[推荐]日本研究入门全部参考资料

白鹤 · 发表于 2006-8-13 18:58:29

第四讲? 宗教与日本人信仰特点?l2000年日本文化厅编纂《宗教年鉴》统计，日本的宗教信徒总计2亿3千万人，远远超过日本人口总数。l在日本，用宗教划分人群是没有意义的。l日本主要的三大宗教：神道教、佛教、基督教。l日本宗教的根干是本土宗教---神道教，也是日本民族文化、民族心理的基础。传统婚礼(神社)西式婚礼(教堂)?本讲主题一、本土宗教与佛教?儒学二、日本的宗教与武士道?天皇制三、新兴宗教与日本社会?一、本土宗教与佛教?儒学主要内容(一)神道教的起源(二)“佛主神从”的“本地垂迹说”(三)从“反本地垂迹说”到复古神道?(一)神道教的起源所谓“神道教”l神道教，一般称“神道”（しんとう），是日本本土宗教。l“神道”一词最早见于中国典籍《周易》；《日本书纪》是最早出现该词的日本史籍。(第31代用明天皇即位前纪：“天皇信佛法、尊神道”。l神道教起源于巫术等原始宗教。无创始人、无人为创教动机，在相当长的历史时期中，也无系统的学理教义和规范化、制度化的宗教仪轨。l神道教属于自发宗教的范畴。?卑弥呼（ひみこ）?万物有灵观与灵魂信仰l古代日本人信仰特点：?? (1)灵魂崇拜：“镇魂”；?? (2)自然神信仰：对天地万物感谢报恩的信仰准则。l日本人信仰特点：泛神论、泛灵论。l梅原猛：《诸神流窜》(经济日报出版社，1999年版)。l神道教是一种以祖灵(天照大神)崇拜为基础的泛神宗教。它是在受到佛教、儒学等影响以后才理论化、体系化的。?稻荷神祝丰收舞千代田稻荷神社招福猫(招き猫）?七福神信仰：大黑天与惠比寿 (だいこくてん）と（えびす）弁财天与福禄寿神(べんざいてん）と（ふくろくじゅ）毗沙门天与寿老人（びしゃもんてん）と（じゅろうじん）布袋和尚(ほてい）?(二)“佛主神从”的“本地垂迹说”l日本在没有完全形成和巩固自己的哲学思想体系时，即受到大陆文明主要是中国文明的强烈冲击，这给日本文明带来深远影响。l5-6世纪，儒学和佛教先后传入日本。l儒学带给日本的是政治统治理念和社会道德观念。l4-5世纪，大和朝廷完成统一。其时，大王也是最高祭司，形成所谓“祭政一致”。l儒学对日本古代天皇制和古代国家的建立具有重要影响。?大国主神与须势理比卖?

白鹤 · 发表于 2006-8-13 18:58:52

<span lang="JA" style="FONT-SIZE: 15pt; FONT-FAMILY: Wingdings; mso-bidi-font-size: 10.5pt; mso-fareast-font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-ansi-language: JA; mso-fareast-language: JA">l圣德太子（しょうとくたいし）“推古朝改革”足利学校习合思想（しゅうごう）l外部文物、思想与本土文物、思想的并存融合。“和”意识的理论化。l佛教的宽容性与“祭政合一”的体制是“习合思想”的基础。l儒学和佛教最初是以皇室和宫廷贵族为主体吸收的，神道教在民间有足够的生存空间。l儒学与佛教对本土神道教的“包容统摄” 。神道教与大陆文明l镰仓时代为分界线，分为前后两个阶段。?? (1)平安时代中期至镰仓时代(8世纪末至14世纪30年代)：“佛主神从”阶段。佛教包容统摄神道教。?? (2)镰仓时代到室町时代(14世纪30年代至16世纪70年代)：“神儒佛一致”，但否定“佛主神从”，建立神道对佛教和儒学的优越地位。亦即宗教的本土化，即以神道教为主体，包容统摄佛教、儒学等。“神佛习合”---“本地垂迹”l“佛主神从”时期两阶段：　(1)“神佛调和”、“神佛一体”：神道教被佛教统摄，吸取了佛教的养分，提升了神道教的层次。　(2)“本地垂迹”(ほんじすいじゃく）：“佛是神的本体，神是佛的‘权现’”。神佛同一，神是佛在日本的“垂迹”，即将神道教的“神”比附为“佛”的化身。l“两部习合神道”：以佛教真言密宗两部教义为基础的理论化神道。l“山王神道”：以佛教天台宗为教义基础的神道。l“两部神道”和“山王神道”即成为神道教发展的基础。汤岛圣堂随神门汤岛圣堂孔庙汤岛神社日本文明的本土化l平安时代出现了回归古典，对汉学的“反拨”，即对中国文明的吸收消化，亦即本土化的过程。l民族思想体系和文化传统的形成过程---“和魂汉才”。l清少纳言《枕草子》；紫式部《源式物语》；l源隆国《今昔物语》；l《古事记》、《日本书纪》l在日本文明形成过程中，由于没有彻底建立自己完整的哲学思想体系，故文学艺术以及在文学艺术中表现的深层文化精神，实际上取代哲学起着推动日本本土思想形成的作用。《古事记》(真福寺本)(三)从“反本地垂迹说”到复古神道宗教的本土化l镰仓时期(1183-1333)至江户时期(1603-1867)，是日本宗教本土化发展时期。l佛教的本土宗派：净土宗、净土真宗、时宗、日莲宗等。l反“佛主神从”、反“本地垂迹说”的伊势神道(度会神道)形成。l伊势神道力图守卫神道的本体性，力图改变神道教被佛教包容的局面；主张清净修为，强调在清心正直、追求自然神明的境地中简朴生活。l伊势神道尊崇象征天皇无上地位的“三种神器”；l神道与皇国一体、神明与天皇一体、神器与皇位一体的“神皇一体”思想。

