的社会主义公有制。社会主义公有制与各种私有制的根本区别在于:私有制是为所有者的私人利益服务的。生产资料私有权可以给所有者带来不劳而获的经济效益;公有制为联合劳动者的共同利益服务,它排除了单纯根据生产资料所有权不劳而获地取得经济收益的权利。
(二)社会主义生产关系的实质
2√社会主义生产关系的实质是以生产资料公有制和按劳分配为基础,消灭剥削、消除两极分化、实现共同富裕。共同富裕是社会主义生产关系和经济制度的最终实现目标。邓小平指出:“一个公有制占主体,一个共同富裕,这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。”邓小平指出:“社会主义的本质,是解放生产力、发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”对社会主义本质的这个科学概括,是建设中国特色社会主义理论的重要内容。这个论述突破了单纯从生产关系方面认识社会主义的本质,而是从生产力和生产关系相统一方面来认识社会主义的本质。这个论述表明:(1)社会主义社会的根本任务是解放和发展生产力;(2)社会主义的根本经济特征是通过实现生产资料公有制和按劳分配,消灭剥削和消除两极分化;(3)社会主义的根本目的是实现共同富裕。
二、社会主义初级阶段的基本经济制度
(一)        社会主义初级阶段基本经济制度的特征和建立的客观依据
1在我国社会主义初级阶段,社会主义基本制度已经建立,公有制已在社会的所有制结构中占主体地位。但是,在坚持社会主义基本制度和公有制为主体的条件下,一切有利于生产力发展的所有制形式和多种所有制经济,都可以而且应该用来为社会主义服务。
3√2党的十五大报告指出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一制度的确立,是由社会主义性质和初级阶段国情决定的:(1)我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础;(2)我国处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济;(3)一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
社会主义初级阶段的基本经济制度的确立,标志着在所有制结构理论和实践方面的重大突破。表明党在认真总结历史经验的基础上,进一步克服超越阶段,追求“一大二公三纯”的错误观念和政策,继续改革和调整不适合生产力发展的所有制结构。使我国进入了公有制实现形式多样化和多种经济成分共同发展的新阶段。
4√3党的十六大报告指出,根据解放生产力和发展生产力的要求,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,二者统一于社会主义现代化建设的进程中。党的十六届三中全会指出,个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。必须清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策,消除体制性障碍。放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。大力发展和积极引导非公有制经济(非禁即入)。
(二)        公有制经济的涵义和多种实现形式
5√1公有制经济的涵义。为了更好地坚持公有制经济的主体地位,促进生产力的更大发展,有必要全面认识公有制经济的涵义。党的十五大报告明确指出,公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。这就突破了把公有制经济仅仅理解为单纯的国有经济和集体经济,把公有制为主体理解为国有经济为主体的误区,标志着在公有制结构理论和实践方面的重大突破。
6√2公有制经济的多种实现形式。所有制的实现形式和所有制或所有制形式是不同的,它们是既相互联系又相互区别的两个概念。一般地讲,所有制是指生产资料或资本归谁所有。而所有制的实现形式则是指一定所有制经济所采取的组织形式和经营方式。一定的所有制可以采取多样化的实现形式,不同的所有制也可以采取相同的实现形式。
调整和完善公有制经济的一项主要任务是努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。十五大报告明确指出,在社会主义市场经济条件下,公有制实现形式可以而且应当多样性。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。公有制可以采取独资企业、股份合作制、合作制、股份公司等形式。在经营方式上可以实行公有公营、公有民营、租赁或承包经营等方式。随着改革的深入,公有制的实现形式一定会更加多种多样,更有效地促进生产力发展。
目前,我国公有制经济存在三种基本实现形式。
公有制的实现形式之一是公有独资企业,包括国有企业和集体企业。这是与传统的计划经济体制相适应的一种企业组织形式,曾在我国经济建设中做出过巨大贡献。但这种企业制度存在着政企不分、责权不明、约束软化、效率低下等自身所固有的、难以克服的弊端,并非是公有制的最佳实现形式。
公有制实现形式之二是股份制。股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用,是公有制经济的一种具体实现形式。不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键看控股权掌握在谁手中。国家和集体控股,具有明显的公有性,有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体作用。1999年9月**十五届四中全会通过的《**中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:国有资本通过股份制可以吸引和组织更多的社会资本,放大国有资本的功能,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。国有大中型企业尤其是优势企业,宜于实行股份制的,要通过规范上市、中外合资和企业互相参股等形式,改为股份制企业,发展混合所有制经济,重要的企业由国家控股。
党的十六届三中会全指出,要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。
公有制的实现形式之三是股份合作制。目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济是兼有股份制和合作制的特点的一种公有制实现形式。它是以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济。股份合作制企业中的职工既是劳动者,又是投资者,共同劳动,共担风险,利益同享,使劳动者与企业利益结为一体,从而充分调动劳动者的积极性。要支持和鼓励股份合作制经济的发展。
(三)        坚持公有制的主体地位
7√1公有制经济的主体地位。在我国社会主义初级阶段,公有制经济在国民经济的所有制结构中占有主体地位,这是我国社会的基本性质决定的。公有制的主体地位主要体现在:(1)公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。这是就全国而言的,有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。(2)国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。只要坚持公有制为主体,国有经济控制国民经济命脉,国有经济控制力和竞争力得到增强,在这个前提下,国有经济比重减少一些,不会影响我国的社会主义性质。
8√2改革开放以来,我国公有制经济发生的变化。改革开放以来,我国公有制经济发生的变化是:(1)由单一的公有制经济变为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展;(2)国有经济的比重减少,公有制经济的比重下降;(3)公有制经济采取多种实现形式。
