外交老将获菲驻华大使提名 意欲缓和中菲关系

入主中原

  

索尼娅布雷迪女士获菲驻华大使提名（资料图片）
　　中广网北京5月28日消息（记者邢斯嘉）据中国之声《新闻晚高峰》报道，黄岩岛对峙事件不良影响困扰，菲律宾商界呼吁政府缓和僵局。总统阿基诺几经碰壁最终锁定新驻华大使提名。菲律宾“外交老将”索尼娅布雷迪回归，预备再扛驻华大使大旗。一年多来，菲驻华大使之位何以一直悬空？昔日驻华大使重出江湖，此等外交罕事将如何影响中菲关系的外交反应？
　　近期，中国和菲律宾在黄岩岛问题上的对峙引发外界关注。而与此相关的，还让人注意到，在这种关键时刻，马尼拉在北京已经没有大使很多时日。
　　自从前任菲律宾驻华大使周清琦2011年2月卸任至今，菲律宾驻华大使这个职位就一直悬空。今年，在阿基诺题名李永年等出任驻华大使而屡遭菲律宾国会否决之后，菲律宾媒体27日报道，阿基诺三世再提名曾经担任驻华大使的索尼娅布雷迪女士再次出任驻华大使。已经古稀之年的索尼娅布雷迪是一个什么样的人物？何以此时被请出山？
　　索尼娅布雷迪今年70岁，1968年获得美国南加州大学国际关系学硕士学位。2006年4月至2010年1月阿罗约政府执政期间，布雷迪出任菲律宾驻华大使。作为一名资深的外交官，布雷迪的外交经验非常丰富。1976年到1978年，她曾在菲律宾驻中国使馆担任外交三秘、副领事、二秘、领事等职位，被称为“处理外交关系的老手”。布雷迪是一名职业的外交官，1968年她从一名领事官员做起，先后担任过菲驻缅甸大使、驻泰国大使以及菲部长助理副部长定职务，对外交事务非常熟悉。　　
　　为什么阿基诺三世选中索尼娅布雷迪？这次的提名能否顺利通过国会？
　　中国国际广播电台驻东南亚记者柳青：自从2011年5月起，阿基诺三世政府曾经多次向国会提名其密友、菲籍华人李永年出任驻华大使，但是菲律宾国会以李永年没有经验为由，拒绝批准这一提名。应该说，在最初的选择被否定之后，阿基诺三世请已经退休的布雷迪出山，也是要在和国会的博弈中求得一个平衡的结果。
　　根据菲律宾媒体的报道，目前菲总统府已经将大使人选的提名材料递交国会，正在等待菲律宾国会的批准。
　　菲律宾舆论对阿基诺三世的这一提名的反应都比较正面，并特别指出在目前中菲关系的敏感时刻，总统阿基诺三世对这一人选的重视和希望。菲律宾政府方面近期也注意到了国内相关产业的压力，开始逐步采取一些措施，希望缓和中菲贸易紧张的局面。
　　菲律宾驻华大使职位何以空缺一年多之久？中国外交官陈明明告诉记者，总统提名难获国会批准，驻华大使问题体现菲律宾国内的政治生态。
　　陈明明：菲律宾总统提名新大使，但是参议院没有批准，所以一直没法上任。它这个体制是学美国的做法，新任驻外大使必须由总统提名然后报参议院批准，这个程序必须得走。很显然由于菲律宾内部政局的关系，总统没有能够得到参议院批准新大使所需要的多数票，所以就使得驻华大使在将近一年多的时间里处于空缺的状态。这是由于菲律宾的政治体制造成的，也说明它现任总统在菲律宾政治上的影响还受到了很多牵制。
　　陈明明：在外交上来说这是一个非常罕见的做法，一般情况下，大使到一国出任以后调回去了，基本上没有再回去当大使的情况。为什么阿基诺做这个选择呢？很明显，这个女大使在中国工作过很长时间，了解中国，应该是与“支华派”有比较友好的关系。它十分迫切希望重新任命这样一位了解中国的大使，一个很重要的政治信号表示，它希望同中国改善关系。
　　但是中国国际问题研究所的时永明先生分析，鉴于此前菲律宾政府在黄岩岛事件中的错误决策，使其受到的国内制约更大，所以布雷迪的提名通过与否目前还只是一半对一半，难以明晰。
　　时永明：实际上由于它挑起黄岩岛冲突，国内派系之间的斗争也在加剧。
　　如果布雷迪获得通过，外交官陈明明认为，新一任菲律宾驻华大使的首要使命自然和黄岩岛事态有关。
　　陈明明：如果她获得参议院批准以后，第一件事肯定是要转达菲律宾总统一种改善关系的愿望，这是她最重要的使命。
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