中美第四轮战略经济对话 预设三大议题

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美国总统特别代表国务卿希拉里·克林顿抵达北京，中美将进行第四轮战略经济对话 新华社图

美国总统奥巴马的特别代表国务卿希拉里·克林顿2日上午抵达北京。奥巴马总统特别代表财政部长蒂莫西·盖特纳等其他参加第四轮中美战略与经济对话的美方代表也于2日下午陆续抵京。

第四轮中美战略与经济对话将于5月3日至4日在北京举行，胡锦涛主席特别代表国务院副总理王岐山、国务委员戴秉国，将同克林顿和盖特纳共同主持对话，并分别主持其框架下的战略对话和经济对话。据悉，双方各20多个部门的负责人将参加对话。

除克林顿和盖特纳以外，美方代表团成员还包括美国驻华大使骆家辉、常务副国务卿伯恩斯、商务部长布赖森、贸易代表柯克、总统科技事务助理兼白宫科技政策办公室主任霍尔德伦、美联储主席伯南克以及进出口银行董事长兼总裁霍克伯格等。

美方关注金融改革

此次中美战略与经济对话将举行联合开幕式、联合欢迎晚宴、四位特别代表与两国企业家早餐会等共同活动，分开举行经济对话和战略对话。在经济对话方面，会议将围绕促进强劲、可持续和平衡增长，拓展贸易和投资机遇以及金融市场稳定和改革三大主题紧密展开。

在访华前夕，美国财长盖特纳释放出希望中国加快银行系统改革的强烈信号，减少银行对国有企业的信贷优惠措施。

将与盖特纳一同访华的，是奥巴马总统特别代表国务卿希拉里。在行前，包括美国保险业、银行业等金融服务业的行业组织游说团体向盖特纳写信，建议此行访华的首要议题是聚焦中国的金融领域改革。

而在人民币问题上，盖特纳表示更强劲、更由市场决定的人民币汇率，将会帮助中国更好地实现改革目标。“人民币升值，为中国在面对未来增长和通胀变化时，提供了更多独立性和灵活性，并有助于减少和主要贸易伙伴之间的不公平竞争。”他说。不过他还表示改革尚未到位，仍希望人民币可以继续升值。

中方关注持久互利

此次，在战略对话方面，中美将举行关于外交政策、气候变化、能源安全、南北苏丹、联合国维和等对口会见或磋商。战略对话按惯例将发表具体成果清单。

中国外交部副部长崔天凯在4月28日外交部举行的中外媒体吹风会上表示，中方期待通过本轮对话，回顾、总结四轮战略对话的重要共识和有益经验，为今后对话提供借鉴和启示，探索中美共同建设相互尊重、合作共赢的新型大国关系之道。

财政部副部长朱光耀表示，经中美双方商定，本次经济对话的主题为“深化战略沟通与务实合作，推进持久互利的中美经济关系”。双方将讨论以下议题：一是促进强劲、可持续和平衡增长。主要讨论全球经济挑战、中美财政和货币政策展望、新兴经济体与发达经济体的经济互动及其影响、中美经济再平衡、中美经济结构调整等；二是拓展贸易和投资机遇。主要讨论促进开放的贸易和投资、多边贸易体系和区域贸易安排、改革国际规则和全球经济治理、促进投资便利化、鼓励创新和竞争等；三是金融市场稳定和改革。主要讨论支持实体经济发展的金融体系、加强金融监管和跨境监管合作、跨境资本流动和金融市场准入、石油价格市场监管和全球大宗商品市场监管等。据新华社

中方企业对美实体经济投资 有望成为经贸合作新亮点

战略对话：中美如何和平相处

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为，这次战略对话所设定的议题正是双边关系中一些长期性、战略性的问题，就这些问题深入沟通，可以消解战略互信赤字，加强战略合作。

中国现代国际关系研究院院长助理、美国所所长袁鹏表示，在战略对话框架下举行战略安全对话，双方都有外交部门和军方人员共同参与，这种“2＋2”的对话模式，更有利于双方深入探讨一些敏感、核心的，对双边关系有重要影响的战略安全和综合安全问题。

经济对话：中美如何互利共赢

中国国际问题研究所副所长阮宗泽认为，双向投资，尤其是中方企业对美国实体经济的投资，有望成为中美经贸合作的新亮点。“增加中国企业在美投资，可以帮助美国创造更多的就业机会，是互利共赢的，但目前美方对中国的投资还心怀戒备。希望通过双边投资保护协定谈判，能为包括国有企业在内的中国企业赴美投资争取公平的环境，提升双边经贸合作的质量。”

耶鲁大学金融学教授陈志武1日说，深化中美经济关系，除了中国需要做出努力之外，美国也需要更多表现开放的姿态，遏制贸易保护主义势头。谈及中国利率市场化改革时，陈志武说，银行利率是否贴近应有的市场利率水平对于促进金融资源更有效率的分配十分关键。中国人民银行在过去几年已经朝着利率市场化的方向做出了一些努力，他认为，中国应从自身利益角度出发，推进利率市场化改革步伐，为长久持续的发展打下基础。

陈志武说，中国人民银行将人民币兑美元交易价浮动幅度由千分之五扩大到百分之一，是人民币汇率市场化改革的重要步骤，这样能使中国企业，尤其是制造业企业逐渐适应汇率一定程度的波动，为将来进一步推进汇率市场化打下基础。这有利于中国摆脱以出口为导向的经济增长模式，并缓解经济发展过程中资源、环境等方面面临的压力。据新华社

中美战略与

经济对话回顾

第一轮中美战略与经济对话于2009年7月在美国华盛顿召开。

主题为：凝聚信心恢复经济增长，加强中美经济合作。

第二轮中美战略经济对话于2010年5月在北京召开。

主题为：确保持续发展、互利共赢的中美经济合作伙伴关系。

第三轮中美战略经济对话于2011年5月在美国华盛顿召开。

主题为：建设全面互利的中美经济伙伴关系。


来源：重庆时报