9√3国有经济布局的战略性调整。坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一社会主义初级阶段的基本经济制度,必须从战略上调整国有经济布局。(1)调整国有经济布局,要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来,坚持有进有退,有所为有所不为以及抓大放小的原则,着力解决国有经济目前存在的分布过宽,整体素质不高,资源配置不尽合理的问题。(2)国有经济需要控制的行业和领域主要包括:涉及国家安全的行业,自然垄断的行业,提供重要公共产品和服务的行业,以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。其他行业和领域,可以通过资产重组和结构调整,集中力量,加强重点,提高国有经济的整体素质。
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 楼主| 发表于 2007-10-31 20:13:42 | 只看该作者
(四)        鼓励、支持和引导非公有制经济的发展
10√坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的一项主要任务是毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。在我国现阶段,非公有制经济的主要形式有:个体经济、私营经济和外资经济。各种非公有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的构成内容,是社会主义市场经济的重要组成部分。(区别:各种非公有制经济在社会主义生产关系和社会主义市场经济中的地位)
1个体经济。(1)个体经济是指在劳动者个人占有生产资料的基础上,从事个体劳动和个体经营的私有制经济。它是以自己劳动为基础的一种私有经济。(2)个体经济具有规模小、工具简单、操作方便、经营灵活等特点。它在以劳务为主和适宜分散经营的经济活动中,有不可替代的作用。发展个体经济有利于发展生产、繁荣市场、方便群众生活、扩大就业、挖掘民间技艺,以及节省国家投资、增加财政收入等。个体经济作为私有经济仍然有一定的自发性和盲目性,国家必须加强管理和引导。(3)个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
2私营经济。(1)私营经济是指以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础,以谋取利润为生产经营目的的私有制经济。私营业主凭借生产资料占有雇佣工人的劳动成果,获取收入,存在着剥削和被剥削的关系。但是,它同社会主义公有制经济相联系,并受公有制经济的影响和制约,客观上为社会主义服务。(2)在社会主义初级阶段,在公有制为主体的前提下,发展私营经济有利于充分利用和开发闲散的资金、技术和资源;有利于扩大就业机会;有利于促进竞争、增加供给、活跃市场、满足人民的多方面需要;有利于增加税收和劳动者的收入等。私营经济存在着较大的自发性和盲目性,会产生一些消极作用。国家在保护其合法利益的同时,应加强对它们引导、管理和监督。(3)私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。(区别:个体经济和私营经济的区别)
3外资经济。(1)外资经济包括中外合资企业、中外合作经营企业中外商投资部分和外商独资企业。中外合资企业,是指我国同外商共同投资、共同经营、共负盈亏、共担风险的企业。中外合作经营企业,一般是指由外商出资金、设备,我方出土地、劳动合作经营的企业。在合同期内外商可以用提取折旧费的办法收回投资,并分享企业利润,合同期满后所有财产归我方所有。外商独资企业,是指外商经我国批准,在我国境内租赁土地、独自投资、独自管理、自负盈亏的企业。外资经济的经济性质属于国家资本主义。(2)外资企业要遵守我国的法律,接受我国政府的指导、监督和管理。发展外资经济,有利于引进先进技术和资金,学习国外企业的管理经验,扩大就业,扩大出口,增加财政收入等。(3)外资经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
三、社会主义个人收入分配制度
(一)        实行按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度的客观必然性
11√1按劳分配及其客观必然性。生产决定分配,个人消费品的分配形式取决于生产的社会形式。在社会主义公有制经济范围内,对个人消费品实行按劳分配原则。其内涵是:凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动,社会以劳动作为分配个人消费品的尺度,按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品,等量劳动领取等量报酬,多劳多得,少劳少得,不劳动者不得食。按劳分配的物质对象是个人消费品。
社会主义社会个人消费品实行按劳分配原则的客观必然性是:(1)社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的经济前提。(2)旧的社会分工的存在和劳动还没有成为生活的第一需要,而仅仅是个人谋生的手段,是实行按劳分配的直接原因。(3)社会主义生产力发展水平是实行按劳分配的物质条件。
按劳分配是社会主义的分配原则,是对一切剥削制度的否定。按劳分配原则体现了公平与效率的统一。坚持按劳分配原则,必须反对平均主义。科学贯彻这一原则,有利于调动生产者的积极性,促进生产发展。
12√2实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。社会主义初级阶段实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。其客观必然性在于:(1)多种所有制形式并存决定多种分配方式并存。(2)多种经营方式决定多种分配方式存在。(3)社会主义市场经济的发展要求实行多种分配方式。
(二)        社会主义市场经济条件下按劳分配的特点
13√在社会主义市场经济条件下,实行按劳分配原则,同马克思当年的设想相比较,具有以下的特点:
(1)按劳分配是社会主义初级阶段分配方式的主体,但不是唯一的分配原则。
(2)按劳分配通过商品货币形式实现。因此,在社会主义市场经济条件下,按劳分配借助货币工资形式来实现,工资是按劳分配的基本形式,奖金和津贴是按劳分配的辅助形式。
(3)按劳分配还不能直接以每个劳动者的劳动时间作为分配尺度,而只能依据通过商品交换所实现的价值量所曲折反映的劳动量为分配尺度。即按劳分配的实现程度受市场机制的制约。
(4)按劳分配不是在全社会以统一的标准实行,而主要是以企业为单位进行。这样,就把劳动者的个人收入同企业的经营效果直接联系起来,有利于调动企业和劳动者的积极性。因此,在社会主义市场经济条件下,实行按劳分配的主体是社会主义公有制企业。
(三)确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则
1按生产要素分配。党的十五大报告提出把按劳分配和按生产要素分配结合起来。党的十六大报告进一步明确指出:确立劳动、资本、技术和管理等生产要素参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这是社会主义的基本原则和市场经济的基本要求在分配制度上的体现。
所谓按生产要素分配,是指社会根据各种生产要素在商品和劳务生产服务过程中的投入比例和贡献大小给予的报酬,即劳动力、土地、资本、信息、管理等要素共同参与收益分配。简单地说,是要素所有者的所有权在经济上的实现。
在社会主义市场经济条件下,个人收入分配制度应体现一般劳动的价值,调动广大劳动者的积极性和创造性,也应体现科学技术、经营管理等复杂劳动的价值,激发广大科技人员和管理工作者的创业精神和创新活力,还应体现包括土地、资本、知识产权等的价值,以集中各种生产要素投入经济建设。也就是说,要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的分配机制,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,以造福人民,造福于社会。