白鹤 · 发表于 2006-8-13 18:58:57

伊势神宫外宫(正宫)伊势神宫内宫(别宫)神道教的理论化l吉田兼俱(1453-1511)的吉田神道；l吉川惟足(1616-1694)的吉川神道；l山崎闇斋(1618-1682)的垂加神道。l18世纪“复古神道”的出现：l代表人物：本居宣长(1730-1801)、平田笃胤(1776-1843)本居宣长<span lang="JA" style="FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: Wingdings; mso-bidi-font-size: 10.5pt; mso-fareast-font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-bidi-font-weight: bold; mso-ansi-language: JA">lもとおり　のりなが l(1730-1801)l江户中期的国学者。23岁在京都学医，又学儒学。l1763年开始研究《古事记》，宣扬复古思想。l门下弟子近500人，平田笃胤为其最重要弟子。l著述90余部，最重要者为《古事记传》。复古神道的特点(1)天照大神是日本列岛的最高神，即祖神(皇祖神)；“传于皇国之道，正是神代所传来”。(2)“神道之安人心，就在于人死后不论善人恶人统统进入冥府”。否定死后灵魂的幸福及极乐世界。(3)世上一切事物均是众神所为，不良现象起于恶神，但恶人未必受惩罚，善人未必享福。批判因果报应、阴德阳报说，即将试图从神学中排除道学因素。(4)“天照大御神这个名称即普照世界的太阳之意”，日本乃“普照四方的天照大御神出生的本国，因而是万国之本源的国家”，“至于本朝的皇统，乃是普照世界的天照大御神的后嗣，……直到万世后代也不动摇，只要有天有地，就一直下去。”复古神道与日本的近代化l复古神道不仅为明治维新时期倒幕运动和“王政复古”提供理论根据，且成为近代天皇制思想体系的重要基础。l复古神道也是近代“国家神道”的起点。l复古神道的神道观中，是否有萌芽状态的“国权主义”观念？l从儒学的理性主义返回古典，返回原始自然宗教的倾向，对日本近代道路的影响？二日本的宗教与天皇制?武士道(一)关于神道教与天皇制神道教宗教体系的形成l神道教定型为一个宗教体系，是在奈良时代到平安时代之间；在江户时代趋向成熟。前期主要受佛教教理影响，江户时代儒学思想影响上升到第一位。l神道教教理的进化过程特点：l(1)坚持本土文化的主体作用；l(2)多层面引进吸收外来宗教文化。神道教与天皇l天皇的精神权威来源于日本的建国神话；明治维新给天皇赋予了世俗权威，成为“万世一系、神圣不可侵犯”的国家元首，从而神道教随之获得举足轻重的地位。l《古事记》、《日本书纪》等史籍关于天皇开国传世的叙述，是由当时史家利用民间流传已久的天照大神信仰，结合中国大陆传来的宗教神话，比附天皇家族及其他贵族沿袭相传的历史谱系，人为编造出来的神话体系。

