国关专业英语论文集（三）

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17关税及贸易总协定 (简称“关贸总协定”，General Agreement on Tariffs and Trade -- GATT) 是关于关税和贸易准则的多边国际协定和组织。二次大战之后，国际经济严重萧条，国际贸易秩序混乱，１９４４年７月在美国的布雷顿森林召开的国际货币与金融会议（４４个国家参加）建议成立国际货币基金组织、国际复兴开发银行（即世界银行）和国际贸易组织，作为支撑全球经济的三大支柱来调节世界经贸关系，推动全球经济的复苏和发展。１９４６年，联合国经社理事会决定召开一次国际贸易与就业会议，并成立了一个筹备委员会着手起草国际贸易组织章程。１９４７年４月至１０月，在日内瓦召开的第二次筹委会会议同意将正在起草中的国际贸易组织宪章草案中涉及关税与贸易的条款抽取出来，构成一个单独的协定，并把它命名为《关税及贸易总协定》，２３个国家和地区签署了这份“临时适用”议定书。它于１９４８年１月１日起正式生效，并根据该文件成立了相应机构，其总部设在日内瓦，成员最后发展到１３０多个。其成员国分为三个层次，即缔约方国家、事实上适用关贸总协定国家和观察员国家。 关贸总协定从１９４７年至１９９４年共举行了８轮多边贸易谈判。据不完全统计，前７轮谈判中达成关税减让的商品就近１０万种。１９９３年１２月１５日，第８轮谈判（即乌拉圭回合）谈判取得更为重大的进展，代表批准了一份“最后文件”。文件规定将建立世界贸易组织，以取代目前的关贸总协定的临时机构，同时对几千种产品的关税进行了削减，并把全球贸易规则扩大到农产品和服务业。１９９５年１２月１２日，关贸总协定１２８个缔约方在日内瓦举行最后一次会议，宣告关贸总协定的历史使命完结。根据乌拉圭回合多边贸易谈判达成的协议，从１９９６年１月１日起，由世界贸易组织 (World Trade Organization -- WTO) 取代关贸总协定。
18禁止化学武器组织 (Organization for the Prohibition of Chemical Weapons -- OPCW) 是在１９９７年５月６日至２７日举行的禁止化学武器组织缔约国大会第一届会议上成立的，总部设在海牙。该组织宗旨是实现《禁止化学武器公约》的宗旨和目标，确保公约的各项规定、包括对该公约遵守情况进行核查的规定得到执行，并为各缔约国提供一个进行协商和合作的论坛.缔约国大会为最高权力机构，由所有缔约国组成，其执行机构是由选举产生的４１国执行理事会；技术秘书处是常设办事机构，最高行政首长是总干事，技术秘书处的下属部门有：行政管理司、法律司、对外关系司、国际合作和援助司、核查司和视察团等。该组织还有一个附属机构——科学咨询委员会（１９９８年９月２１日正式成立，由２０名委员组成，成员任期３年，可连任一期），该委员会旨在“审查可能影响公约实施的科学和技术发展”，并“使总干事在执行其职务时能够向大会、执行理事会或各缔约国提供与公约有关的科学和技术领域的专门咨询意见”。１９９７年５月，中国当选为执行理事会成员，１９９８年１１月连选连任。 　１９９７年５月，禁止化学武器组织第一次缔约国大会在海牙举行。２００１年５月，第六次缔约国大会在布鲁塞尔举行 。 19世界贸易组织（世贸组织） １９９４年４月１５日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织（简称“世贸组织”，World Trade Organization -- WTO） ，以取代成立于１９４７年的关贸总协定（GATT）。 世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。１９９５年１月１日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。１９９６年１月１日，它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是１９４７年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比，世贸组织#盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。 现任总干事是素帕猜（泰国人），２００２年９月任职，任期３年。２００５年５月，欧盟前贸易委员帕斯卡尔•拉米被正式任命为下任总干事，接替将于８月３１日卸任的素帕猜。 世贸组织成员分四类：发达成员、发展中成员、转轨经济体成员和最不发达成员。截至２００４年１０月，有成员１４８个　０５年５月，世界贸易组织宣布，前欧盟贸易委员帕斯卡尔•拉米被正式任命为该组织下任总干事，接替将于８月３１日卸任的素帕