14√2按生产要素分配与劳动价值论的关系。按生产要素分配并不违背劳动价值论。劳动价值论指商品价值是由人的活劳动创造的,它涉及的是生产领域,是生产领域的问题。而生产要素分配是指在生产过程中创造出来的价值如何分配,它涉及的是分配领域,是分配领域的问题。因此,不能把价值创造和价值分配问题相混淆。马克思虽然创造了劳动价值论,但他并没有以此作为分配的根据。马克思正是在资本主义完全实行按生产要素分配的现实社会中创立劳动价值论的。
15√3社会主义现阶段的主要分配方式。社会主义初级阶段的多种分配方式,在实践中是互相交叉、互相影响和互相渗透的。除了按劳分配之外,还存在以下几种分配方式:
(1)按劳分配以外的劳动收入。主要是个体劳动者和农村专业户的个人收入。个体劳动者的收入是劳动收入,但它不同于按劳分配收入。实行家庭联产承包责任制的农民家庭收入中,也包含这种劳动收入的内容。此外,还包括国家企事业单位的职工利用业余时间从事劳动而获得的收入。
(2)按劳动力价值分配的收入。指在外资经济和私人经济企业中工作的劳动者得到的工资收入。其实质是劳动力价值或价格。
(3)经营收入。公有制企业的承包经营者和农村家庭联产承包责任制的农民收入中包含的因经营业绩带来的收入。
(4)资产收益。指公有制经济和其他经济成分中凭借资产获得的收入。如股息、利息等收入形式。
(5)资本收入。各种投资者凭借资本所有权获得的利润收入,主要包括外资经济中外国和港澳台资本家取得的利润,以及我国私营业主取得的收入等。
(四)加大收入分配调节力度,理顺分配关系,解决收入差距过大问题,促进社会公平
16√1坚持效率优先、兼顾公平。效率优先,兼顾公平是社会主义初级阶段的一个原则。在个人收入分配方面,必须在促进效率提高的前提下体现公平。一方面把提高效率放在首位,这有助于鼓励先进,发展生产,为进一步实现社会公平提供物质基础。效率优先,实质上就是发展生产力优先,使劳动者的劳动报酬与劳动贡献紧密结合起来,打破平均主义的分配方式,奖勤罚懒,激发人们的积极性和奋斗精神;另一方面对过高的个人收入采取有效措施进行调节,完善社会保障制度,防止两极分化,尽量做到社会公平。允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来,逐步达到共同富裕,充分体现了效率优先、兼顾公平的原则。离开生产力发展水平,把抽象的社会公平作为处理分配问题的最高原则,以及借口提高效率,主张两极分化,都是十分有害的。它非但不能实现社会公平和提高效率,反而会破坏生产。离开共同富裕的目标,单纯强调效率,使收入分配差距扩大到社会难以承受的程度,会造成社会的不稳定,失去发展生产力,提高效率的基本条件,也会背离社会主义的价值取向和终极目标。因此,不能把公平与效率割裂开来,或者对立起来。
17√2贯彻效率与公平原则需要处理好的几个关系。十六大报告指出:坚持效率优先、兼顾公平。需要处理好以下几个关系:(1)既要提倡奉献精神,又要落实分配政策。(2)既要反对平均主义,又要防止收入悬殊。(3)初次分配注重效率,再分配注重公平。
18√3 加大收入分配调节力度,促进社会公平。改革开放以来,随着经济的快速增长和发展,人均收入不断增长,但同时人们的收入分配差距有不断扩大的趋势。造成我国现阶段收入分配差距扩大的原因是复杂的,既有合理因素,又有不合理因素。一方面,我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,会拉大收入分配的差距;实行按要素分配的政策,使拥有各种生产要素的所有者能得到更多的收入;实行效率优先、兼顾公平的原则,把调动积极性、提高效率放在优先位置,也会使收入差距拉大。另一方面,由于地域之间、行业之间、城乡之间差别的存在,再加上国家对收入分配调节的力度不够,也会导致收入差距拉大。但是,共同富裕是社会主义的目标和社会主义优越性的最重要表现。政府必须加大收入分配调节力度,理顺分配关系,规范分配秩序,解决收入差距过大问题,以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平,促进社会公平,努力构建社会主义和谐社会。政府理顺分配关系、规范分配秩序、防止收入悬殊的政策措施是:保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入,保障最低收入。
[小结与重点]
本章介绍社会主义生产关系的实质,和社会主义现代化建设的现实联系紧密,本章复习的重点是:
1核心概念:社会主义本质、社会主义初级阶段基本经济制度、公有制经济、个体经济、私营经济、外资经济、按劳分配、按生产要素分配。
2社会主义初级阶段的基本经济制度及其客观依据。
3公有制的涵义和多种实现形式及主体地位。
4实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的客观必然性。
5社会主义市场经济条件下按劳分配的特点。
6贯彻效率与公平原则需要处理好的几个关系。
7理顺分配关系,促进社会公平的政策措施。
[已考试题]
(一)单项选择题
1社会主义按劳分配是人类历史上分配制度的深刻革命,因为它
A肯定劳动是一切财富的源泉            B是对一切剥削制度的否定
C贯彻了商品交换中通行的等价交换原则   D承认社会成员之间富裕程度的差别
(B,1993年,文科)
2现阶段,以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的股份合作制属于
A国有经济    B集体经济    C个体经济   D私营经济(B,2000年,理科)
3我国现阶段存在按劳动力价值分配的方式,其重要原因之一是存在着
A私营经济     B个体经济     C集体经济       D股份合作制经济
(A,2001年,文理科)
4. 国有经济在国民经济中的主导作用主要表现在
A. 国有资产在社会总资产中占有量的优势   B. 国有经济能控制垄断性行业
C. 国有经济对国民经济的控制力           D. 国有经济在国民经济中占主体地位
(C,2002年,文科)
5个体经济在性质上不同于私营经济,是因为
A投资规模较小                    B经营方式单一
C主要依靠自己劳动和经营          D不是法人企业       (C,2002年,文科)
6. 在社会主义初级阶段,非公有制经济是
A. 社会主义公有制经济的补充           B. 社会主义市场经济的重要组成部分
C. 具有公有性质经济                   D. 逐步向公有制过渡的经济(B,2003年)
7某员工在外资企业工作,年薪5万元;利用业余时间在民营企业兼职,年薪2万元;购买股票分得的红利2万元;出租住房收入2万元;转让一项技术收入1万元。该员工一年的劳动收入为
A12万元      B9万元       C8万元      D7万元    (C,2004年)
8社会主义社会实行按劳分配的前提条件是
A旧的社会分工的存在,劳动还是谋生的手段     B社会主义生产力发展的水平
C社会主义生产资料公有制                     D社会主义市场经济体制的建立
(C,2005年)
(二)不定项选择题
1我国社会主义初级阶段,除按劳分配以外的其他分配方式有
A个体劳动者的劳动收入          B公有制企业职工的奖金收入
C资产收益                      D按劳动力价值取得的收入
E按资本取得的收入                                   (ACDE,1993年,理科)
2现阶段,我国确立按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的依据是
A公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构
B公有制经济实行多种经营方式
C效率优先,兼顾公平的原则
D资本、土地等生产要素也创造价值
E社会主义市场经济的要求                                (ABE,2000年,理科)
