三、美苏主导世界时期欧中之间的“派生型”关系(1949——1989/90年)
1、50年代—70年代初/中期:受制于美苏关系。
在建立正式外交关系方面,主要受制于美国因素;建交以后关系发展又受制于苏联因素。
2、70年代末—80年代末:欧中关系发展的黄金时代。这一时期关系发展具有发达国家同发展中国家关系的性质。
关于发达国家的发展援助政策有广义和狭义之分。狭义的发展援助政策仅指官方发展援助(Official Development Assistance, ODA)。根据经合组织的定义,它是指由政府提供的无偿的或利息优惠的、赠予成分至少为25%的资金,用于帮助发展中国际促进经济发展、提高生活水平。企业的商业性贷款、投资或非政府组织提供的援助都不属于官方发展援助之列。广义的发展援助政策则指一切对发展中国家经济发展产生作用的措施,包括外交、经贸、货币、农业、环保等各项政策,官方发展援助无疑也包括在内。
发展援助政策是发达国家外交政策的重要组成部分。
四、后冷战时期欧中之间的超越“派生型”关系(1989——2005年)
1、1989年—1993年:欧中关系从跌入低谷到恢复正常化
2、1993年—1998年:欧洲联盟与中国“长期伙伴关系”的构建
¬ ——1994年7月,欧盟委员会发表《走向亚洲新战略》(Toward A New Asia Strategy)。
——1995年7月,欧盟委员会提出《中欧关系长期政策》(A Long Term Policy for China-Europe Relations)。这是欧盟有史以来第一个全面对华政策文件,标志着欧盟共同对华政策初露端倪。1996年11月又发表《欧盟对华新战略》,将对华政策进一步具体化。
3、1998年—2005年:欧中之间全面、快速和深入发展关系阶段
欧盟与中国关系的发展出现了许多新动向:欧盟层次上;成员国层次上;多边机制框架中。
——1998年3月,欧盟委员会公布了《与中国建立全面伙伴关系》(Building A Comprehensive Relationship With China)。新政策文件在内容方面的创新之处。
——2001年6月,欧盟委员会发表《欧盟对华战略:1998年文件的实施与未来更为有效的欧盟政策措施》(EU Strategy towards China: Implementation of the 1998 Communication and Future Steps for a more Effective EU Policy)。
——2003年以后欧盟与中国之间“迈向成熟的全球战略伙伴关系”:2003年9月10日,欧盟委员会发表了第四个对华政策文件,题为《成熟的伙伴关系:欧中关系中的共同利益和挑战》(A maturing partnership – shared interests and challenges in EU-China Relations);
——2003年10月13日,中国政府首次发表《中国对欧盟政策文件》。