白鹤 · 发表于 2006-8-13 18:59:07

“天皇”与天皇制l古代天皇制建立过程中，曾受道家影响。l“天皇”称号最早见于推古朝建筑的法隆寺金堂内药师佛像背面：“池边大宫治天下天皇”。此后大量见于文献。l据日本历史学家津田左右吉考证，“天皇”称谓出自中国道教“天皇大帝”的说法；《日本书纪》中天武天皇谥号“天汀中原瀛真人”，显然来自道教。l象征天皇执掌天下的神器，与道家作法神器相同。l圣德太子做“冠位十二阶”，以“德”为尊，以紫为上，亦为道教影响。?所谓“三种神器”l八咫镜（やたのかがみ）l天丛云剑（あめのむらくものつるぎ）<span lang="JA" style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: Wingdings; mso-bidi-font-size: 10.5pt; mso-fareast-font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-ansi-language: JA; mso-fareast-language: JA">l八坂琼曲玉（やさかにのまがたま）?“国家神道”l明治维新后，天皇作为国民统合、国家认同的象征被极端化；l“家族国家观”的树立：(1)教育：《教育敕语》(2)神道教：国教化l信奉神道教、参拜神社成为国民义务；l利用国家行政手段对全国神社进行一元化组合；神社定位于“国家的宗祀”。l神道教成为凌驾于其他宗教之上的“超宗教”，获得了“祭政一致”的“国家神道”地位。l国家神道是宗教性的政治制度。二战后被废除。 ?(二)靖国神社问题靖国神社正门参道?靖国神社的建立l1869年(明治2年)始建。最初为“东京招魂社”。(东京九段坂上)l创建主持人为日本陆军创始人(兵部大辅)大村益次郎。l1869年6月，举行第一次合祀。l1872年5月，神社本殿竣工。l1874年1月，明治天皇首次行幸“东京招魂社”。l1879年西南战争后，明治天皇为“东京招魂社”命名为“靖国神社”。l靖国神社是国家神社，是为国家战争中战死的军人而建立的。?l明治天皇?l靖国神社正门参道上的大村益次郎雕像?l二战结束后，美国占领军发布“神道指令”，废除国家神道；l战后日本国宪法宣布政教分离；l1952年8月，靖国神社正式成为普通宗教法人。l1978年，东条英机等14名A级战犯被放入靖国神社合祀(名薄)。l1985年，中曾根康弘首次以公职身份参拜靖国神社，从而引起“靖国神社问题”。?靖国神社文化问题？?靖国神社游就馆八九式加农炮(游就馆)零式舰上机(游就馆)九六式榴弹炮(游就馆)?(三)神道教的现状与日本人信仰特点“神社神道”l以神社或神宫作为存在根基，以祭祀维系人们精神信仰的神道派系。现存神道教主要派系。l神社是祭祀的场所；祭祀是人们向神灵表达崇敬之情的外在宗教行为。神道教称“祭祀宗教”。l祭祀：民间信仰型仪式神道神社的祭祀活动