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3公有制的主体地位主要体现在
A公有资产在社会总资产中占优势
B国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用
C公有资产在各个地方和产业中都占优势
D国有经济在国民经济中的比重不断提高
E国有经济的比重大于集体经济                              (AB,2001年,理科)
4邓小平提出,在改革中我们必须始终坚持的根本原则是
A坚持公有制经济的主体地位             B坚持按劳分配与按要素分配相结合
C坚持社会主义与市场经济的结合         D坚持共同富裕
E坚持多种经济成分共同发展                               (AD,2002年,文科)
5非公有经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,这表明:非公有经济
A在所有制结构中占主体地位           B在国民经济中起主导作用
C与公有经济可以共存                 D与公有经济共同推动生产力发展
E是市场经济发展的需要                                  (CDE,2002年,理科)
6在社会主义市场经济条件下,按劳分配
A没有在全社会范围内按统一标准实现
B不能用每个劳动者实际付出的劳动时间来衡量
C还必须通过商品、货币形式来实现
D所指的“劳动”还不是直接的社会劳动
E还没有成为占主体地位的分配方式                       (ABCD,2002年,文科)
7我国现阶段分配制度中,按生产要素分配的依据是
A存在着多种所有制经济            B社会主义市场经济的要求
C各种生产要素都是有价值          D实行多种经营方式的要求
E各种生产要素在生产过程中都作出贡献                       (ABDE,2003年)
8社会主义市场经济中按劳分配的“劳”是指
A不同形式的具体劳动         B通过价值形式来实现的劳动
C直接的社会劳动             D公有制企业的局部劳动
E劳动者实际支出的劳动                                      (BD,2004年)
9在我国现存的所有制结构中,私营经济
A不受公有制经济的影响和制约        B以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础
C是由社会主义初级阶段的生产力发展状况决定其存在的
D是社会主义市场经济的重要组成部分                         (BCD,2005年)
10. 社会主义市场经济条件下按劳分配的特点有
A、        按劳分配中的“劳”不是直接的社会劳动
B、        按劳分配中的劳动量按照劳动者实际付出的劳动量来计量
C、        按劳分配在全社会范围内按统一标准实现
D、        按劳分配必须通过商品货币形式实现                         (AD,2006年)
(三)分析题
1试论坚持社会主义公有制的主体地位和充分发展全民所有制大中型企业骨干作用的必要性。(1992年,文科)
答案要点:
在各种社会形态中,都有一种占主体地位的所有制形式,是社会制度的基础。社会主义公有制,是社会化大生产的客观要求,是社会主义制度的经济基础。我国现阶段,社会主义公有制占主体地位,个体、私营经济以及中外合资、合作企业等,只是作为社会主义公有制经济必要的、有益的补充。(2分)
社会主义国家只有坚持公有制的主体地位,才能保证劳动人民经济上、政治上的主人翁地位;才能有统一的社会利益和雄厚的物质力量,确保经济和社会协调发展,达到全体社会成员共同富裕的目标;才能坚持改革的社会主义方向,巩固和发展社会主义制度。(3分)
全民所有制大中型企业是社会主义经济的骨干力量,是国家财政收入的主要来源,在经济建设、满足人民生活需要方面发挥着骨干作用。目前全民所有制大中型企业负担、困扰较多,影响到骨干作用的充分发挥,迫切要求改善企业经营的外部环境和内部管理。(2分)
进一步增强全民所有制大中型企业的活力,充分发挥它们的骨干作用,直接关系到社会主义公有制主体地位的巩固和发展,关系到社会主义制度优越性的充分发挥。(3分)
2联系改革开放以来我国公有制经济发生的变化,论述怎样全面认识公有制经济。(1999年,文科)
答案要点:
改革开放以来,我国公有制经济发生变化:由单一的公有制经济变为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展;国有经济的比重减少,公有制经济的比重下降;公有制经济采取多种实现形式。
应该全面认识公有制经济的含义,公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。虽然公有制经济的比重下降,但公有资产在社会总资产中仍然占优势,并且通过改革,资产质量进一步提高。国有经济比重尽管有所减少,但始终掌握着国民经济命脉,控制着关系国计民生的重要行业,控制力增强。公有制采取多种实现形式,增强了公有制经济的活力,同时也为其他多种所有制经济的发展提供了巨大的空间。公有制经济的变化没有改变社会主义性质,并进一步推动经济体制改革的深化。
3改革开放以来,人们收入分配差距有所扩大。请结合我国社会主义初级阶段的收入分配理论和社会主义最终要实现的目标,对这一现象进行分析。(2002年,文理科)
答案要点:
我国在改革开放以后,随着对收入分配制度的改革,人们的收入分配差距有所扩大,这一方面说明我国在克服分配领域中的平均主义弊端方面取得了显著的成效,但另一方面,又要求我们注意收入分配中的差距过大问题,避免出现两极分化。
收入分配差距的扩大,在我国现阶段有其客观性。我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,会拉大收入分配的差距。实行按要素分配的政策,使拥有各种生产要素的所有者能得到更多的收入。实行效率优先、兼顾公平的原则,把调动积极性、提高效率放在优先位置,也会使收入差距拉大。
社会主义的目标是实现共同富裕,所以,我们又不能使收入分配差距过大,国家必须采取对低收入者实行补助,征收累进的收入所得税等措施,避免出现两极分化。
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第6章社会主义市场经济体制和经济运行

复习提示:和任何社会的生产关系一样,社会主义生产关系也包括经济制度和经济体制两个方面,上一章即第五章分析了社会主义经济制度,本章在此基础上分析社会主义经济体制。在社会主义条件下,不仅存在和要大力发展商品经济,而且要实行社会主义市场经济和建立社会主义市场经济体制。因此,本章分析的社会主义经济体制就是社会主义市场经济体制,介绍社会主义市场经济理论。其主要内容包括:一、社会主义市场经济体制;二、社会主义市场经济的微观基础;三、社会主义市场经济的运行基础;四、社会主义市场经济的调控体系;五、社会主义市场经济的保障体系。
学习本章,应特别注意理论联系实际。本章的重点是社会主义市场经济体制的基本特征和建立与完善社会主义市场经济体制的问题。
一、社会主义市场经济体制
(一)社会主义市场经济体制的基本特征
1√1社会主义市场经济体制的一般性。市场经济作为一种经济体制和经济运行方式,不具有独立的社会性质。市场经济可存在于不同的社会制度中,具有一般性,也有特殊性。就一般性来说,社会主义市场经济具有现代市场经济的一些共同特点。主要是:(1)经济关系市场化。一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中,市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制;(2)企业经营自主化。企业是市场的主体,是自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者;(3)政府调控间接化。政府部门不直接干预企业生产和经营活动;(4)经济运行法制化。所有生产和经营活动都按照一套法规体系来进行。