瑞士日内瓦的世界贸易组织总部 建立世贸组织的设想是在１９４４年７月举行的布雷顿森林会议上提出的，当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织，从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币－金融－贸易”三位一体的机构。１９４７年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织，后来由于美国的反对，世贸组织未能成立。同年，美国发起拟订了关贸总协定，作为推行贸易自由化的临时契约。１９８６年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后，欧共体和加拿大于１９９０年分别正式提出成立世贸组织的议案，１９９４年４月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。 世贸组织的宗旨是：在提高生活水平和保证充分就业的前提下，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置；努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称；保护和维护环境。世界贸易组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。与关贸总协定相比，世界贸易组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合确定的货物贸易外，还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易（服务贸易）等领域。世界贸易组织具有法人地位，它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。世界贸易组织的基本原则是非歧视贸易原则，包括最惠国待遇和国民待遇条款；可预见的和不断扩大的市场准入程度，主要是对关税的规定；促进公平竞争，致力于建立开放、公平、无扭曲竞争的“自由贸易”环境和规则；鼓励发展与经济改革。世贸组织的基本职能有：管理和执行共同构成世贸组织的多边及诸边贸易协定；作为多边贸易谈判的讲坛；寻求解决贸易争端；监督各成员贸易政策，并与其它同制订全球经济政策有关的国际机构进行合作。世贸组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。与关贸总协定相比，世贸组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合确定的货物贸易外，还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易（服务贸易）等领域。世贸组织具有法人地位，它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。 部长级会议是世贸组织的最高决策权力机构，一般两年举行一次会议，讨论和决定涉及世贸组织职能的所有重要问题，并采取行动。部长级会议的主要职能是：任命世贸组织总干事并制定有关规则；确定总干事的权力、职责、任职条件和任期以及秘书处工作人员的职责及任职条件；对世贸组织协定和多边贸易协定做出解释；豁免某成员对世贸组织协定和其它多边贸易协定所承担的义务；审议其成员对世贸组织协定或多边贸易协定提出修改的动议；决定是否接纳申请加入世贸组织的国家或地区为世贸组织成员；决定世贸组织协定及多边贸易协定生效的日期等。下设总理事会和秘书处，负责世贸组织日常会议和工作。世贸组织成员资格有创始成员和新加入成员之分，创始成员必须是关贸总协定的缔约方，新成员必须由其决策机构——部长会议以三分之二多数票通过方可加入。９５年７月１１日，世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员。中国自８６年申请重返关贸总协定以来，为复关和加入世界贸易组织已进行了长达１５年的努力。 ９７年１０月９日，世贸组织启用新的标识。该标识由六道向上弯曲的弧线组成，上三道和下三道分别为红、蓝、绿三种颜色。标识意味着充满活力的世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易方面将发挥关键作用。六道弧线组成的球形表示世贸组织是不同成员组成的国际机构。标识久看有动感，象征世贸组织充满活力。标识的设计者是新加坡的杨淑女士，她的设计采用了中国传统书法的笔势，六道弧线带有毛笔书法起笔和收笔的韵味。０３年８月３０日，世贸组织总理事会一致通过了关于实施专利药品强制许可制度的最后文件。根据这份文件的规定，发展中成员和最不发达成员因艾滋病、疟疾、肺结核及其它流行疾病而发生公共健康危机时，可在未经专利权人许可的情况下，在其内部通过实施专利强制许可制度，生产、使用和销售有关治疗导致公共健康危机疾病的专利药品。这不仅将大大降低相关专利药品的市场价格，而且将有利于更迅速和有效地控制、缓解公共健康危机，确保生命健康基本权利得到尊重和保护。