白鹤 · 发表于 2006-8-13 18:59:16

神社祭祀一般程序：l修祓洁斋l供献币物l诵读祝词l参拜祈祷l共食祭品l神兴仪式l神道教是“仪式的宗教”l一般没有偶像l没有创立者、正式教义和经书l神道教不是基于教义基础上的宗教，而是以精心编排的礼节性仪式为基础的大众化宗教。?出云大社位置(岛根县)?“教团神道”l亦称“教派神道”。l以信仰共同体形态立足的神道派系。l有自己的教祖、教义和组织，但脱离或远离神社。l派生宗派，历史短。l教团神道的出现，推动神道教的多元化。l二战后发展快，与“新兴宗教”联系密切，“国际化”。?日本人信仰特点l行动主义。不善于抽象思维，较少倾向体系化的思想。l现实主义或实用主义的倾向。?? (1)追求现世幸福，不憧憬死后的世界，故神道教无葬礼。?? (2)本土化的日本佛教的来世思想也不完整。?神社神棚普通家庭中的神龛(盂兰盆节)现代家庭中的神龛(盂兰盆节)?(四)禅宗与武士道关于禅宗l“禅”，亦称“禅那”(Dhyana)，原为古印度婆罗门教修行梵境的两种方法(瑜珈Yoga)之一，目的是通过苦修达到“梵我合一”的理想境界。l在佛教中，禅定被看作认知佛教般若智慧的方法，即用冥想和感悟来体验佛性。l传说西土二十八祖菩提达摩运用禅法开宗立教，创立了不立文字、以心传心的禅宗。l就其精神实质而言，禅宗蔑视权威，屏弃烦琐的逻辑思辨和深奥难懂的复杂教义，主张自我修炼达到解脱境界。?禅宗的日本化l禅宗精神与日本文化精神颇为相通，故传入日本后，不仅对日本人的心理结构、人生态度，而且对日本文化的方方面面均产生了深刻的影响。有西方学者认为，日本文化的性格就是“禅”。l禅宗自奈良时代传入日本，至平安时代晚期武士阶级崛起，伴随南宋理学在日本的传播，禅宗逐渐兴盛。?荣西? えいさい(1141-1215)l荣西为天台宗学问僧，1168年后两度赴宋朝求法，被认为是禅宗流布日本的开端。l开创日本禅宗临济宗，镰仓幕府时期，临济宗正式与幕府结合，成为新的政治佛教。l荣西著作：《兴禅护国论》、《出家大纲》等，成为武家与进行抗衡的理论根据。?道元? どうげん(1200-1254)l荣西的弟子。曾赴宋朝学习曹洞宗禅法，创立日本曹洞宗。l道元有弟子近300人，教势强大。l临济宗在幕府和武士阶级中流行；曹洞宗则在民间流行。----“临济将军，曹洞土民”。l17世纪后，形成临济宗、曹洞宗、黄檗宗三派格局。

白鹤 · 发表于 2006-8-13 19:00:10

关于“武士道”l“武士道”(ぶしどう)一词是江户时代才出现的，但是“武士道”的思想是从镰仓和室町时代发展起来的，其时称为“武者之习”、“兵之道”或“弓矢之道”。l“武士道”即武士的道德规范和行为规范。其思想来源有神道教、佛教的影响，但儒学和禅宗的影响越来越强。江户时代“武士道”主要以儒学和禅宗为基础。l“武士道”尊崇忠诚、牺牲、信义、廉耻、礼仪、洁白、质素、俭约、尚武、名誉及情爱等精神。儒学与武士道l武士群体是一个相对封闭的集团，内部人际关系最重要，(1)主从关系；(2)家族关系。l对主君的“忠”和对亲长的“孝”，即是规范上述两种关系的道德观念。l儒学观念中的“忠”、“孝”与日本武士“忠”“孝”观念的区别：l中国儒学的原始观点认为，君臣关系不只是臣下单方的绝对忠诚义务，“忠”是有条件的。“臣事君以忠”的前提是“以道事君”、“君使臣以礼”(孔子)；l“君之视臣如手足，则臣视君如腹心；君之视臣如犬马，则臣视君如国人；君之视臣如土芥，则臣视君如寇仇”(孟子)。l日本武士阶级的主从关系中，最初也并非对主君单方面绝对的忠诚义务，但其前提条件不是“礼”或“道”，而是主君的“恩”。l随着主从关系世代相袭，又形成“情”的关系。----“情胜过领地，愿为高名而粉身碎骨”。l为主君之名而献身的精神，是从有条件的忠向无条件的绝对忠诚演变的桥梁。l战国时代以后，儒学道德观理论化，成为武士道德规范的重要内容。禅宗与武士道l禅宗适合武士阶层的生活状态和心理状态。l生死观：“死生一如”。只要否定作为执迷根源的自我，进入无我境地，即可完全断绝生死羁绊，“见性成佛”。l镰仓、室町时代，武士提倡“忘我”、“忘亲”、“忘家”； “本来无一物，生死皆妄念”；欣赏“生为梦幻，死为常驻”的“生死一如”、“物我两忘”、“生不可喜，死不可悲”的境界。----“死的觉悟”。l禅宗不主张苦修，认为只要直指本心，做到心地“无非”、“无乱”、“无痴”，就是“戒、定、慧”，外在的行迹是次要的。l武家禅的形成----武士心中“不是宗教的宗教”。江户时代的武士道l幕藩体制建立后，武士的社会机能和生活方式发生了重大变化。l“兵农分离”和严格的士、农、工、商四民等级制，武士的主要职能转化为行政官僚。l“死的觉悟”+“道的自觉”，----“士道论”，儒学思想成为江户时代武士的主要生活指导原理。l所谓“道的自觉”，即“职分论”。l近代以后，“武士道的恶用”。山鹿素行(1622-1685）lやまが? そこうl江户时代古学派儒学者。l用儒学改造原有的武士道理论，提出“士道论”。l日本禅宗在封建晚期达到相当成熟的高度，某些教义和做法甚至超过作为母体的中国禅宗。l禅宗亦可泛化为日本的禅文化，在日本民族文明的铸造上，有相当重要的影响。l“艺道”：茶道；花道；能乐、墨绘、枯山水等。----“空寂”、“闲寂”的精神。京都建仁寺枯山水