2社会主义市场经济体制的特殊性。社会主义市场经济是同社会主义基本制度紧密结合在一起的,除了具有市场经济的一般性外,还具有自己的特殊性。这主要有:(1)在所有制结构上,以公有制为主体,多种所有制经济长期共同发展,国有企业通过平等竞争发挥主导作用;(2)在分配制度上,以按劳分配为主体,多种分配方式并存,效率优先,兼顾公平,以共同富裕为目标;(3)在宏观调控上,能把当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,更好地发挥计划与市场两种调节手段的长处。
3我国经济体制改革的目标。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这是一种实现计划与市场有机结合,同时发挥这两个调节手段之长的经济体制。这一经济体制改革目标的确立为全方位推进经济体制改革指明了方向,极大地加快了我国经济发展和社会主义现代化建设的步伐。
2√4社会主义市场经济体制的基本框架。党的十四届三中全会通过的**中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,对我国要建立的社会主义市场经济体制进行了总体设计并勾画出基本框架,主要包括:(1)坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;(2)建立全国统一开放的市场体系,实现城乡市场紧密结合,国内市场与国际市场相互衔接,促进资源的优化配置;(3)转变政府管理经济的职能,建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系,保证国民经济的健康运行;(4)建立按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度。效率优先,兼顾公平,走共同富裕的道路。(5)建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障,促进经济发展和社会稳定。这些主要环节是相互联系和相互制约的有机整体,构成社会主义市场经济体制的基本框架。
5社会主义市场经济体制的建立和完善是一个过程。建立和完善社会主义市场经济体制,是一项前无古人的伟大事业,是社会主义的伟大创举,是一个复杂的社会系统工程。因而它不可能在短时期内完成,而需要一个比较长的过程。党的十五大要求:到2010年,我国形成比较完善的社会主义市场经济体制。
3√党的十六届三中全会强调指出,完善社会主义市场经济体制的主要任务是:(1)完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;(2)建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制;(3)形成促进区域经济协调发展的机制;(4)建设统一开放竞争有序的现代市场体系;(5)完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度;(6)健全就业、收入分配和社会保障制度;(7)建立促进经济社会可持续发展的机制。
(二)计划与市场两种调节手段的有机结合
4√我国原有的经济体制是高度集中的计划经济体制,通过经济体制改革确立什么样的体制目标,是关系整个社会主义经济发展和现代化建设全局的一个重大问题,这个问题的核心是正确认识和科学处理计划与市场的关系。在人类社会经济发展过程中,社会资源的配置有两种方式,即计划方式和市场方式。计划方式有两种:一种是指令性计划方式,另一种是指导性计划方式。市场方式,是企业对经济活动进行独立决策,由市场价格信号引导资源的流向,从而实现资源的配置。
计划和市场作为社会资源配置的两种方式各有优势和长短。计划方式具有自觉性、事先性、宏观性等特点。它的长处是:第一,能够在全社会范围内集中必要的财力、物力、人力进行重点建设;第二,进行经济预测,制定国民经济发展战略,在宏观上规划资源配置、总量控制、重大结构调整和生产力合理布局;第三,可以合理调节收入分配,兼顾效率与公平;第四,可兼顾经济、社会环境协调发展。但它对微观经济活动,复杂多变的社会需求难以发挥作用,容易产生计划脱离实际,经济主体利益受到损害、动力不足、效率低、资源浪费等缺陷。
市场方式具有自发性、事后性和微观性等特点。市场机制作为调节手段的长处是:第一,能够使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化,通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到效益较好的环节中去;第二,市场机制能给企业以动力和压力,实现优胜劣汰,促进技术和管理进步;第三,使企业对各种经济信号反应比较灵敏,促进生产和需求及时协调。但是它也有明显的弱点和消极作用,如对经济总量的平衡,大的结构调整、生态平衡和保护的调节显得无能为力,并可能引起贫富两极分化和生产自发波动等。
计划方式和市场方式各自的特点表明,在社会化大生产条件下,要实现资源的优化配置和充分利用,必须实现计划和市场这两种调节手段相结合。我国通过经济体制改革所要建立的经济体制就是能够实现计划与市场的有机结合,使计划和市场两种调节手段优势互补,同时发挥这两种调节手段之长的经济体制。这种经济体制就是社会主义市场经济体制。
二、社会主义市场经济的微观基础
(一)企业是重要的微观经济活动主体
微观经济运行包括企业经济活动和个人经济活动。企业是重要的微观经济活动主体。在社会主义市场经济条件下,企业是具有自身独立经济利益的经济实体;是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位;是具有一定权利和义务的法人实体,但是,在传统的计划经济体制下,国家对企业统得过多过死,政企不分,企业没有经营自主权,缺乏活力和动力。因此,适应市场经济的要求,必须深化国有企业改革,转换企业经营机制。企业经营机制是指企业作为一个经济有机体,为适应外部经济环境和求得生存与发展而具有的内在功能和运行方式。企业经营机制一般包括:(1)动力机制或激励机制;(2)约束机制;(3)运转机制或循环机制。
5√增强国有企业活力和转换企业经营机制是建立社会主义市场经济体制的中心环节,其重要性在于。(1)有利于促进国民经济的发展;(2)有利于建立和完善社会主义市场经济体制;(3)有利于提高经济效益;(4)有利于提高企业素质。
(二)企业性质和组织形式的多样性
1企业性质。企业性质取决于构成企业的资本或资产的所有制性质。与我国初级阶段公有制为主体,多种所有制经济共同发展这一基本经济制度相适应,按照构成企业的资本或资产的所有制性质划分,我国现阶段的企业性质一般分为以下几类:(1)公有制企业;(2)个体企业;(3)私营企业;(4)三资企业;(5)混合所有制企业。社会主义公有制企业是社会主义生产关系的基础,国有企业是我国国民经济的支柱。
2企业组织形式。
在市场经济和企业组织发展过程中,企业组织形式具有多样化特点。同一性质的企业可以采取不同的组织形式,而不同性质的企业可以有相同的组织形式。企业组织形式本身并不反映企业的性质。企业组织形式一般可分为:(1)独资企业;(2)合伙制企业;(3)公司制企业。十六大报告指出:“要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,大力推进企业的体制、技术和管理创新。除极少数必须由国家独资经营的企业外,积极推行股份制,发展混合所有制经济。”
(三)        构建以现代产权制度为基础的现代企业制度
1国有企业的改革方向
6√十五大报告指出,建立现代企业制度是国有企业改革的方向。以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础(区别:社会主义生产关系的基础和社会主义市场经济体制的基础)。建立现代企业制度,是社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径,是我国国有企业改革的方向。
2建立现代企业制度的途径