20上海合作组织 (Shanghai Cooperation Organization -- SCO) 的前身是“上海五国”会晤机制。９６年４月２６日，中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤。从此，“上海五国”会晤机制正式建立。０１年６月，“上海五国”元首在上海举行第六次会晤，乌兹别克斯坦以完全平等的身份加入“上海五国”。随后，六国元首举行了首次会晤，并签署了《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织正式成立。六国元首还签署了《打击恐怖主义、***主义和极端主义上海公约》。同年９月，上海合作组织成员国总理在阿拉木图举行首次会晤。六国总理在会晤中一致决定启动六国多边经贸合作进程，宣布正式建立上海合作组织框架内的总理定期会晤机制。上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。其成员国总面积３０００多万平方公里，约占欧亚大陆五分之三；人口１４．５５亿，约占世界人口四分之一。工作语言为汉语和俄语。０２年６月，上海合作组织成员国元首在圣彼得堡举行第二次会晤，签署《上海合作组织宪章》 。宪章对上海合作组织宗旨原则、组织结构、运作形式、合作方向及对外交往等原则作了明确阐述，标志着该组织从国际法意义上得以真正建立。03年5月29日，上海合作组织成员国元首在莫斯科举行第三次会晤 根据《上海合作组织宪章》和《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织的主要宗旨是：加强成员国之间的相互信任与睦邻友好；发展成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、环保等领域的有效合作；共同维护地区和平、安全与稳定，推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。上海合作组织遵循以下基本原则：恪守《联合国宪章》的宗旨和原则；相互尊重独立、主权和领土完整，互不干涉内政，互不使用或威胁使用武力；所有成员国一律平等；通过相互协商解决所有问题；不结盟、不针对其他国家和组织；对外开放，愿与其他国家及有关国际和地区组织开展各种形式的对话、交流与合作。０３年５月，上海合作组织成员国元首在莫斯科举行第三次峰会，讨论了在新形势下如何抓住机遇、应对挑战、加强协调、扩大合作，促进地区和平与发展等重大问题，并达成广泛共识，签署了《上海合作组织成员国元首宣言》。中国驻俄罗斯大使张德广被任命为该组织首任秘书长。０４年１月１５日，上海合作组织秘书处在北京举行成立仪式。０４年６月１７日，上海合作组织峰会在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。胡**主席发表了题为《加强务实合作 共谋和平发展》的重要讲话。成员国当日签署了《上海合作组织成员国元首塔什干宣言 》。同日，设在乌兹别克斯坦首都塔什干的上海合作组织地区反恐机构正式启动 。上海合作组织自成立之日起，成员国在文化、经贸、军事、司法、安全等各领域和各层次的合作相继展开，并不断得到加强。“９•１１”事件后，上海合作组织成员国加强了以打击本地区恐怖主义、极端主义和***主义“三股势力”为中心的反恐合作，进一步增强了成员国间的相互信任。上海合作组织每年举行一次成员国元首会晤，定期举行政府首脑会晤，轮流在各成员国举行。秘书长由元首会议任命，由各成员国按国名的俄文字母顺序轮流担任，任期３年，不得连任。秘书长人选的遴选非常严格，要由上海合作组织外长会议商讨推荐后，由元首会议讨论批准任命，要求有１５年以上外交工作经历，精通俄文。上海合作组织会徽呈圆形，主体是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六个成员国的版图、左右环抱的橄榄枝和两条飘带，象征成员国为地区和世界和平与发展所起的积极推动作用，并寓意上海合作组织广阔的合作领域和巨大的发展前景。会徽上部和下部分别用中文、俄文标注“上海合作组织”字样。会徽选用绿色和蓝色，象征该组织和平、友谊、进步、发展的宗旨。\０５年６月，上海合作组织在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳召开外长会议，承认印度、伊朗、巴基斯坦三国为准成员国，并将于7月5日在阿斯塔纳召开的首脑会议上作出正式批准。
21　里约集团 (the Rio Group) 是拉美地区最大的政治协调机构，也是拉美国家同世界其它地区国家或集团进行谈判的代表机构。１９８６年１２月１６日至１７日，孔塔多拉集团（哥伦比亚、墨西哥、委内瑞拉、巴拿马）和利马集团（巴西、阿根廷、乌拉圭、秘鲁）的外长在巴西的里约热内卢举行会议，决定建立“政治磋商和协调常设机构”，即八国集团（又称“拉美八国集团”）。１９９０年３月，八国集团外长会议决定将这一组织的名称正式改为“里约集团” 。里约集团后又吸收了智利、厄瓜多尔、玻利维亚、乌拉圭为成员国，同时邀请中美洲和加勒比地区每年各推荐一个国家作为代表参加集团的活动。 03年5月23日，第17届里约集团首脑会议在秘鲁库斯科开幕.里约集团的宗旨是：就拉美地区的政治、经济和社会等重大问题进行磋商，协调彼此的立场，以促进拉美一体化事业的发展。该集团不设办事机构，首脑会议是最高级别的政治磋商会议，每年召开一次。首脑会议对国际和平和本地区重大问题往往通过和发表一系列声明和决定，强调该集团的目标是“和平、安全、发展、民主”。根据拉美地区形势变化，该集团不定期召开成员国外长或其他专业部长磋商会议，由轮值秘书国负责成员国之间的联络和协调工作。 ９０年９月以来，里约集团与我国进行了多次对话。\

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