白鹤 · 发表于 2006-8-13 19:00:14

三、新兴宗教与“创价学会”关于“新兴宗教”l所谓“新兴宗教”，指相对佛教、神道教、基督教等传统既成宗教的称谓。传统既成宗教以外的教派，均为“新兴宗教”。l日本的“新兴宗教”出现于江户时代末期，迄今为止有“新宗教”及“新新宗教”之分。l新兴宗教诞生于民间，不同程度上脱离传统宗教常轨，有创新的教义和礼仪，一般均简单易懂。l新兴宗教教团规模不一，甚至有极小的教团。l一般而言，新兴宗教多取“在家”形式，即所谓“在家主义”、“信者主体主义”。l幕府末期至明治时期，新兴宗教以神道教系统居多；20世纪后，佛教系统新兴教团比例上升；二战后是新兴宗教大发展时期。l战后的新兴宗教以佛教系统居多，基督教系统较弱。基督教系统的新兴宗教大多外来，源头均在国外，以美国居多。l在日本的新兴宗教群体中，较少信仰单一、教义纯粹的教团，几乎均表现为主体信仰与多种宗教要素的融合。l据统计，新兴宗教信徒约5000万，主要新兴宗教教团有创价学会、立正佼成会、灵友会、天理教、真如苑、PL教团、不动宗、出云大社教、佛所护念会8个教团。

白鹤 · 发表于 2006-8-13 19:00:20

“创价学会”（そうかがっかい）l日莲宗：1253年天台宗和尚日莲创立。l供“御本尊”；诵读《妙法莲华经》经题“南无妙法莲华经”----唱题。l“创价学会”原为日莲宗教团，战前创立(“创价教育学会”)。初代会长：牧口常三郎；第二代会长：户田城圣。l1946年正式成立“创价学会”，1951年户田城圣担任会长，创办教团报纸《圣教新闻》。l1952年在东京都登记正式成为宗教法人。l1960年，池田大作继任会长。其时创价学会有信徒70-80万户，由此开始大发展时期。至1970年，拥有信徒755万户。l目前，创价学会在日本国内号称拥有信徒超过1000万人，占日本人口1∕10；同时在海外有?°国际创价学会?±(SGI)，分会遍及世界115个国家，拥有2000万国际会员。l池田大作目前担任国际创价学会会长、日本创价学会名誉会长。l创价学会有严密组织系统；子弟有幼、小、中、高、大一贯制教育体系。创价学会的发展l创价学会大发展时期是20世纪60-80年代，即经济高速增长时期。l日本经济、社会结构巨大变动时期，农村流入城市人口成为城市边缘群体和弱势群体。l日本传统制造业工人是社会党的基础，但60年代第三产业兴盛，大部分农村流入城市的人口均进入第三产业，成为“无组织工人”，创价学会成为这一群体的“受皿”。l60-80年代创价学会的“折伏运动”，伴随人文关怀，大量吸引城市下层。创价学会对政治的参与l1964年，池田大作创建公明党，提出“进军众议院”。l公明党最初纲领：建立“国立戒坛”，“王佛冥合”；与政教分离原则抵触，1967年宣布脱离创价学会，放弃“国立戒坛”主张，宣布实行“中道政治”。l1967年公明党当选众议员25名；1983年59名。l80年代以后公明党放弃反自民党政策，1999年与自民党、自由党结成“自、自、公”联合政权。目前为“自、公”联合政权。l公明党在历次大选中均保持600万张左右的选票数，其支持主体仍是创价学会。日本的基督宗教l有天主教、基督教、东正教三大派系。l日本天主教开教最早，但基督教的教势后来居上；东正教较弱。l根据日本《宗教年鉴》，基督宗教系统信众不足150万。其中天主教43万，97%集中在“天主教中央协议会”组织中。基督教教团较多，最大的是日本基督教团，教徒有14万人；其次是英国教会系统的日本圣公会、日本福音路德教会、日本浸礼联盟、日本耶稣基督教团等。l日本东正教仅有1万多教徒，有“日本耶稣正教会”。日本天主教会圣玛丽亚大教堂上野天主堂(内部)横浜基督教团东京尼科拉伊教堂(东正教)：日本最早的拜占庭建筑住宅街上的教会布告参看森达也导演拍摄的影片《A》(《我在真理教的日子》)

