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外媒:中国新国防白皮书罕见未批遏华国家

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发表于 2011-4-14 11:43:49 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
  据“亚欧评论”刊登了熟悉中文的印度非盈利性战略智库清奈中国研究中心(Chennai Centre for China Studies)主任拉加恩(D.S.Rajan)对《2010中国国防白皮书》的相关分析,他认为该《白皮书》能够在一定程度上体现中国军事透明度,同时赢得了世界对中国和平发展的信任,保持了中方良好的对外形象。

  从1998年开始,中国每两年发布一次《国防白皮书》,今年已是其第七次发布。拉加恩认为,中国作为一个迅速崛起的全球性力量,怎样理解主要的国内国际安全环境,并将用什么样的手段去解决这些问题,已成为国际社会关注的焦点;因此,这部最新发布的《白皮书》引发了全世界的瞩目。

  1、中国安全形势面临的挑战

  《白皮书》涉及中国所担忧的问题已经在2008年发布的相关文件中进行过详尽的表述。而今年最突出的特点是,它认为由于“新兴国家正在扩大的影响力和发展中国家的发展”,使国际力量平的衡正发生着改变。与此同时,20国集团也开始扮演重要的角色。

  同时,《白皮书》认为,随着国际战略竞争和矛盾的加剧,导致主要力量开始重新调整其安全和国防政策。《白皮书》指出,霸权主义和强权政治的存在,局部冲突和整个地区热点都成为传统和非传统的威胁。有趣的是,《白皮书》并没有对任何外部力量指名道姓的进行批评。简单的说,这个文件清楚的表明,中国期待多级世界秩序的迅速产生;北京确信会进一步修改和加强相应的对外和安全政策。

  《白皮书》证明了“和谐世界”的理念在中国外交政策中的正确性。面对纷繁复杂的国际安全形势,中国高举和平、发展、合作的旗帜,坚持综合安全、合作安全、共同安全的理念,奉行互信、互利、平等、协作的新安全观。它特别号召各国建立一个“公正、高效、共同的安全军事信任机制”,这暗示了现有的传统机制在处理不断发展的国际局势时并不够有力。


  据“亚欧评论”刊登了熟悉中文的印度非盈利性战略智库清奈中国研究中心(Chennai Centre for China Studies)主任拉加恩(D.S.Rajan)对《2010中国国防白皮书》的相关分析,他认为该《白皮书》能够在一定程度上体现中国军事透明度,同时赢得了世界对中国和平发展的信任,保持了中方良好的对外形象。

  从1998年开始,中国每两年发布一次《国防白皮书》,今年已是其第七次发布。拉加恩认为,中国作为一个迅速崛起的全球性力量,怎样理解主要的国内国际安全环境,并将用什么样的手段去解决这些问题,已成为国际社会关注的焦点;因此,这部最新发布的《白皮书》引发了全世界的瞩目。

  1、中国安全形势面临的挑战

  《白皮书》涉及中国所担忧的问题已经在2008年发布的相关文件中进行过详尽的表述。而今年最突出的特点是,它认为由于“新兴国家正在扩大的影响力和发展中国家的发展”,使国际力量平的衡正发生着改变。与此同时,20国集团也开始扮演重要的角色。

  同时,《白皮书》认为,随着国际战略竞争和矛盾的加剧,导致主要力量开始重新调整其安全和国防政策。《白皮书》指出,霸权主义和强权政治的存在,局部冲突和整个地区热点都成为传统和非传统的威胁。有趣的是,《白皮书》并没有对任何外部力量指名道姓的进行批评。简单的说,这个文件清楚的表明,中国期待多级世界秩序的迅速产生;北京确信会进一步修改和加强相应的对外和安全政策。

  《白皮书》证明了“和谐世界”的理念在中国外交政策中的正确性。面对纷繁复杂的国际安全形势,中国高举和平、发展、合作的旗帜,坚持综合安全、合作安全、共同安全的理念,奉行互信、互利、平等、协作的新安全观。它特别号召各国建立一个“公正、高效、共同的安全军事信任机制”,这暗示了现有的传统机制在处理不断发展的国际局势时并不够有力。




  2、与台湾建立军事和安全互信机制

  在台湾,最新的防务文件高度表现了“在新形势” 下“积极”的两岸关系。 具有重大意义的是《白皮书》中表达了中国大陆希望在适当时机建立军事和安全互信机制的理念,这是中国大陆官方文件首次表达这种意向。这成为大陆实现台湾问题战略构想的催化剂,尤其是在良好的双边氛围下签署《海峡两岸经济合作框架协议》之后。台北将如何反应还不得而知。同样,任何大陆与台湾的安全联系也影响着美国如何制定对台政策。

  3、中国人民解放军的历史使命

  最新的《白皮书》对国防政策任务的详细说明较之前有了进步。“建设一个有着强大军事力量的繁荣国家”(富国强军)这个定义已经升级为:“在新时期下富国和强军的统一”。 《白皮书》指出,解放军的任务有扞卫国家主权和安全,保卫领陆、内水、领海、领空的安全,维护国家海洋权益,维护国家在太空、电磁、网络空间的安全利益;反对和遏制“台独”,打击“东突”、“****”等***势力,扞卫国家主权和领土完整。维护社会和谐稳定,推进国防和军队现代化坚持以机械化为基础,以信息化为主导。解放军在国内安全的角色分配也有了重大的趋势,这与武装力量在“新时期新阶段“的“历史使命”相一致。

  4、加强军队信息化建设

  今年的《白皮书》反复重申:“着眼2020年,基本实现机械化,并使信息化建设取得重大进展的目标”;强调“加强新型作战力量建设”。从《白皮书》“打赢信息化条件下局部战争”,“加强以信息化为主导的机械化信息化复合发展,提高基于信息系统的体系作战能力”这些字眼中,中国的防御战略可见一斑。




  5、处理边境问题的思路

  许多国家都与中国在边界方面存在分歧,因此文中提及“国家边防委员会”接受人民代表大会和中央军事委员会双重领导。中国外交部建立了一个特别的机构,称为“边界和海洋事务司”,这说明中国将通过防御和外交两方面处理边界问题。

  6、尊重主权国家的核心利益

  互相尊重彼此的核心利益和重视所有国家对重要安全的关切,今年的《白皮书》称,这将是解放军对外交流政策的一部分。中国指的“核心利益”涉及西藏、新疆和台湾,还有南海。而在这个前提之下,中国期望尊重其他国家的核心利益。

  拉加恩认为,《白皮书》展现了中国国家防务事务一定的透明度,该文件能够增强中国军事透明化,同时赢得世界对中国和平发展的信任。但在仔细研读之后,这份《白皮书》仍然存在着不明确性;比如,并未提及快速实现机械化的目的,以及没有向外提供武器和兵种的详细数据。(斯年)
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