现代企业制度的形式是多样的,公司制是现代企业制度的主要形式。公司法人治理结构是公司制的核心。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。是国有企业改革和建立现代企业制度的主要途径。我国的公司制企业主要有有限责任公司和股份有限公司两种组织形式。
3现代企业制度的基本特征
(1)产权清晰。在公司制企业中,实现出资者所有权与企业法人财产权分离。①企业中的国有资产所有权属于国家,国家作为企业的出资者是企业中国有资产的所有者。企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。②企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任。③出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益,即资产收益、重大决策和选择管理者的权利。
(2)权责明确。企业法人治理结构的各个组成部分的责任、权力、利益清楚。①股东会或股东代表大会是企业的最高权力机构,其职责是通过企业章程,选择企业经营者;股东要按时足额对企业出资,并凭借所有权从企业获得股息或红利,以自己的出资额向企业的债务负有限责任。②董事会是企业的经营决策机构,董事会成员对决策结果负责。③经理向董事会负责,是董事会决策的执行者和企业经营管理者。④监事会代表股东利益,对董事会和经理进行监督。
(3)政企分开。按照出资者所有权与企业法人财产权分开的原则,建立与社会主义市场经济相适应的国有资产出资人制度、法人财产制度;明确资产所有者、经营者和劳动者的权力、责任和义务;建立以激励和约束相结合的机制。
(4)管理科学。企业建立科学的企业领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。
4. 建立现代产权制度是构建现代企业制度的重要基础7√党的十六届三中全会指出,产权是所有制的核心和主要内容,包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,有利于维护公有财产权,巩固公有制经济的主体地位;有利于保护私有财产权,促进非公有制经济发展;有利于各类资本的流动和重组,推动混合所有制经济发展;有利于增强企业和公众创业创新的动力,形成良好的信用基础和市场秩序。这是完善基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础。
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 楼主| 发表于 2007-10-31 20:14:35 | 只看该作者
三、社会主义市场经济的运行基础
(一)        统一、开放、竞争、有序的现代市场体系
8√经过20多年的改革开放和商品经济发展,我国各类市场已经从无到有,从小到大发展起来。但市场体系的发育程度还比较低,存在不少问题,表现在:各类市场间发育不平衡,要素市场发育滞后;存在部门和地区的市场封锁和分割;市场形成价格的机制还有待进一步建立;市场法规建设滞后,市场秩序混乱。为了建立和完善社会主义市场经济体制,积极发展和完善市场体系,必须发展和完善商品市场,培育和规范要素市场,逐步形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。
(二)完善市场体系
9√市场机制对资源配置发挥基础性作用,必须有一个完整的市场体系。社会主义市场体系是指社会主义商品市场和生产要素市场相互影响、相互作用而形成的整体。商品市场包括消费品市场和生产资料市场;生产要素市场包括金融市场、劳动力市场、产权市场、技术与信息市场和房地产市场。
十六大报告指出:“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础作用,健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。推进资本市场的改革开放和稳定发展。发展产权、土地、劳动力和技术等市场。创造各类市场主体平等使用生产要素的环境。”
(三)规范市场秩序
10√整顿、规范市场秩序,既是市场有效运行的重要前提,也是完善社会主义市场经济体制的客观要求。十六大报告指出:“深化流通体制改革,发展现代流通方式,整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系,打破行业垄断和地区封锁,促进商品和生产要素在全国市场自由流动。”整顿、规范市场秩序必须采取多项有力措施,综合治理。(1)深化流通体制改革。这是形成统一、开放、竞争、有序的市场体系的体制保证。等价交换和公平竞争是规范的市场秩序的基本要求。深化流通体制改革,发展现代流通方式必须遵循和服务于这一基本要求。(2)健全市场主体的自身素质。市场主体的规范和自律,是外部监督机制无法替代的。只有采取切实有效的措施改进健全市场主体的自身素质,才能从根本上改进市场秩序。(3)加强信用建设。信用的基本解释是遵守诺言、实践成约,取信于人。信用既属于道德范畴,又属于经济范畴。良好的社会信用是建立规范的社会主义市场经济秩序的重要保证。因此,要逐步在全社会形成诚信为本,操守为重的良好风尚,建立现代市场经济的社会信用体系。十六届三中全会指出,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,是建立现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。(4)加强法治,从严监管。严厉打击制假做假等违法犯罪活动。
四、社会主义市场经济的调控体系
(一)宏观调控的必要性
11√宏观调控是指政府通过调节社会总供给和总需求,保持经济总量平衡、促进经济健康发展的行为。我国经济体制改革目标所要建立的社会主义市场经济体制,就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。市场对资源配置起基础性作用和国家对经济运行进行的宏观调控体系是社会主义市场经济体制的有机组成部分。宏观调控是现代市场经济的基本特征。建立和健全宏观调控体系,对经济运行进行宏观调控:(1)是社会化大生产协调发展的客观要求;(2)是发展社会主义市场经济,弥补市场机制缺陷的要求;(3)是巩固和发展社会主义公有制的需要;(4)是协调宏观与微观经济运行的需要。社会主义国家实行以公有制经济为主体,宏观调控有较雄厚的物质基础,从而可使社会主义经济更加健康地运行。(区别:发挥市场机制作用和加强宏观调控的关系)
(二)        宏观调控的主要目标
12√宏观调控的目标是指政府调控经济运行所要达到的国民经济运行状态的预定目的。十六大报告明确指出:“要把促进经济增长,增加就业、稳定物价,保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标”。
(三)        完善国家宏观调控体系,提高宏观调控水平
13√1转变政府职能。完善宏观调控体系,必须转变政府职能,改革宏观经济管理方式。转变政府职能的关键和根本途径是实行政企职责分开。政府的经济职能转变要做到:(1)由过去主要管理微观经济活动转向主要管理宏观经济活动;(2)由主要进行直接控制转向主要进行间接调控;(3)由过去的以行政手段为主转向以经济手段为主;(4)由过去的以指令性计划为主转向以指导性计划为主;(5)由过去的分钱、分物、批项目、定指标为主转向以规划、协调、监督、服务为主。
14√2宏观调控手段。宏观调控手段主要包括计划手段(国家计划)、经济手段、法律手段和必要的行政手段。在社会主义市场经济条件下,要更多地运用经济手段和法律手段调节经济运行。所谓用经济手段调节经济,其内容有二:一是政府根据经济运行的实际状况制定和实施各种宏观经济政策;二是综合运用价格、税收、财政、信贷、利率、汇率等经济杠杆调节经济运行。在各种经济杠杆中,价格是最有效的经济杠杆。
3宏观经济政策。社会主义宏观调控的目标和任务,需要通过各种相应的宏观经济政策来实现。宏观经济政策主要包括财政政策、货币政策、收入政策和产业政策。
五、社会主义市场经济的保障体系
(一)        建立和完善社会保障体系的必要性