白鹤 · 发表于 2006-8-13 19:00:48

第五讲? 日本的政治结构(1)日本近现代史上三次转型l日本近现代以来的发展过程中，经历了三次转折时期，也是日本国家发展道路的三次重大转型。? (1)明治维新；? (2)战后民主改革；? (3)20世纪90年代后。?战后日本政治发展l第一时期：1945年8月—1955年11月。占领和全面改革时期；战后恢复期。战后政治体制的形成期----多党化。l第二时期：1955年11月—1993年8月。“五五年体制”时期。竞争性两大政党主导体制。但政权从未实现过政党间交替。? (1)1955—1976年：战后政治体制的稳定发展期----战后政治的“黄金时期”。? (2)1976—1993年：“五五年体制”的衰落和崩溃期。自民党长期单独执政的终结。l第三时期：1993年8月至今。近现代以来第三次结构转型期。日本政治处在分化组合中。?日本政治的特点l在日本政治的特性中，特别是在政策制定机制、政治运行过程以及政治行为模式方面，常常含有深刻的文化意义，形成日本独特的政治文化。　　　　　“ 黑幕”ーー（くろまく）　　　　　“ 根回”ーー（ねまわし）　　　　　“ 建前”ーー（たてまえ）　　　　　“ 本音”ーー（ほんね）　　　　　“ 付合”ーー（つきあい）?关于日本政治l “一流经济、三流政治”？l(自民党)一党执政；l金权政治？?l林尚立：《政党政治与现代化：日本的历史与现实》，上海人民出版社，1998年版。l王新生：《政治体制与经济现代化：“日本模式”再探讨》，社会科学文献出版社，2002年版。?本讲主题一、战后日本的政治体制及运行特点二、日本政治体制的结构?功能三、“五五年体制”后的体制变革?一、战后日本政治体制及运行特点《日本国宪法》(1946年11月颁布)l《日本国宪法》的特色，即三大原理：国民主权；和平主义；保障基本人权。(1)国民主权：对天皇主权的否定。战后天皇在宪法地位上是国家的象征、国民统合的象征，但这种象征的依据是国民的意志。(2)和平主义：宪法第9条；三权分立的原则。(3)保障基本人权：基本人权是不可侵犯的永久权利。l“刚性宪法”。l如何评价战后日本宪法的和平主义？如何评价战后日本的民主主义发展？?战后日本政治体制l麦克阿瑟理想主义的产物----议会民主制。l国会是国家最高权力机关和唯一立法机关；分为参、众两院。两院议员均由国民直接选举产生；国会对选民负责；众议院的权力大于参议院。l实行“中选举区制”：l众议院511议席，从全国130个选区选举产生；每个选区选出3-5名议员。四年改选1次。被选举资格为年满25岁。(代議士　だいぎし）l参议院252议席，通过两种办法选出：100名按照“全国选区”选举；152名从47个都道府县选举。每个都道府县的行政区划为一选区，按人口多少分别选出2-8名参议员。任期6年，每3年改选半数。被选举资格为年满30岁。（議員　ぎいん）?l内阁依存于国会，对国会负责。l“通常国会”：每年1月召开，会期150天，主要任务为审议预算。l“临时国会”：根据需要召开。l“特别国会”：在众议院解散的情况下，重新大选之后确定新首相人选之时。l国会全体会议称为“本会议”。?