15√建立和完善社会主义市场经济中的社会保障体系,不仅是市场经济自身发展的根本要求,而且也是维护社会稳定的重要基础。社会保障体系是经济发展的推进器,也是社会和谐的稳定器,建立和完善社会保障体系的必要性主要在于:(1)是适应以公有制为主体、多种所有制经济长期共同发展的需要。必须扩大社会保障的覆盖面,建立一种新型的、使各种所有制经济的劳动者都能合理、平等享有的社会保障体系。(2)转换企业经营机制,搞活企业的需要。要把“企业保险”变为真正意义上的社会保险,减轻国有企业负担,健全企业职工失业保险制度,才有利于转换企业经营机制。(3)适应社会主义市场经济的需要。在市场经济条件下,市场对劳动力在内的资源配置发挥基础性作用,企业在参与市场竞争过程中,由于优化劳动力要素组合和破产等原因,必然造成部分劳动者失业,这就要求建立失业保险、实施再就业工程和城镇最低生活费保障制度。否则,新的劳动用工制度和企业破产制度就很难实行。(4)减轻国家负担,提高社会保障水平的需要。建立国家、企业、个人三方合理负担的社会保障筹资体系,以及多层次的社会保障体系。(5)发展农村经济,维护广大农民利益的需要。农民养老以家庭保障为主,与社区扶持相结合。有条件的地方,根据农民自愿,也可以实行个人储蓄积累养老保险,发展和完善农村合作医疗制度。可见,建立和健全社会保障体系是建立社会主义市场经济体制的重要环节。(6)是实现社会全面进步,构建社会主义和谐社会的需要。
(二)        社会保障体系的主要内容
16√社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障的基本目标是满足人们最基本的生活需要,保证劳动力的再生产(区别:社会保障的基本目标和共同富裕的关系)。社会保障一般由社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚和社会互助等方面组成。它们的有机结合构成一个完整的社会保障体系。其中,社会保险是社会保障体系最基本的内容或核心部分。社会保险制度一般是由养老保险、医疗保险和失业保险构成。
(三)加快社会保障体系建设
17√完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,保持社会稳定和国家长治久安,必须加快建立和完善与经济发展水平相适应的社会保障体系。根据党的十六大的要求,社会保障体系的建立和完善,必须从我国的实际情况出发,根据“独立于企事业单位之外,资金来源多元化,保障制度规范化,管理服务社会化”的目标,构建中国特色的社会保障体系。第一,完善城镇职工基本养老保险制度;第二,完善城镇职工基本医疗保险制度;第三,健全失业保险制度;第四,健全城市居民最低生活保障制度;第五,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。
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 楼主| 发表于 2007-10-31 20:14:52 | 只看该作者
[小结与重点]
本章介绍社会主义市场经济运行,核心问题是完善社会主义市场经济体制。本章复习的重点是:
1核心概念:现代企业制度、社会主义市场经济体系、社会主义价格体系、比价体系、差价体系、宏观调控、社会保障体系。
2社会主义市场经济体制的一般性和特殊性。
3社会主义市场经济体制的基本框架。
4完善社会主义市场经济体制的七大任务。
5构建以现代产权制度为基础的现代企业制度。
6宏观调控的目标、手段和政策。
7建立和完善社会保障体系。
[已考试题]
(一)单项选择题
1我国自改革开放以来,在对市场经济认识上的重大突破是
A市场经济是法制经济
B市场经济对资源配置起基础性调节作用
C市场经济不属于社会基本制度的范畴
D市场经济是有国家干预的经济                              (C,1994年,文科)
2我国国有企业采取股份制形式的主要目的在于
A开辟新的融资渠道、广泛筹措资金
B促进政企分开、转换经营机制、增强企业活力
C积极培育、发展股票市场
D实现规模经济、推进企业集团化                        (B,1994年,理科)
3社会主义市场经济体制的基础是
A以间接手段为主的完善的宏观调控体系
B统一、开放、竞争、有序的市场体系
C以公有制为主体的现代企业制度
D合理的个人收入分配和社会保障制度                  (C,1995年,文理科)
4我国实施社会保障的基本目标是
A保证劳动者的充分就业            B使劳动者老有所养
C满足人们最基本的生活需要        D实现共同富裕        (C,1995年,文科)
5当前我国经济体制改革的中心环节是
A培育市场体系           B转变政府职能
C价格体系改革           D国有企业改革             (D,1996年,理科)
6社会主义经济体制是指
A社会主义基本经济制度                  B社会主义生产关系的总和
C社会主义经济制度的具体实现形式及运行方式
D社会主义生产、分配、交换、消费的体系                     (C,1997年,理科)
7社会主义国家的改革,其性质应该是
A社会主义基本制度的改革           B社会主义经济运行方式的改革
C社会主义原有体制的修补           D社会主义制度的自我完善和发展
(D,1997年,理科)
8社会主义市场经济条件下,市场机制
A对资源配置起基础性作用          B能确保经济总量的平衡
C可实现经济的平衡                D可保障社会公平       (A,1997年,文科)
9我国价格改革的目标是建立
A计划价格与市场价格相结合的价格形成机制
B固定价格、浮动价格、自由价格相结合的价格体系
C以市场形成价格为主的价格机制
D社会主义制度的自我完善和发展                             (C,1998年,理科)
10在我国经济运行中,对资源配置起基础性作用的应该是:
A计划        B金融         C市场       D财政  (C,1999年,理科)
11社会主义市场经济理论认为,计划经济与市场经济属于
A不同的资源配置方式             B不同的经济增长方式
C不同的经济制度的范畴           D不同的生产关系的范畴(A,2002年,理科)
12 把公司全部资本分为等额股份,股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任,这是
A 无限责任公司                 B 股份有限公司
C 有限责任公司                 D 合伙制企业                (B,2004年)
13. 现代企业制度的典型形式是
A.        股份制      B. 股份合作制         C.合伙制        D. 公司制     (D,2006年)
(二)不定项选择题
1我国商品经济发展要求建立的市场体系应该是
A地方性的市场            B竞争的市场             C开放的市场
D全国统一的市场          E国家宏观调控下的市场     (BCDE,1993年,文科)
2国家对社会经济活动实行间接调控,其特征有
A主要通过价格、利率、税率、汇率等经济手段实施调控
B国家计划以市场为基础,总体上是指导性的
C对企业生产经营活动不再直接干预
D行政手段不再成为调节手段
E法律规范、信息指导成为调控的重要手段                (ABCE,1995年,文科)
3我国所建立的现代企业制度,其基本特征有
A产权清晰                B权责明确               C政企分开
D股份制度                E管理科学                     (ABCE,1996年,理科)
4现代企业制度中出资者的所有权益包括
A资产受益权                B重大决策权              C资产支配权
D选择管理者的权力          E经营自主权               (ABD,1998年,文科)
5放开搞活国有小型企业的形式有
A改组                    B联合、兼并               C出售
D租赁、承包经营          E股份合作制               (ABCDE,1999年,理科)
6价格体系的内容包括
A不同商品的比价关系        B批零差价关系     C统一定价与分散定价的关系
D地区差价关系              E季节差价关系               (ABDE,1999年,文科)
7“股份制是现代企业的一种资本组织形式,不能笼统地说股份制是公有还是私有”,这一观点表明
A由法人股东而不是个人股东构成的股份制是公有制
B公有制与私有制都可以通过股份制这一形式来实现
C有公有制经济参股的就是公有制
D股份制本身不具有公有还是私有的性质
E公有制经济占控股地位就具有明显的公有性                    (BDE,2004年)
8规范市场秩序所要建立健全的社会信用制度要以
A道德为支撑              B行政为主导
C产权为基础              D法律为保障                   (ACD,2005年)
9. 我国宏观经济调控政策有
A. 财政政策                 B. 货币政策
C. 产业政策                 D. 收入政策                      (ABCD,2006年)
(三)分析题
1前段时期我国经济在高速增长的同时,曾经一度出现盲目高利集资和违章拆借资金等金融秩序混乱的现象,经过国家宏观调节已取得明显成效。试通过上述事实,阐明我国在建立社会主义市场经济体制过程中,加强宏观调控的必要性。(1994年,文科)
答案要点:
前段时期我国经济生活中出现的高利集资和违章拆借资金,扰乱了正常的金融秩序,加剧了固定资产投资的膨胀和投资结构的不合理。国家通过调整银行利率、加强信贷资金管理等调节措施,使金融秩序获得了明显的好转。这个事实表明,在发挥市场机制作用的同时,必须加强和改善国家对经济的宏观调控。(3分)
我国要建立的社会主义市场经济体制,是使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础作用的经济体制,是为了进一步解放和发展生产力。(2分)
市场经济条件下,由价值规律和竞争规律形成的市场机制,以价格为信号调节商品供给与需求关系,实现资源的有效配置,它富有效率和生机。但市场也有其自身的弱点和消极方面,难以靠市场自身加以解决。现代市场经济以及我国社会主义市场经济的实践,都证明必须借助和依赖国家的宏观调控,才能克服单个经济主体决策与生产社会化、社会公共利益要求的可能不一致;消除或减少市场调节滞后性、盲目性所导致的损失;维护市场经济秩序,保证社会主义市场经济的正常发展。因此,加强和改善国家对经济的宏观调控是必要的,它是社会主义市场经济体制的有机组成部分。(5分)
2. 下列数据反映了20世纪90年代以来我国宏观经济的运行状况,以1997年为界,大致可分为两个不同的阶段。(2003年)
年份        1991        1992        1993        1994        1995        1996        1997        1998        1999        2000        2001
GDP增长率        9.2        14.2        13.5        12.6        10.5        9.6        8.8        7.8        7.1        8        7.3
物价上涨率        3.4        6.4        14.7        24.1        17.1        8.3        2.8        -0.8        -1.4        0.4        0.7

根据资料,请回答:
(1)90年代以来,我国宏观经济运行两个阶段表现出来的基本特征,国家采取的宏观调控政策和措施,以及国家的调控目标。
(2)结合我国90年代以来经济发展的实际,从理论上分析国家宏观调控的必要性。
答案要点:
(1)1997年以前是经济过热,高通货膨胀。国家主要采取了紧缩性宏观经济政策,控制总需求扩张,缩小信贷规模。宏观调控的基本目标是防止经济过热,在保持经济高增长的同时,抑制高通货膨胀,实现经济“软着陆”。1997年以后是经济过剩,总供给大于总需求,通货紧缩。国家主要采取了积极的财政政策和稳健的货币政策,增加国债,加大基础设施建设规模,扩大信贷规模。宏观调控的基本目标是防止通货紧缩,扩大内需,保持较高的增长率。
(2)90年代以来,我国社会主义市场经济的实践证明,在各种因素的影响下,经济呈现波动是不可避免的。社会化大生产要求各产业、各部门之间协调发展,仅靠市场机制的自发调节是难以实现的;市场调节也有其自身的缺陷,不能解决经济和社会发展的所有问题,因而需要由国家采取宏观调控政策和措施来加以解决。
3 党的十六届三中全会提出,把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置,实施积极的就业政策,努力改善创业和就业环境。下表的数据反映了我国20世纪80-90年代以来,经济增长和就业增长的演变状况。单位:%
年份        1989         1992         1995         1996         1997         1998         1999         2000         2001         2002         2003
GDP增长率        4.1         14.2         10.5         9.6         8.8         7.8         7.1         8.0         7.5         8.0         7.8
就业增长率        1.83         1.01         0.90         1.30         1.26         1.17         1.07         0.98         1.30         0.98         0.90
就业弹性系数        0.446         0.071         0.086         0.135         0.143         0.150         0.151         0.123         0.173         0.123         0.115

就业弹性系数指就业增长速度与经济增长速度的比值,即经济增长每变化1个百分点,所对应的就业数量变化的百分值。
请回答:
(1)结合上述材料,分析说明为什么20世纪90年代以来我国经济在保持较高增长速度的同时,却没有带来较高的就业增长速度。
(2)当前为了扩大就业,实施积极的就业政策,你认为应该从哪些方面采取措施?
答案要点:
(1)从表中数据来看,20世纪90年代以来我国经济增长在保持高速度的情况下,却没有拉动就业的同步增长。这主要由于:体制转型深化,企业下岗失业人员增加;产业结构调整升级,资本和技术密集程度提高,结构性失业问题突出;我国人口基数大,经济增长创造的就业机会被人口增长部分抵消,劳动力的总供给大于总需求,新增劳动力对就业形成很大的压力。
(2)就业是民生之本,促进就业关系到改革发展稳定的大局和人民生活水平的提高。当前解决好就业问题的措施主要有:确立经济增长和就业增长并重的长期战略和政策,通过促进经济增长来扩大就业,又通过扩大就业来促进经济增长,在产业结构调整中,培育新的就业增长点,发展第三产业,充分发挥中、小企业吸纳就业的作用,鼓励人们自谋职业和灵活就业,继续全面落实再就业扶持政策,实施就业援助制度,增加就业和再就业资金投入,强化就业技能培训和就业指导,逐步建立城乡统筹,规范运行的劳动力市场,完善社会化的就业服务体系。
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