白鹤 · 发表于 2006-8-13 19:00:56

二、日本政治体制的结构?功能主要内容(一)官僚主导的传统(二)日本政策过程和政府的“行政指导”(三)派阀政治与政党结构?(一)官僚主导的传统l按照日本的传统，政治家分为两类：“党人政治家”与“官僚政治家”。l政治家与官僚的区别。? (1)国会议员：职业政治家。? (2)“金归火来”。? (3)国会议员岁费(工资)：平均1年的岁费为2400万日元∕人。加上文书、通讯、交通、出差、立法事务费等，月均工资补贴近300万日元∕人。此外，每位议员最多可有3名公设秘书。?“五五年体制”时期的行政机构l一府22省厅。l总理府；(宫内厅)；l冲绳开发厅、经济企画厅、国家公安委员会、防卫厅、总务厅、自治省、邮政省、法务省、外务省、大藏省、农林水产省、运输省、国土厅、北海道开发厅、建设省、通商产业省、环境厅、厚生省、劳动省、文部省、科学技术厅。内阁由总理大臣与国务大臣组成。l总理府：总理大臣、内阁官房长官、副大臣和政务官；l各省厅：大臣、副大臣、政务官(委员长、厅长官)；l上述职务均由国会议员担任，即政治家，与内阁共进退。l各省厅政务官以下，最高职位为事务次官。l事务次官以下为职业官僚，不与内阁共进退。l政治家的责任不在于处理具体行政事务，但在日本的政治结构下，政治家在战略决策上也不能充分发挥才能，故历来有“官高政低”之说，即官僚主导的传统。?霞关官厅街(大藏—财务省)皇宫警察?官僚主导的传统l日本官僚主导的传统是近代以后形成的，主持建立明治官僚制度的是大久保利通。l近代官僚制度的两个基本思想：????? (1)精英意识；(2)愚民思想。l来自德国模式的“官僚主导型启蒙主义”。l1885年官制改革----内务省的设立。战前的内务省相当于战后的通产省、农水省、厚生省、建设省、劳动省、自治省、警察厅以及各县知事管辖事务。权限范围极大。除教育、财政及国营事业外，所有内政几乎均由内务省管辖，其核心即警察。?l大久保利通おおくぼ　としみち (1830-1878)?l典型的后发型近代化国家的制度模式。l战前的内务省官僚有强烈的“牧民意识”。“牧民官”一词一直存在至20世纪70年代。l在官僚制度中，帝国大学的地位和作用。l战后官僚主导型体制的传统与战前一脉相承。?? (1)战后美国的占领方式----间接统治。战后对军国主义的整肃中，官僚遭到清洗者，只占总人数的0.9%。依据战后宪法建立起新的公务员制度、地方自治制度，形成战后行政体制。?? (2)战后对军国主义分子整肃中，老“党人派政治家”被大批赶出政府，职业官僚出身者大量进入政界，在自民党中形成官僚派占据主流的态势，使日本的决策过程甚至政治过程朝行政机构倾斜，形成官僚主导体制的基础。?? (3)战后国会成为最高权力机关，国会议员的地位大幅度提高，政治家的地位对官僚具有了吸引力。?? (4)战后日本的任务仍然是超越世界先进水平，完成现代化的任务；同时行政体制民主化；建立和加强了经济职能相关部门；这些部门专业化。这是官僚主导的客观条件。另外，由于国家发展的主要精力放在经济上，因此不仅政府部门，政界的活动也更多围绕经济活动展开，故政治家与官僚及经济界的联系也越来越密切，由此，一方面在政治家中形成“政策通”；另一方面出现政界与官僚、政界与财界、经济界之间的结合。?(二)日本的决策过程和政府的“行政指导”官僚主导的决策过程l查默斯?约翰逊：《通产省与日本奇迹》(中央党校出版社1992年版)：??? “日本奇迹”的出现是日本推行“国家导向型市场经济制度”的结果，尤其强调以通产省为代表的日本“经济官僚制”在推进经济成长方面所取得的巨大成功，从而形成其“经济官僚主导论”。该主张为研究日本行政机关的政治功能，提供了一个重要的理论框架。l卡尔德：《战略性资本主义：日本产业金融中的民间企业和公共目的》，主张“民主导说”。大多数日本学者亦不赞同约翰逊的“官主导说”。l日本政治过程、决策过程反映出官僚主导和政府“行政指导”的特点。(1)后发型赶超型现代化国家的特点；(2)战后发达国家普遍重视行政部门共同潮流的一部分。l80年代以前日本的市场观念，是主张为了推进经济社会的发展，国家有必要介入市场，主要目的是诱导经济向着国家希望的方向前进。l这种国家干预是一种诱导，即通过产业政策、金融政策加以引导，并非行政命令，即市场经济基础上的干预。l经济企画厅是制订经济计划的部门，通产省则是推行产业政策的部门，以此两部门为代表，战后日本(经济)官僚主导的体制得到强化。

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